РЕШЕНИЕ
№ 18
гр. С., 22.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тринадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Янко В. Чавеев
при участието на секретаря Екатерина Вл. Баракова
като разгледа докладваното от Янко В. Чавеев Административно наказателно
дело № 20221870200359 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
П. К. О. от гр. С. обжалва Наказателно постановление № 22-0338-
000423/04.07.2022 г., издадено от Е.П.Ф., на длъжност „Началник група“ в ОДМВР –
С., РУ – С., с искане за неговата отмяна поради незаконосъобразност.
Пред съда жалбоподателят поддържа жалбата лично и в хода на съдебните прения
излага доводи за нейната основателност.
Въззиваемата страна не се представлява и не заявява становище по жалбата.
Съдът, след като подложи на преценка събраните по делото доказателства, намира
за установено от фактическа и правна страна следното:
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и
наказания.
Жалбата е подадена от легитимирано лице в законоустановения срок против
подлежащо на обжалване пред РС – С. наказателно постановление (НП), поради което
е допустима.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Административно-наказателното производство срещу жалбоподателя е
образувано по реда на чл. 36, ал. 1 от ЗАНН със съставен на 23.3.2022 г. акт за
установяване на административно нарушение (АУАН) от св. А. Д., на длъжност „мл.
автоконтрольор“ в РУ – С., за това, че на 23.3.2022 г. в 16,57 ч. в гр. С., по ул. „Г.И.“
жалбоподателят управлява собственото си моторно превозно средство, което е
регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение, а
именно – лек автомобил „Ф.Д.“ с рег. № ** **** **, като не е сключил договор за
задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите. Посочено е
1
в АУАН, че с така описаното си деяние жалбоподателят е нарушил чл. 483, ал. 1, т. 1
от Кодекса за застраховането (КЗ).
Въз основа на така съставения АУАН административно-наказващият орган е
издал обжалваното НП, с което на жалбоподателя е наложена глоба в размер 250 лв. за
административно нарушение по чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ, изразяващо се
в това, че при осъществено от жалбоподателя управление на описаното в акта МПС на
горепосочените дата, час и място е установено, че същият притежава това МПС, което
е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение, без
да е сключил договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на
автомобилистите.
Установява се от приетата и неоспорена застрахователна полица №
BG/30/122000862394 на „Застрахователно акционерно дружество ДБ: Ж. и з.“ АД
(същата е изпратена от въззиваемата страна с административно-наказателната
преписка), че с нея на 23.3.2022 г. в 09,08 ч. между жалбоподателя и посоченото
дружество е сключен договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“
на автомобилистите за лек автомобил марка „Ф.Д.“ с рег. № ** **** **, с изрично
посочен в полицата срок на договора от 11,05 ч. на 23.3.2022 г. до 23,59 ч. на 23.3.2023
г., който същевременно е и застрахователен период и период на застрахователното
покритие. Видно е от обсъдената застрахователна полица, че страните по
застрахователния договор са уговорили застрахователната премия да се разсрочи на
четири равни вноски с падежи 23.3.2022 г., 23.6.2022 г., 23.9.2022 г. и 23.12.2022 г. От
сметка № 29461491/23.3.2022 г. към тази застрахователна полица се установява, че при
сключване на застрахователния договор, в същият ден жалбоподателят е изпълнил
задължението си да плати в брой първата от тези тримесечни вноски.
Следователно към момента на проверката съгласно посочените в АУАН и НП
дата и час на извършването й от свидетелите А. Д. и Х.А., конкретно – на 23.3.2022 г. в
16,57 ч. – жалбоподателят, като собственик на МПС марка „Ф.Д.“ с рег. № ** **** **,
е бил изпълнил задължението си по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ да сключи договор за
задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите за това МПС,
като е бил сключил такъв договор около седем часа и петдесет минути преди
посочения в АУАН и НП час (16,57 ч.) на проверката на 23.3.2022 г.
От съдържанието на застрахователната полица е видно, че застрахователното
покритие за периода започва след заплащане на цялата застрахователна премия или
съответната вноска от нея, но не по-рано от датата, посочена за начало на период на
застрахователно покритие. Щом като съгласно застрахователната полица
(удостоверяваща сключването на застрахователния договор) плащането на първата
вноска по договора поставя началото на застрахователното покритие, то към посочения
в полицата начален час на това покритие – 11,05 ч. на 23.3.2022 г. тази вноска е била
платена (сметката към застрахователната полица е от същата дата) и така освен, че е
бил сключен, застрахователният договор е бил и действащ. Отделен е въпросът, че
изискването сключеният застрахователен договор да е и действащ би могло да има
правно значение само в случай, че жалбоподателят е бил санкциониран за деяние,
изразяващо се в управление на чуждо МПС, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
„гражданска отговорност“ на автомобилистите, съставомерно като административно
нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ, какъвто очевидно не е конкретният случай.
С обжалваното НП на жалбоподателя е наложено административно наказание за
административно нарушение по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ, изразяващо се в неизпълнение
2
на задължението му по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ да сключи договор за задължителна
застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите за МПС, чийто собственик
е самият той. Следователно, съставомерно за вмененото на жалбоподателя
административно нарушение по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ е неизпълнението на
задължението му като собственик на МПС за сключване на такъв договор, при това без
оглед дали той е бил действащ към момента на установяване на вмененото му деяние.
Щом като по делото безспорно се установява, че към момента на проверката (на
23.3.2022 г., 16,57 ч.) жалбоподателят е изпълнил установеното в чл. 483, ал. 1, т. 1 от
КЗ свое задължение да сключи договор за задължителна застраховка „гражданска
отговорност“ на автомобилистите, а освен това този договор е бил и действащ
съобразно условията му, то към същия този момент жалбоподателят не е извършил
административно нарушение по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ.
По тези съображения жалбоподателят не е извършил деяние, което от обективна и
субективна страна да съставлява административно нарушение по чл. 638, ал. 1, т. 1, вр.
чл. 461, т. 1 от КЗ, за което е ангажирана административно-наказателната му
отговорност с обжалваното НП. Поради това то е издадено в нарушение на
материалния закон и следва да бъде изцяло отменено.
Независимо от изхода на делото на жалбоподателя не се присъждат разноски
поради липса на искане в тази насока и на доказателства за извършването на такива.
Воден от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление № 22-0338-000423/04.07.2022 г.,
издадено от Е.П.Ф., на длъжност „Началник група“ в ОДМВР – С., РУ – С..
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба пред АС – С.-област в 14-
дневен срок от съобщенията до страните за обявяването му.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
3