РЕШЕНИЕ
№ 76
гр. Силистра, 20.10.2020 г.
Административен съд – Силистра, в открито заседание на тридесети септември две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Павлина Георгиева – Железова
ЧЛЕНОВЕ: Валери Раданов
Елена Чернева
при секретаря Антония Стоянова и с участието на прокурора от Окръжна прокуратура – Силистра Стефка Ганчева разгледа КАНД № 63 по описа на съда за 2020 г., докладвано от съдия Раданов, и, за да се произнесе, взе предвид следното:
С решение № 139 / 22.06.2020 г. по АНД № 60 / 2020 г. Силистренският районен съд (СРС) частично е потвърдил и частично е отменил наказателно постановление № 19-1099-000849 / 10.01.2020 г., издадено от началник на група към сектор "Пътна полиция" при Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи – Силистра.
Касаторът А.П.Е., ЕГН **********, адрес: ***, моли съда да отмени горепосоченото решение в потвърдителната му част, поради нарушения на материалния закон, и да реши спора по същество, като отмени потвърдената от СРС част на наказателното постановление.
Ответникът Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи – Силистра оспорва касационната жалба.
Прокурорът дава заключение, според което жалбата е неоснователна.
Съдът прие за установено следното:
С наказателно постановление № 19-1099-000849 / 10.01.2020 г., издадено от началник на група към сектор "Пътна полиция" при Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи – Силистра, на касатора са наложени следните административни наказания: 1/ на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП – глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство (МПС) за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДвП; 2/ на основание чл. 181, т. 1 ЗДвП – глоба в размер на 50 лв. за нарушение на чл. 147, ал. 1 ЗДвП. Нарушенията са описани в наказателно постановление, както следва: на 09.12.2019 г., в 17.53 ч., в гр. Силистра, по бул. "Македония", в посока към ул. "Добрич", касаторът управлявал лек автомобил "Сузуки Гранд Витара 2.0", рег.№ С0458МТ, който не е бил регистриран по съответния ред (регистрацията му е била прекратена поради изтичане срока на задължителната застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите от 28.05.2018 г.) и не е бил представен за задължителен периодичен преглед за проверка на техническата му изправност .
СРС е отменил т. 2 и е потвърдил т. 1 от наказателно постановление. Във връзка с потвърдителния диспозитив в мотивите на въззивното решение се изтъква следното: „По отношение субективната страна на деянието, съдът намира, че липсата на знание у жалбоподателката, че управлявания от нея автомобил е със снета регистрация, не води до отпадане на административнонаказателната ѝ отговорност. Съгласно разпоредбата на чл. 7, ал. 2 ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват само в предвидените от закона случаи [...] Видно от регламентираното в приложимата в случая санкционна норма на чл. 175, ал. 3, предложение първо от ЗДвП [...] законодателят не е предвидил посоченото в чл. 7, ал. 2 ЗАНН изключение за процесното нарушение“.
Горецитираното съждение относно извършването на неправомерно деяние от касатора в условията на непредпазливост означава, че на липсата на знание за прекратената регистрация на управлявания автомобил противостои правното задължение за формирането на такова знание (арг. чл. 11, ал. 3 НК във вр. с чл. 11 ЗАНН). СРС обаче не установил надлежен юридически факт, който би могъл да породи подобно задължение. Напротив, в мотивите на обжалваното решение е записано, че от 2018 г. до датата на нарушението за процесния автомобил няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, поради което регистрацията на същия била прекратена служебно на 28.05.2018 г. (след уведомление от Гаранционния фонд /20.05.2018 г./ до отдел „Пътна полиция“ при Столичната дирекция на вътрешните работи) на основание разпоредбата на чл. 143, ал. 10 ЗДвП. Въпросната разпоредба обаче не урежда правно задължение на заинтересованото лице само да следи за това дали е извършено служебно прекратяване на регистрацията на автомобила или не, а задължение на надлежните органи да уведомят собственика на пътното превозно средство за прекратяването на регистрацията. В решението на районния съд липсва констатация, че собственикът на процесното МПС е бил уведомен за прекратената регистрация. Всъщност такава констатация не би могло и да има, тъй като СРС е получил писмо от орган на Столичната дирекция на вътрешните работи, в което изрично се заявява, че собственикът на процесния автомобил не е уведомяван за служебното прекратяване на регистрацията на автомобила (л. 53 от въззивното дело). Следователно администрацията не е изпълнила своето задължение по чл. 143, ал. 10, изр. 1, пр. посл. ЗДвП, с оглед на което нито собственикът на автомобила, нито касаторът биха могли да знаят за прекратената регистрация. Оттук се налага изводът, разглеждането деяние е извършено без вина, поради което съставът на административното нарушение се явява неосъществен.
Предвид на тези съображения и на основание чл. 221, ал. 2, изр. 1, пр. 2 и чл. 222, ал. 1 АПК във вр. с чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ решение № 139 / 22.06.2020 г. по АНД № 60 / 2020 г. на Силистренски районен съд в потвърдителната му част.
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-1099-000849 / 10.01.2020 г., издадено от началник на група към сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи – Силистра, в частта, с която, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за 6 месеца.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.