Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№ 137

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 07.05.2019 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на осемнадесети април, през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 195 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Жалба с правно основание чл. 59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателката М.П.Я. обжалва НП № 18-0268-001997/15.01.2019 г. на Началника на  сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ МВР Горна Оряховица, с  което й е наложено административно наказание Глоба в размер от 200.00 лева за нарушение на чл. 20 ал. 2 ЗДП.

Моли атакуваното НП  да бъде отменено като незаконосъобразно като излага, че описаните факти и обстоятелства в АУАН и НП  не отговаряли на обективната действителност, което не било отчетено от административнонаказващия орган. В хода на административнонаказателното производство били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила опорочили издаденото НП и наложеното с него наказание.

        Въззиваемата страна РУ Горна Оряховица  не се представляваше в съдебно заседание и не зае становище по наведените основания в жалбата.

        Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

        На 17.12.2018 г., около 20:15 часа, жалбоподателката управлявала МПС л. а. „Форд Ка”, рег. № СТ 8663 РА в гр. Лясковец, ул.”Трети март” в посока центъра на града. Пътната обстановка била усложнена поради обилен снеговалеж и в тази връзка било затруднено и снегопочистването в града. Движейки се  по ул.”Трети март” към кръстовище с ул.” Георги Раковски”, жалбоподателката Я. при излизане от дясна крива, изгубила контрол над движението на автомобила,  навлязла в лявата лента за движение и се блъснала в крайпътно дърво, следствие на което  били причинени материални щети по управляваното превозно средство. На място били изпратени св. Х. и В., които установили Я. легнала извън автомобила на пътното платно с оплаквания за болки в тялото. След обаждане  до  ЕЕН 112 на място пристигнал екип на спешна помощ, който транспортирал пострадалата  до МОБАЛ ”Д-р Стефан Черкезов” гр. Велико Търново. Св. Х. и В. дълго време след настъпилото ПТП запазили произшествието, докато не им било съобщено, че пострадала Я. няма причинена средна телесна  повреда.

        Междувременно св. Х. поддържал връзка по телефона  със сина на жалбоподателката, чрез когото последната била уведомена, че след приключване на  медицинските изследвания следва да се яви в сградата на РУ Горна Оряховица за съставяне на АУАН и  Протокол за ПТП.

         Тъй като късно вечерта св. Х. бил уведомен от сина на Я., че последната се е прибрала в дома си, той съставил на 18.12.2018 г. АУАН серия Д № 0633833/18.12.2018 г.  против жалбоподателката в присъствието на св. В. за нарушение на чл. 20 ал. 2 ЗДП. Като обстоятелства във връзка с извършеното нарушение в акта били описани, че Я. при управление на МПС л.а.марка „Форд Ка”, рег. № СТ 8663 РА, при избиране на скоростта на движение, не се съобразила със състоянието на пътя при заснежена пътна настилка, след което при излизане от дясна грива загубила управлението над автомобила, излязла вляво по посоката си на движение и се блъснала в крайпътно дърво, следствие на което станала причина за ПТП с материални щети. Като дата на извършване на  нарушението е вписана 18.12.2018 г., впоследствие преправена на 17.12.2018 г. неизвестно  на кого.

        Като дата на предявяване на АУАН е вписана  18.12.2018 г.

        Съдът приема, че датата на извършване на нарушението действително е 17.12.2018 г., като това се доказва от приложените по делото искане за образно изследване – 17.12.2018 г., изготвено в 21:15 часа(л.8), Конвенционална рентгенология от 17.12.2018 г. (л.9), резултати от изследвания от 17.12.2018 г. (л.13). Видно от тези писмени доказателства на жалбоподателката, на 17.12.2018 г., около 21:00 часа са извършвани изследвания в МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов” гр. Велико Търново, след транспортирането й в това болнично заведение, в резултат на реализираното от  нея ПТП. В тази връзка са показанията и  на св. Х., както и съставения от него КП № 378 за посетено местопроизшествие на 17.12.2018 г.(л.23) Впоследствие св. Х. изготвил и докладна записка видно от която за времето от 19:00 часа на 17.12.2018 г. до 07:00 часа на 18.12.218 г. е бил на работа като автопатрул съвместно с колегата си – св. В.(л.22)

        На 28.12.2018 г. са депозирани писмени възражения от жалбоподателката, като съдът не може  да определи дали последните са в срока по ЗАНН, предвид липсата на убедителни доказателства за момента на връчване на  съставения АУАН.

        Въпреки това било извършено разследване на спорните обстоятелства от административнонаказващия орган, следствие на което било изготвено становище от  Началник група „ПК” при РУ Горна Оряховица, с което се предлага да бъде издадено НП срещу  Я., тъй като установеното нарушение – движение с  несъобразена с пътните условия скорост, при заснежена пътна настилка, е  осъществено от жалбоподателката(л.24)

        На основание съставения АУАН, било издадено НП № 18-0268-001997/15.01.2019 г. на Началника на  сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ МВР Горна Оряховица, с което на жалбоподателката, за извършеното нарушение на чл. 20 ал. 2 ЗДП, било наложено административно наказание  Глоба в размер от 200.00 лева на основание чл. 179 ал. 2 пр. 1 ЗДП. В него било описано, че нарушението  на чл. 20 ал. 2 ЗДП е извършено от жалбоподателката на 18.12.2018 г. в 20:15 часа.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване.  НП е връчено на 18.02.2019 г., а жалбата е депозирана на 25.02.2019 г., видно от изготвената разписка от куриер(л.3).

По същество се явява основателна, поради следните  съображения:

 Жалбоподателката е наказана  с издаденото НП  за  нарушение, извършено на 18.12.2018 г. в 20:15 часа, за извършването и установяването на което не е било провеждано административнонаказателно производство, което започва със съставяне на АУАН. От доказателствата, събрани по преписката и тези в настоящото производство се установява, че нарушение на  чл. 20 ал. 2 ЗДП  е осъществено от Я., при управление на МПС - л. а. „Форд Ка”, рег. № СТ 8663 РА на 17.12.2018 г. в 20:15 часа. Относно това нарушение обаче, на Я. не е наложено административно наказание.

Наложеното  наказание по чл. 179 ал. 2 пр. 1 ЗДП – Глоба в размер от 200.00 лв., за извършено нарушение на чл. 20 ал. 2 ЗДП  на 18.12.2018 г.,  без  започване и провеждане на административнонаказателно производство, представлява съществено нарушение на  процесуалните правила. Издаденото НП № 18-0268-001997/15.01.2019 г. на Началника на  сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ МВР Горна Оряховица е негодно да реализира административнонаказателна отговорност спрямо Я., в която връзка следва да бъде отменено. Нарушено е правото на защита на жалбоподателката, тъй като липсата на провеждано административнонаказателно производство за извършено нарушение на 18.12.2018 г., в 20:15 часа е лишило жалбоподателката от възможност да организира защитата си, съобразно вмененото й като извършено административно нарушение.

        Водим от горното, съдът

 

 

Р    Е     Ш    И   :

 

 

ОТМЕНЯ  НП № 18-0268-001997/15.01.2019 г. на Началника на  сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ МВР Горна Оряховица, с което на основание 179 ал. 2 пр. 1 ЗДП на М.П.Я., ЕГН **********, с адрес ***, за нарушение  на чл. 20 ал. 2 ЗДП е наложено административно наказание ГЛОБА в размер от 200.00 лева (двеста), като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: