Определение по дело №344/2021 на Административен съд - Плевен

Номер на акта: 676
Дата: 18 май 2021 г.
Съдия: Ралица Ангелова Маринска
Дело: 20217170700344
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 28 април 2021 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

676

гр.Плевен, 18.05.2021г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - гр.Плевен, ОСМИ СЪСТАВ, в закрито съдебно заседание на осемнадесети май две хиляди двадесет и първа година, в състав: 

                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЛИЦА МАРИНСКА

 

Като разгледа докладваното от съдията Маринска адм. дело №344/2020г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:

         Производството е по реда на чл. 284, ал.1, вр. чл.3, ал.2, вр ал.1 от ЗИНЗС, вр. чл.52 от ЗЗД, вр. чл. 203 и сл. АПК.

         Производството по адм.д.№344/2020г. по описа на АдмС- гр. Плевен, е образувано въз основа на искова молба от И.Е.И.,***, против ГД “ИН“- София, с която се твърди, че е поставен в неблагоприятни условия за изтърпяване на наложеното му наказание „лишаване от свобода“, в нарушение на чл. 3, ал.2, вр ал.1 от ЗИНЗС. Посочва, че считано от 10.02.2021г, е депозирал молби по чл.80, ал.1 от ЗИНСЗ, за полагане на доброволен труд или за предоставяне на подходяща работа, по реда на чл. 77, ал.1 и ал.2 от ЗИНЗС.- за хигиенист или общ работник в кухня, по които не е давано становище от ИСДВР. Посочва, че по този начин, ищецът е дискриминиран и е поставен в неблагоприятни  условия за изтърпяване на наказанието, и е уронено човешкото му достойнство. Твърди се също, че ищецът търпи вреди и от неосигуряването на достатъчно жилищна площ в килията, в която е настанен, невъзможност за пълноценен сън и почивка, лоши битови и санитарно-хигиенни условия в общите помещения, липса на чисти чаршафи и дрехи, наличието на хлебарки. Посочва, че килията е с размер 4м/5м, и е настанен с още четири  лица, и в което помещение има тоалетна, с размери 1,20м/1м., 3 броя единични легла и два броя двуетажни легла, 6 бр. шкафчета и 2 броя маси. Ищецът посочва също, че при постъпването си в Затвора Белене, на 22.01.2021г, е бил настанен в приемно отделение с пушачи, а той е непушач, където е останал до 10.02.2021г, когато е бил преместен в 204 килия, 7 гр. където също всички са пушачи, но не му е предоставена килия за непушачи. Твърди се също, че са налице лоши условия на карето, където се осигурява престой на открито, изразяващо се в липса на  санитарен възел, с течаща вода. Посочва, че площта на карето е малка и недостатъчна. Твърди се също, че  няма възможност да поддържа облеклото си чисто, дрехите не се перат. Твърди се също, че не се извършва дезинфекция и обезпаразитяване на спалните помещения за хлебарки и други  вредители. Твърди се също, че храната, която се дава не е достатъчно питателна и с добро качество, а също не е приготвена и поднесена добре. Твърди се, че въз основа на всичко изложено, у ищца са се породили симптоми на психично- стресово разстройство, влошаване на общото му здравословно състояние, депресия, тревожност и безсъние. Твърди се, че от страна на администрацията на Затвора е налице неизпълнение на ЗИНСЗ, ППЗИНЗС, ЕКПЧ и КРБ. В заключение моли съда да постанови решение, с което да осъди ответника да му заплати сумата от 50 000лв /петдесет  хиляди лева/ обезщетение за претърпени неимуществени вреди, за периода, считано от 22.01.2021г ведно със законната лихва,.        Съобразно твърденията на ищеца, съдът приема, че е сезиран с иск с правно основание чл. 284, ал.1, вр. чл.3, ал.2, вр. ал.1 от ЗИНЗС, вр. чл.52 от ЗЗД, вр. чл. 203 и сл. АПК, за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди, в размер на 50 000лв., за периода 22.01.2021г- 27.04.2021г /до датата на предявяване на иска/, ведно със законната лихва, считано от 28.04.2021г.- датата на исковата молба, до окончателното изплащане на сумата. Посочената от ищеца дата- 10.02.2021г, не следва да бъде приемана като начало на претенцията за лихва за забава, доколкото в случая  не е налице деликт, по смисъла на чл. 45 от ЗЗД, и ответникът изпада след поканата- в случая исковата молба.

         Следва делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с конституиране на страните, както следва: ищец- л. св. И.Е.И.,***,, понастоящем в Затвора Белене, ответник- Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“- София и като контролираща страна: Окръжна прокуратура Плевен.

Следва препис от исковата молба да бъдат връчени на ответника, на когото бъде дадена възможност, в 14- дневен срок от съобщението, да представи своето становище е по исковата молба и да посочи доказателствата си, като представи писмените.

Следва да бъде указано на ищеца, че в негова тежест, е да докаже фактите, на които основава иска си, в т.ч. наличието на твърдяното бездействие от страна на ответника, причинно-следствена връзка между бездействието и вредите, както и размер на вредите, като му указва, че не сочи доказателства за тези факти. Следва да бъде указано на ищеца, че единствено настъпването на неимуществените вреди се предполага, по силата на чл. 284, ал.5 от ЗИНЗС, но не и останалите елементи от фактическият състав на чл. 284, ал.1 от ЗИНСЗ, за ангажиране отговорността на Държавата за вреди.

В тежест на ответника е да докаже изпълнението на законовите му задължения, по смисъла на ЗИНЗС и ППЗИНСЗ, при изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ от ищеца И. и при спазване изискванията на чл. 3, ал.2 от ЗИНСЗ, за осигуряване на достатъчна жилищна площ, санитарно- битови условия, хигиена храна и правото на подходяща работа.

 Следва да бъде служебно указано на ответника, по реда на чл. 284, ал.3 от ЗИНЗС, в срок до датата на с.з., да представи по делото: 1. Справка за отработени дни – помесечно- за периода 22.01.2021г- 27.04.2021г., ведно с протоколи за работа на ищеца И., депозирани молби от него  за осигуряване на подходяща за него работа, ведно с копие от актовете по тези  молби от страна на затворническата администрация 2. Копие от личния здравен картона на ищеца И., в т.ч. и  справка, изисква ли здравословното състояние на ищеца, респ. има ли назначена, конкретна диета; 3. Подробна справка за площта, осветлението, проветрението, обзавеждането, хигиената и обезпаразитяването / ред и начин на осъществяване/ на килия 204, в която е настанен ищеца, ведно със справка за броя лишени от свобода, настанени заедно с ищеца, за процесния период 22.01.2021г- 27.04.2021г., както и относно разрешените/забранените места за пушене; 4. Справка относно начина на организиране на смяната на личното и постелъчното бельо, вкл. и възможност за изпиране на същото; 5. Справка относно площта и организацията за ползване на карето, за престой на открито от страна на лишените от свобода, както и налице ли е санитарен възел с течаща вода.; 6. Справка относно предлаганото меню на лишените от свобода, с посочване на съответен грамаж, за процесния период 22.01.2021г- 27.04.2021г. Следва да бъде указано на ответника, че на основание чл. 286, ал.5, изр. второ от ЗИНСЗ, в случай на непредставяне на поисканите справки, съдът може да приеме за доказани съответните факти.

Водим от горното, съдът

                                      О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА страните по адм. дело№344/2021г. на АдмС- Плевен, както следва:

-          ИЩЕЦ: л.св  И.Е.И., ЕГН **********,***,

-         ОТВЕТНИК: Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“- София;

-         КОНТРОЛИРАЩА СТРАНА: Окръжна прокуратура Плевен;

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 14.06.2021г. от 10,30 часа, за която дата да се призоват страните и Окръжна прокуратура-Плевен.

ДА СЕ ИЗПРАТИ на ответника и на ОП- Плевен, преписи от исковата молба. ДАВА възможност на ответника, в 14- дневен срок от съобщението, да представи своето становище, както и да посочи доказателствата си, като представи писмените.

УКАЗВА НА ИЩЕЦА, че в негова тежест, е да докаже фактите, на които основава иска си, в т.ч. наличието на твърдяното бездействие от страна на ответника, причинно-следствена връзка между бездействието и вредите, както и размер на вредите, като му указва, че НЕ СОЧИ доказателства за тези факти. УКАЗВА НА ИЩЕЦА, че единствено настъпването на неимуществените вреди се предполага, по силата на чл. 284, ал.5 от ЗИНЗС, но не и останалите елементи от фактическият състав на чл. 284, ал.1 от ЗИНСЗ, за ангажиране отговорността на Държавата за вреди.

УКАЗВА НА ОТВЕТНИКА, че в негова тежест, е да докаже изпълнението на законовите му задължения, по смисъла на ЗИНЗС и ППЗИНСЗ, при изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ от ищеца л. св. И.Е.И. и при спазване изискванията на чл. 3, ал.2, вр. ал.1  от ЗИНСЗ, за осигуряване на достатъчна жилищна площ, санитарно- битови условия, хигиена, храна и правото на подходяща работа.

На основание чл. 284, ал.3 от ЗИНЗС, ЗАДЪЛЖАВА ОТВЕТНИКА, в срок до датата на с.з., да представи по делото:

 1. Справка за отработени дни – помесечно- за периода 22.01.2021г- 27.04.2021г., ведно с протоколи за работа на ищеца И., депозирани молби от него  за осигуряване на подходяща за него работа, ведно с копие от актовете по тези  молби, от страна на затворническата администрация;

 2. Копие от личния здравен картона на ищеца И., в т.ч. и  справка, изисква ли здравословното състояние на ищеца, респ. има ли назначена, конкретна диета;

3. Подробна справка за площта, осветлението, проветрението, обзавеждането, хигиената и обезпаразитяването /ред и начин на осъществяване/ на килия 204, в която е настанен ищеца, ведно със справка за броя лица, лишени от свобода, настанени заедно с ищеца, за процесния период 22.01.2021г- 27.04.2021г., както и справка, относно разрешените/забранените места за пушене в Затвора Белене;

 4. Справка относно начина на организиране на смяната на личното и постелъчното бельо, вкл. и възможност за изпиране на същото;

5. Справка относно площта и организацията за ползване на карето, за престой на открито от страна на лишените от свобода, както и налице ли е санитарен възел, с течаща вода;

 6. Справка относно предлаганото седмично/месечно меню на лишените от свобода, с посочване на съответен грамаж, за процесния период 22.01.2021г- 27.04.2021г. УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 284, ал.3, изр. второ от ЗИНСЗ, че при неизпълнение на указанието за представяне на посочените справки, в даденият срок, съдът може да приеме за доказани съответните факти.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните, в хода на производството, да представят и посочат и други доказателства в подкрепа на техните твърдения.

 

Определението не подлежи на обжалване. Препис от същото да се връчи на страните.

 

АДМ. СЪДИЯ:/п/