Р Е Ш Е Н И Е
Номер 260222 08.04.2021 година
гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На двадесет и трети февруари Година 2021
В открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Николина
Козелова
като разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД № 815 описа за 2020г., за да се произнесе
съобрази:
Производството е по
реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба
на К.К.М. против наказателно постановление № 20-1228-000396 от 26.02.2020г. на
началник група в сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора.
В жалбата се твърди,
че наказателното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Сочат
се съображения в тази връзка. В съдебно заседание жалбоподателят лично и чрез
адв. Д.С. заявява, че поддържа подадената жалба, като излага допълнителни
аргументи за незаконосъобразност във връзка със събраните в хода на съдебното
следствие доказателства. Правят искане за присъждане на направените разноски за
адвокатско възнаграждение.
Въззиваемата страна
ОД на МВР - Стара Загора моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление. В съдебно заседание не изпраща представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно
провери законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и
допустима - подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното
наказателно постановление № 20-1228-000396 от 26.02.2020г. на началник група в
сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора на нарушителя К.К.М. на основание чл.
177, ал. 1, т. 8 ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 100 лева за нарушение
на чл. 5, ал. 1, т. 1 ЗДвП.
Наказващият орган е описал
следната фактическа обстановка: на 23.01.2020г. в 16:00 часа в гр. Стара
Загора, по бул. Славянски, в посока запад К.К.М. управлявал собствения си лек
автомобил марка: БМВ, с рег. № СТ ***ВК, като на кръстовището с ул. Хаджи Д.
Асенов с поведението си при управление на горепосоченото МПС създава опасност
за останалите участници в движението, като с МПС прегражда пътя и пречи на
движението на друг участник с л.а. марка: Субару, с рег. № СТ ***ВН, който се
движи в съседна пътна лента, но продължава движението си в същата посока.
Горното наказателно
постановление е издадено въз основа на АУАН серия GA
№ 124187 от 23.01.2020г, съставен от мл.автоконтрольор в
Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора. В него е описана същата фактическа
обстановка, като тази в наказателното постановление.
Във връзка с
компетентността на актосъставителя и на наказващия орган е представена заповед
№ 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.
Във връзка с
личността на нарушителя е представена справка за нарушител/водач от 20.03.2020г.
От нея се установява,че последното административно нарушение по Закона за
движението по пътищата, за което на М. е постановено влязло в сила наказателно
постановление е средата на 2009г.
От предоставените от
Дирекция „Национална система 112“, Районен център 113, гр. Бургас справка и
звукозаписи се установява, че на 23.01.2020г. в 16,13 часа и в 16,27 ч. са
регистрирани повиквания от телефонен номер ********** от лице, което се е
представило с имена И.З.. При първото повикване З. съобщил, че водачът на лек
автомобил марка: БМВ, с рег. № СТ ***ВК щял да направи голямо ПТП - сякъл му
пътя, карал много бързо в града, а после го и заплашвал, а при второто, че очаква
органите на реда на кръстовището на бул. Славянски с ул. Св. Отец Паисий в гр.
Стара Загора.
От приобщения по
делото чертеж-извадка от плана за организация на движението в гр. Стара Загора
досежно мястото на извършване на нарушението се установява, че източно от
кръстовището на бул. Славянски и ул. Хаджи Д. Асенов, непосредствено преди
самото кръстовище, има три ленти за движение - едната за движение напред в
посока запад по бул. Славянски и за завиване на дясно - по ул. Хаджи Д. Асенов,
втората - за движение на ляво - по ул. Хаджи Д. Асенов и третата - за движение
в посока изток по бул. Славянски.
От показанията на полицейските
служители Н.К.М. /актосъставител/ и Н.Н.Н. /свидетел по акта/ в се установява,
че са съставили акта въз основа на данни, предоставени им от свидетеля очевидец
И.П.З., водач на л.а марка: Субаро, с рег. № СТ ***ВН и от жалбоподателя К.К.М.,
водач на л.а. марка: БМВ, с рег. № СТ ***ВК.
От показанията на М.,
Н. и З. се установява,че на 23.01.2020г. З. *** в посока запад. На кръстовището
с ул. Хаджи Д. Асенов се пристроил за завиване на ляво и спрял на червен сигнал
на светофарната уредба. В съседната лента за движение в посока запад,
предназначена за движение напред по бул. Славянски и за завиване на дясно по
ул. Хаджи Д. Асенов се намирал л.а. марка: БМВ,с рег. № СТ***ВК. При светване
на зелен сигнал на светофарната уредба З. вместо да предприеме маневра: завой
на ляво, подал газ, като се опитал да изпревари управлявания от жалбоподателя М.
лек автомобил и да се включи в движението на запад по бул. Славянски. М. също
подал газ и по този начин му попречил да извърши предприетата маневра. З.
намалил скоростта, М. също го сторил и така отново му попречил да се включи в
лентата за движение в посока запад. Едва след 300-400 метра З. успял да
изпревари М. и да се пристрои правилно. По посочения начин според З., М. създал
опасност за настъпване на ПТП. След това З. спрял, управлявания от него
автомобил и подал сигнал на тел. 112. М. като го видял това, също спрял. При
пристигането на полицейските служители били съставени актове и на З. и на М..
По делото са
приложени също така и АУАН № GA№ 196054 от
23.01.2020г., съставен на И.П.З. и издаденото въз основа на него наказателно
постановление № 20-1228-000275 от 12.02.2020г. на началник група в сектор ПП
при ОД на МВР - Стара Загора.
Съдът кредитира
показанията на свидетелите, тъй като същите са последователни и
непротиворечиви.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на
обжалваното наказателно постановление на това основание.
На първо място, при
описване на извършеното от К.К.М. административно нарушение е допусната
неяснота, както в АУАН, така и в НП.
И актосъставителят, и
наказващият орган са посочили, че на 23.01.2020г. в 16:00 часа в гр. Стара
Загора,по бул. Славянски, в посока запад К.К.М. управлявал собствения си лек
автомобил марка: БМВ,с рег. № СТ ***ВК, като на кръстовището с ул. Хаджи Д.
Асенов с поведението си при управление на горепосоченото МПС създава опасност
за останалите участници в движението, като с МПС прегражда пътя и пречи на
движението на друг участник с л.а. марка: Субару, с рег. № СТ ***ВН, който се
движи в съседна пътна лента, но продължава движението си в същата посока.
От тук не става ясно какво
точно се е случило на кръстовището на бул. Славянски и ул. Хаджи Д. Асенов.
Не става ясно по
какъв точно начин нарушителят е препречил пътя на л.а марка: Субаро, с рег. №
СТ 8711ВН, управляван от свидетеля З., при условие, че е записано, че двете
превозни средства са се намирали в съседни пътни ленти. Не е посочено каква
маневра е извършил М., за да прегради пътя на З., както и дали З. е извършвал
някаква маневра.
Не става ясно също
така дали съседната пътна лента, в която се е намирал л.а марка: Субаро, с рег.
№ СТ 8711ВН е за движение в посока запад или в посока изток - противоположна на
движението на управлявания от М. лек автомобил марка: БМВ,с рег. № СТ ***ВК.
Едва в хода на
съдебното следствие, след разпита на свидетелите по делото, бе установена
действителната фактическа обстановка, описана по-горе при обсъждане на
показанията им.
На второ място, съдът
намира, че при така възприетата от съда фактическа обстановка актосъставителят
и наказващият орган са дали неправилна правна квалификация на нарушението, извършено
от жалбоподателят М.. Последният е следвало да бъде санкциониран за извършване
на нарушение на чл. 42, ал. 3 ЗДвП - „водачът на изпреварваното пътно превозно
средство е длъжен да не увеличава скоростта и да не пречи на изпреварването по
какъвто и да е друг начин.“
На трето място, съдът
намира, че при посочване на санкционната разпоредба - чл. 177, ал. 1, т. 8 ЗДвП
е дадена втора правна квалификация на нарушението, което се твърди, че е
извършено от жалбоподателя М..
Съгласно чл. 177, ал.
1, т. 8 ЗДвП подлежи на санкция този, който с превозно средство прегради път с
цел да попречи на нормалното движение по него или на манифестация, процесия,
състезание и други подобни.
Очевидно тази
разпоредба съдържа състав на административно нарушение, различен от този на чл.
5, ал. 1, т. 1 ЗДвП.
Действително
посочването на санкционната разпоредба не представлява част от задължителното
съдържание на наказателното постановление съобразно чл. 57, ал. 1 ЗАНН, но в
случаите, в които същата е посочена, тя трябва да отговаря на материалната
разпоредба, приложима за конкретното нарушение.
Посочените по-горе процесуални нарушения са съществени и
ограничават правото на защита на нарушителя - да разбере за какво точно
административно нарушение е привлечен към отговорност.
С оглед изхода на
делото и направеното от жалбоподателя искане за присъждане на разноски на
основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН, съдът намира, че ОД на МВР, гр. Стара Загора
следва да бъде осъдена да заплати на К.К.М. сумата от 300 лв., представляваща
направените от него в настоящото производство разноски за адвокатско
възнаграждение.
С оглед пълнота на
изложението, съдът намира за необходимо да отбележи, че ако се приеме, че е
дадено ясно описание на нарушението, същото правилно е квалифицирано и
санкционната разпоредба отговаря на нарушението, то жалбоподателят М. следва да
поеме своята административнонаказателна отговорност, тъй като от събраните в
хода на съдебното следствие доказателства /подробно посочени по-горе/ се
установява, че той действително е извършил нарушение на Закона за движението по
пътищата, а наложеното наказание е съобразено с минималния, предвиден от
законодателя размер в цитираната санкционна норма. Съдът намира, че с оглед
конкретиката на настоящия казус - продължителността на противоправното
поведение на М. - около 300 - 400 м, не може да се приеме наличието на
маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.
Водим от горните
мотиви, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-1228-000396
от 26.02.2020г. на началник група в сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора,
с което на К.К.М., ЕГН: ********** на основание чл. 177, ал. 1, т. 8 ЗДвП е
наложено наказание - глоба в размер на 100 лв. за извършено от него нарушение
на чл. 5, ал. 1, т. 1 ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР, гр. Стара Загора да заплати на К.К.М.,
ЕГН: **********, с адрес *** сумата от 300 /триста/ лева, представляваща
разноски за адвокатско възнаграждение, направени от него по настоящото АНД №
815/2020г. по описа на Районен съд – Стара Загора.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от
получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: