ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1652
Русе, 22.05.2024 г.
Административният съд - Русе - VIII състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА |
като разгледа докладваното от съдията Росица Басарболиева административно дело № 403/2024 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:
С определение №1448/07.05.2024 г. по адм.дело №273/2024 г. по описа на АС-Русе /л.2 и л.3 от настоящото дело/, съдът е отделил от посоченото производство, в хипотезата на чл.206, ал.1 от АПК, предявеният от Р. Д. И. от гр.Русе, чрез адвокат В. Д., иск по чл.1 от ЗОДОВ вр. чл.203 АПК за обезщетение в размер на 500 лв. за претърпени неимуществени вреди от незаконосъобразен административен акт - принудителна административна мярка /ПАМ/ по чл. 167, ал. 2, т. 2 от , приложена от служител на Специализирано звено за инспекторат за охрана обществен ред и сигурност /СЗИООРС/ при община Русе, а именно поставено техническото средство (скоба) за принудително задържане на 11.03.2024 г. на ППС, собственост на Р.И. - лек автомобил, марка Хонда ЦРВ, рег. [рег. номер], за което не е заплатена дължимата цена за паркиране по чл. 99, ал. 3 от ЗДвП, до заплащане на цената и на разходите по прилагане на техническото средство.
В резултат на постановеното отделяне, по предявения иск по чл.1 от ЗОДОВ вр. чл.203 АПК е образувано ново дело – настоящото адм.дело №403/2024 г.
Оспорването на приложената ПАМ остава предмет на разглеждане по адм.дело №273/2024 г. по описа на АС-Русе, което към момента е висящо.
Исковата претенция по чл.1 от ЗОДОВ вр. чл.203 АПК, предмет на настоящото адм.дело №403/2024 г. на АС-Русе, е за обезщетение в размер на 500 лева за претърпени неимуществени вреди от незаконосъобразния административен акт - горепосочената ПАМ по чл. 167, ал. 2, т. 2 от , изразяващи се в това, че на ищеца е създадено неудобство – за определен период от време не е могъл да разполага с личния си автомобил, а е бил и унизен, тъй като се наложило да влезе в обяснителен режим, че не е закононарушител и не подлежи на санкциониране /молба-уточнение вх.№1978 от 05.04.2024 г. по описа на АС-Русе на л.10 и л.11 от делото/.
Съдът е констатирал нередовности на предявената искова молба от Р. Д. И. от гр.Русе и е указал отстраняването им на ищеца с определение №1487 от 09.05.2024 г. /л.14 от делото/.
В изпълнение на указанията, от ищеца е депозирана молба вх.№2674 от 21.05.2024 г. по описа на съда, ведно с приложения, с което нередовностите на исковата молба са отстранени.
Съдът намира, че настоящото исково производство следва да бъде спряно.
Жалба срещу административен акт може да бъде съединена с иск за присъждане на обезщетение от причинените от него имуществени или неимуществени вреди. В настоящия случай са налице образувани и са висящи едновременно две производства пред АС–Русе – едното за оспорване на акта – наложената ПАМ, а другото за присъждане на обезщетение.
Съгласно разпоредбата на чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, производството по делото се спира, когато в същия съд или в друг съд се разглежда дело, решението по което е от значение за правилното решаване на спора. Граматическото и логическо тълкуване на разпоредбата налага извод, че основание за спиране е налице тогава, когато съществува висящо пред съд производство и между образуваните две дела съществува връзка на обусловеност, т. е. когато предмет на обуславящото дело е правоотношение, което се явява предпоставка за съществуването на правоотношението, предмет на обусловеното дело.
Разпоредбата на чл. 206 от АПК постановява, че по искане на страна или след преценка на съда искът за обезщетение може да бъде отделен, ако разглеждането му ще затрудни производството по оспорването на административния акт, което установява принципната възможност двете производства да се разглеждат поотделно. Нещо повече, ал. 2 на същия член посочва, че разглеждането на делото по иска продължава в същия съд след влизането в сила на решението за обявяване на нищожност или отмяна на акта. В този смисъл, по настоящото дело преценката на съда за допустимостта на исковата молба следва да бъде извършена след приключване с влязло в сила решение на производството по адм.дело №273/2024 г. на АС-Русе, с предмет обжалване на ПАМ по чл. 167, ал. 2, т. 2 от , приложена от служител на Специализирано звено за инспекторат за охрана обществен ред и сигурност /СЗИООРС/ при община Русе, а именно поставено техническото средство (скоба) за принудително задържане на 11.03.2024 г. на ППС, собственост на Р.И. - лек автомобил, марка Хонда ЦРВ, рег. [рег. номер], за което не е заплатена дължимата цена за паркиране по чл. 99, ал. 3 от ЗДвП, до заплащане на цената и на разходите по прилагане на техническото средство.
Това обуславя и преюдициалността на двете производства и приложението на чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
СПИРА производството по адм. дело № 403/2024 г. на АС-Русе до приключване с влязъл в сила съдебен акт на адм.дело №273/2024 г. на АС-Русе.
Определението подлежи на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
От деловодителя на състава да се прави периодично проверка за хода на адм.дело №273/2024 г. на АС-Русе и след приключване му, настоящото дело да се докладва на съдията за възобновяване на производството.
| Съдия: | |