№ 191
гр. Монтана, 11.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на пети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:РУМЯНА МИХАЙЛОВА
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20231630200519 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Електронен фиш за налагане на имуществена санкция Серия Г
№0050279, издаден от ОД на МВР-Монтана на „ЛР“ ЕООД със
седалище и адрес на управление град П, представлявано от Л. Д. Д. е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на
2000.00 лева на основание чл.638 ал.4 във връзка с чл.638 ал.1 т.2 във връзка с
чл.461 т.1 от КЗ.
Недоволен от така издадения Електронен фиш е останал Л. Д.,
като представляващ наказаното дружеството, който обжалва същото с
оплакване за неправилност, необоснованост и незаконосъобразност, като
излага конкретни доводи. Навежда още доводи, че в хода на
административно-наказателното производство са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които са опорочили цялото
административно-наказателно производство. Предвид горното моли съда
да постанови решение, с което да се отмени атакувания ЕФ, като
незаконосъобразен.
В съдебно заседание редовно призован, не се явява и не изпраща
представител. Представя писмено становище, в което доразвива доводите си.
1
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не
взема становище по жалбата.
Съдът, като взе предвид събраните по делото писмени
доказателства, доводите на жалбоподателя посочени в жалбата, намира
за установено следното:
Жалбата е допустима.
Съгласно представена по делото разпечатка от АИС АНД се установява,
че процесният ЕФ е връчен на 17.03.2023г., а жалбата на
административнонаказания е входирана на 19.04.2023г., видно от писмо на
ПС гр.Брезник на л.31 от делото. След връчване на ЕФ, в законоустановения
срок, на 28.03.2023г., е подадена декларация от представляващия
дружеството, която е приета за неоснователна и ЕФ не е анулиран.
С оглед преценка за допустимост на жалбата съдът е задължил АНО,
ОДМВР Монтана, да приложи писмени доказателства за датата на
уведомяване за отказа да се анулира електронния фиш, съобразно
разпоредбата на чл.189, ал.8, изр.2 от ЗДвП, а именно 14-дневен срок от
съобщаването на отказа за анулиране на фиша.
Видно от писмо на л.34 от делото се установява, че в Сектор „ПП“ при
ОД на МВР-Монтана не разполага с обратна разписка с отразена дата на
връчване на отказа да се анулира атакувания електронен фиш серия Г, №
0050279.
Предвид обстоятелството, че в хода на това производство не може
да бъде установена датата на връчването на ЕФ, както и съобщаването на
отказа да се анулира електронния фиш и как е направено същото, то съдът
намира, че жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в
съответствие с изискуемото от закона съдържание. Жалбата е подадена
от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно
обжалване, а разгледана по същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Установява се следната фактическа обстановка:
На 23.12.2022г. преносима система за контрол на скоростта на МПС с
вградено разпознаване на номера и комуникации, тип ARH CAM S1 120
CC65 била включена и автоматично заснемала автомобилите. На РП 1, Е-
79, при км.101+300, разклона за с.Долна Вереница, обл.Монтана, с посока на
2
движение от гр.Видин към гр.Монтана е установено, че се движи МПС, лек
автомобил „Мерцедес Ц 350 4 Матик“ с рег. № РК ХХХХ ВХ, който не е
спрян от движение и няма сключена задължителна застраховка „Гражданско
отговорност“.
Въз основа на заснемането бил издаден Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция, серия Серия Г № 0050279, издаден от ОД на МВР-
Монтана, в който като нарушител бил вписан собственика - „ЛР“ ЕООД със
седалище и адрес на управление град П, представлявано от Л. Д. Д.. В
издадения Електронен фиш за налагане на имуществена санкция е
отразено, че за констатираното нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ на
жалбоподателя на основание чл.638 ал.4 във връзка с чл.638 ал.1 т.2 във
връзка с чл.461 т.1 от КЗ е наложено административно наказание
„имуществена санкция” в размер на 2 000.00 лева.
При събраните в производството доказателства съдът намира, че
правилно административно наказващият орган е издал електронен фиш.
По несъмнен начин се установява в хода на производството, че
към датата на нарушението – 23.12.2022г. процесният автомобил не е
имал сключена задължителна застраховка ГО на автомобилистите.
Съдът служебно извърши проверка в гаранционния фонд, /достъпът
до него е публичен/, дали процесното МПС има сключена такава
застраховка. Видно от справката към 23.12.2022г. МПС с номер на рама
WDB2030871F740120, няма активна застраховка „Гражданска отговорност“.
Предвид гореизложеното жалбоподателят е осъществил вмененото му
нарушение както от обективна, така и от субективна страна. Нарушението е
установено чрез автоматизирано техническо средство, като е направена и
съответната снимка на автомобила, приложена по делото. Правилно е
квалифицирано както нарушението, така и основанието за реализиране на
АНО.
Атакуваният ЕФ е издаден от въззиваемата страна при проверени
обстоятелства водещи на извода за извършено нарушение. Наказанието е
точно определено съгласно санкционната норма.
Съдът не възприема направените в жалбата възражения за основателни.
Страните не спорят по обстоятелството, че жалбоподателя за датата на
3
издаване на Електронния фиш – 23.12.2022г., няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност“ за собственото му регистрирано МПС рег.№ РК
ХХХХ ВХ, което не е спряно от движение, напротив засечено е неговото
управление на РП1 Е-79 км. 101+300, посока на движение от гр. Видин към
гр.Монтана. В тази връзка чл. 483, ал. 1, т. 1 от К3 въвежда императивно
задължение за всяко лице, което притежава моторно превозно средство,
регистрирано на територията на Република България и не е спряно от
движение да сключи договор за застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно
от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния
договор. Обстоятелствата по несключване на задължителната застраховка
„ГО“ са описани надлежно в издадения и оспорен ЕФ. За така описаното в
електронния фиш нарушение правилно е определена отговорността по чл.
638, ал. 4 от КЗ, която административнонаказателна разпоредба гласи, че
когато с автоматизирано техническо средство или система е установено
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното превозно
средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1. Съгласно
текста ал. 1, т. 2 на същата разпоредба, на лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не
изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, се налага имуществена санкция от 2000
лева - за юридическо лице или едноличен търговец.
Съдебния състав не установява допуснати съществени процесуални
нарушения при издаване на Електронния фиш, които да водят до
незаконосъобразност на издадения акт. Разпоредбата на чл. 647, ал. 3, изр.
първо от К3 гласи, че когато с автоматизирано техническо средство или
система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за
което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при
условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. В случая
Електронният фиш, съдържа всички законови реквизити, които са изрично
посочени в чл.189, ал. 4 от ЗДвП, а санкцията е наложена на дружеството,
каквото е изискването на специалния текст на чл. 638 от КЗ, където е
4
определен абсолютен размер на административното наказание, който е
недопустимо да бъде променен, с оглед визираното в чл. 27, ал. 5 от ЗАНН.
С оглед на гореизложеното, издаденият ЕФ е законосъобразен и
като такъв следва да се потвърди.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 ал.2, т.5 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на имуществена санкция
Серия Г № 0050279, издаден от ОД на МВР-Монтана, с което на „ЛР“ ЕООД,
ЕИК:ХХХХ, със седалище и адрес на управление град П, представлявано от
Л. Д. Д., е наложено административно наказание имуществена санкция в
размер на 2 000.00 лева на основание чл.638 ал.4 във връзка с чл.638 ал.1 т.2
във връзка с чл.461 т.1 от КЗ, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред
АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5