Р
Е Ш Е Н И Е
гр. Габрово, 07.10.2019г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ГАБРОВСКИ ОКРЪЖЕН СЪД в закрито заседание на
седми октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : КРЕМЕНА
ГОЛЕМАНОВА
като
разгледа търговско дело №82 по описа за 2019г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.25 от ЗТР.
Образувано
е по жалба на фондация „Б.и.” срещу отказ №20190911154227/12.09.2019г. на
длъжностно лице при Агенцията по вписванията по заявление вх. №20190911154227
за вписване на обстоятелства по партидата на фондацията.
Обжалваният
отказ е постановен с мотиви, че учредителния акт на фондацията е изменен от М.Л.,
в качеството му на лице с учредителни права. представен бил договор за
прехвърляне на учредителни права по партидата в регистъра. При извършена
справка в регистъра длъжностното лице установило, че учредител е О.Ю.О.. Според
длъжностното лице съгласно чл.36, ал.1 ЗЮЛНЦ учредителите на фондация имат
запазени права и законът предвижда тяхното преминаване към управителния орган
само в определени хипотези, а при а при неупражняването им след разпореждане на
съдебен орган. Нормата съдържа изчерпателно и точно изброяване и не допуска
разширително тълкуване, като законът не предвиждал прехвърляне на учредителни
права, поради което М.Л. не бил компетентен да измени учредителния акт на
фондацията.
Жалбата
е подадена в преклузивния 7-дневен срок за обжалване, от активно легитимирано
лице, против акт, който подлежи на съдебен контрол, поради което е процесуално
допустима и следва да бъде разгледана по същество.
В
жалбата се твърди, че отказът е незаконосъобразен. Сочи се, че длъжностното лице
неправилно било преценило обстоятелствата и непълно разгледало, поради което не
приложило нормата на чл.36 ЗЮЛНЦ. В тази норма била предвидена възможността
учредителят да определи трето лице, което да има запазените права. Законът не
предвиждал как и при какви обстоятелства учредителят определя това трето лице,
поради което редът и формата за това са дефинирани в учредителния акт, в който
била предвидена възможността учредителя да определи такова лице, което да
упражни запазените за учредителя права. в настоящият случай учредителят бил
определил такова лице.
С
оглед изложеното се прави искане за отмяна на обжалвания отказ и даване на
указания на длъжностното лице повторно да оповести указания за вписване на
промените по партидата на фондацията.
В
процесния случай жалбоподателят на 11.09.2019г. подал заявление вх. № 20190911154227
за вписване на обстоятелства по партидата на фондацията, а именно вписване на
нов учредителен акт на фондацията. Този нов учредителен акт е приет не от
учредителя О.Ю.О., а от представляващия М. Л., в качеството му на учредител на
фондацията.
При
справка по партидата на фондацията и преглед на приложените към заявлението документи
се установява, че М. Л. се легитимира като учредител и е изменил учредителния
акт, като се е вписал в същия като учредител, въз основа на договор от
15.07.2019г., с който учредителя О. Ю. О. му е прехвърлила всички учредителни
права без остатък и изключение, които притежава съгласно учредителния акт на
фондация „Б. и.”.
Фондациите,
за разлика от Сдруженията, са некорпоративно устроени юридически лица, които нямат
членствен състав. Те се създават с едностранен акт (дарение или завещание), с
който учредителят безвъзмездно предоставя имущество за постигането на
определена нестопанска цел. С учредителния акт се предоставя имущество, посочва
се наименованието, седалището и адреса на фондацията, целите и средствата за
постигането им и първият състав на органите на фондацията. Само при фондациите
е предвиден един особен правен институт – запазените права на учредителя. Тези
права се изразяват във възможността при учредяването на фондацията учредителят
да запази за себе си или за посочено от него друго лице определени правомощия,
с които да гарантира по-нататъшно спазване на волята си. Законът не определя
колко и какви по обем следва да бъдат запазените права. Когато има запазени
права, но учредителят или посоченото от него лице не може да ги упражнява по
определена причина и ако учредителят не е предвидил друго, те преминават за
упражняване към съответния орган на фондацията, а не се наследяват. Също така,
ако учредителят или определеното от него лице не упражняват правата си с
необходимата грижа или са в трайна невъзможност да направят това, съдът по
регистрация, по искане на управителния орган, може да постанови техните
правомощия да бъдат предоставени на съответния орган за определен период от
време или завинаги според преценката на съда.
Законът
обаче не предвижда учредителните права да могат да се прехвърлят от учредителя
на друго лице. Това е така предвид естеството на запазените права- да
гарантират спазване волята на учредителя. Действително е предвидена възможност
учредителя да запази и за друго лице определени права, но това може да стане
единствено, с учредителния акт при учредяване на фондацията, не и по-късно, още
повече в последствие това друго лице да се впише като учредител и да измени
съставения вече учредителен акт на фондацията. Ако такова прехвърляне се приеме
за допустимо, то би се стигнало до неправомерно последващо изменение или дори
до подмяна на волята на учредителя.
По
изложените съображения, съдът намира постановения от длъжностното лице отказ за
правилен и обоснован, като същият следва да бъде потвърден.
Водим
от гореизложеното съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА отказ
№20190911154227/12.09.2019г. на длъжностно лице при Агенцията по вписванията по
заявление вх. №20190911154227 за вписване на обстоятелства по партидата на
фондация „Б.и.”.
След
ВЛИЗАНЕ В СИЛА на решението препис от него да се изпрати на Агенцията по
вписванията.
РЕШЕНИЕТО
може на обжалване пред АС-Велико Търново в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.
ОКРЪЖЕН
СЪДИЯ: