Р Е Ш
Е Н И Е
№ 558/06.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Монтана,
І-ви състав, в съдебно заседание на двадесет и четвърти октомври през две
хиляди и деветнадесета година в състав
Председател : ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
при
секретар Антоанета Лазарова
разгледа
Адм.дело
№434/2019г. по описа на
Административен
съд Монтана
Производството е по реда на
чл.54, ал.6 Закон за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) във вр. чл.145 и сл.
от Административнопроцесуален кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на С.Б.Н. ***,
с която е оспорена Заповед №18-8171/06.08.2019г. на Началника на СГКК-Монтана,
с която е одобрено изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри
(КККР) на гр.В*** , ЕКАТТЕ 12961, одобрена със Заповед №РД-18-74/24.06.2008г.
на Изпълнителен директор на АГКК и съгласно схема-проект
№15-700903/02.08.2019г. и схема-проект №15-700906/02.08.2019г., състоящо се в
нанасяне на два нови самостоятелни обекта с идентификатор 12961.422.66.1.9 и
12961.422.66.1.10 в сграда на мястото на обекти с идентификатор 12961.424.83.1.7 и 12961.424.83.1.8 въз
основа на приложени документи, Удостоверение изх.№9400-2854/11.12.2018г. за
самостоятелни обекти, издадено от Главния архитект на Община В*** , разрешение
за строеж, одобрен архитектурен проект.
В жалбата се излагат доводи, че с оспорения административен акт се
засягат правата на собствениците в сградата и се иска да бъде отменена. В
съдебно заседание оспорващия не взема становище по спора.
По същество на спора ответника не
е взел становище.
Заинтересованата
страна, чрез пълномощника си адвокат А., поддържа становище, че жалбата е
неоснователна и моли да бъде отхвърлена, като претендира и присъждане на
разноски по делото без да представя списък на разноските.
Настоящият състав на
Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в жалбата,
доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата
нормативна уредба, извършвайки служебна проверка на обжалваната заповед по реда
на чл.168 ал.1 АПК, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в
законоустановения срок, от надлежно легитимирано лице и е процесуално
допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА, като съображенията за това
са следните:
Предмет на спора е
законосъобразността на Заповед №18-8171/06.08.2019г. на Началника на
СГКК-Монтана, с която е одобрено изменение на кадастралната карта и
кадастралните регистри (КККР) на гр.В*** , ЕКАТТЕ 12961, одобрена със Заповед
№РД-18-74/24.06.2008г. на Изпълнителен директор на АГКК и съгласно схема-проект
№15-700903/02.08.2019г. и схема-проект №15-700906/02.08.2019г., състоящо се в
нанасяне на два нови самостоятелни обекта с идентификатор 12961.422.66.1.9 и
12961.422.66.1.10 в сграда на мястото на обекти с идентификатор 12961.424.83.1.7 и 12961.424.83.1.8 въз
основа на приложени документи, Удостоверение изх.№9400-2854/11.12.2018г. за
самостоятелни обекти, издадено от Главния архитект на Община В*** , разрешение
за строеж, одобрен архитектурен проект. За да постанови оспорения
административен акт, административния орган е приел в мотивите си, че са налице
основанията на чл.51, ал.1, т.2 ЗКИР, което му е дало основание да отстрани непълнотите
и грешките в КККР чрез одобреното изменение на КККР, което е извършено въз
основа на схема-проект представен от заинтересован собственик на обект.
От фактическа страна се
установява следното:
Със Заповед
№РД-18-74/24.06.2008г. на Изпълнителен директор на АГКК (л.25 по делото), на
основание чл.49, ал.1 ЗКИР е одобрена КККР за част от землището на гр.В*** .
Със Заявление
вх.№01-313155/15.07.2019г. ( л.27 по делото), С.Я. *** да се извърши нанасяне
на настъпили промени в КР на недвижимите имоти, издаване на схема-проект на
самостоятелен обект, нанасяне или изменение на СО и удостоверение за приемане
на проект за изменение на КККР. Към подаденото заявление са представени и
разработка, влязло в сила и вписано решение на Районен съд Берковица и проект
за преустройство (л.28-50 по делото).
С писмо
изх.№24-20061/22.07.2019г. (л.51 по делото) на заинтересования собственик С.Б.
е изпратено уведомление за започналата процедура по изменение на КККР, като и е
указана възможност да ангажира становище и доказателства. Видно от приложената
обратна разписка писмото е получено от С.Б. на 24.07.2019г.
С оспорената Заповед
№18-8171/06.08.2019г. на Началника на СГКК-Монтана е одобрено изменение на
кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР). Административният акт е
съобщен на оспорващия с писмо изх.№24-21858/08.08.2019г. (л.24 по делото),
което видно от обратна разписка е получено от оспорващия на 12.08.2019г., тоест
жалбата с вх.№06-4439/28.08.2019г., която е подадена по пощата на 25.08.2019г.,
което е видно от клеймо на пощенски плик на л.22 по делото, е подадено в
законоустановения срок.
Въз основа на събраните по делото
писмени доказателства, съдът, извежда
следните правни изводи по същество на спора:
Съгласно разпоредбата на чл.54,
ал.4 ЗКИР, Измененията в
кадастралната карта и кадастралния регистър на недвижимите имоти при
отстраняване на непълнота или грешка се одобряват със заповед на началника на службата
по геодезия, картография и кадастър по местонахождение на имота, тоест налице е компетентност на
органа, който е издал оспорения административен акт.
Административния акт е постановен
в писмена форма и съдържа необходимите мотиви, който са обосновали одобряването
на исканото изменение в КККР на гр.В*** .
В хода на воденото
административно производство не са допуснати съществени нарушения на
административнопроизводствените правила, които да са нарушили правото на защита
на оспорващите в степен, която да води до съществен порок налагащ отмяна на
административния акт. Оспорващия е надлежно уведомен за започналото
производство по изменение на КККР на гр.В*** и надлежно му е указана възможност
да вземе становище, след запознаване с административната преписка.
По разбиране на настоящият
съдебен състав, от събраните по делото доказателства, следва да се приеме, че
жалбата е неоснователна, а административния акт е издаден при спазване на
материалния закон и в съответствие с целта на закона. Това е така, тъй като
съгласно разпоредбата на чл.51, ал.1, т.2 ЗКИР, кадастралната карта и
кадастралните регистри се поддържат в актуално състояние, като се изменят при
установяване на непълноти или грешки.
В случая С.Н.Я., която по силата
на Нотариален акт №105, дело №309/1985г. (л.36 по делото) и надлежно вписано
влязло в сила Решение от 09.12.2010г. по гр.дело №618/2018г. по описа на
Районен съд Берковица (л.38-42 по делото), се легитимира като собственик на
първи етаж от западния близнак от жилищна сграда в ПИ. Следва да се отбележи,
че с Решение от 09.12.2010г. по гр.дело №618/2018г. по описа на Районен съд
Берковица е признато за установено по отношение на оспорващия, че С. Я*** е
собственик на входно антре с площ 2,03 кв.м преустановена в тоалетна, тоест
може да се приеме, че това помещение, което е ползвано за тоалетна е обща част,
която следва да с е ползва от всички собственици. Също с оглед пълнота следва
да се отбележи, че след влизане в сила на Решение от 09.12.2010г. по гр.дело
№618/2018г. по описа на Районен съд Берковица, е бил изготвен и одобрен
инвестиционен проект и е издадено Разрешение за строеж №22/10.09.2013г., с
което е разрешено „Вътрешно преустройство на първи етаж от северозападната
страна, съгласно Решение от 09.12.2010г. по гр.дело №618/2018г. по описа на
Районен съд Берковица на двуетажна сграда“, като от обяснителната записка към
инвестиционния проект се установява, че се касае за приобщаване на помещение,
което по силата на влязло в сила съдебно решение е признато за собствено на С.Я..
При наличието на тези безспорни
факти, който установяват, че въз основа на влязло в сила съдебно Решение от
09.12.2010г. по гр.дело №618/2018г. по описа на Районен съд Берковица, следва
да се приеме, че законосъобразно с оспорения административен акт е допуснато
изменение на КККР, тъй като в случая предвид ново установеното право на
собственост е било налице основанието на чл.51, ал.1, т.2 ЗКИР за отстраняване
на непълноти и грешки в КККР. С влязлото в сила
Решение от 09.12.2010г. по гр.дело №618/2018г. по описа на Районен съд
Берковица, така наречената от оспорващия „обща тоалетна“ от 2,03 кв.м., която
всъщност е входно антре, е била призната като собственост на С. Я*** , която в
съответствие с приложимите правила по ЗКИР е изготвила и представила проект за
изменение на КККР, с който се отстраняват непълноти и грешки в КККР. При
издаване на оспорения административен акт, законосъобразно е преценен обема на
правата на собственост, като в случая изменението на КККР е въз основа на
представени документи за собственост (Нот.акт и надлежно вписано съдебно
решение), който легитимиран заявилия изменението в КККР като надлежен носител
на права в обема, който е отразен с оспорения административен акт.
Следва с оглед изчерпателност да
се отбележи, че споровете за собственост не могат да бъдат решавани в
производството по поддържане на КККР в актуално състояние, като евентуалните
претенции на носителите на вещни права следва да бъдат уреждани по общия исков
ред, като решенията на тези спорове, в случаите в които се ползват със сила на
пресъдено нещо са основание за отразяване на непълноти и грешки в КККР при
условията на чл.51, ал.1, т.2 ЗКИР.
При цялостната проверка
законосъобразността на оспорвания административен акт
на основанията по чл. 146 АПК, съдът констатира, че е издаден
от компетентен орган, в законоустановената форма, при спазване на
административнопроизводствените правила,
съгласно материално правните разпоредби и в съответствие с целта на закона.
Съобразно гореизложеното настоящият съдебен състав намира, че оспорената Заповед №18-8171/06.08.2019г. на
Началника на СГКК-Монтана, с която е одобрено изменение на кадастралната карта
и кадастралните регистри (КККР) на гр.В*** , ЕКАТТЕ 12961, одобрена със Заповед
№РД-18-74/24.06.2008г. на Изпълнителен директор на АГКК и съгласно схема-проект
№15-700903/02.08.2019г. и схема-проект №15-700906/02.08.2019г., състоящо се в
нанасяне на два нови самостоятелни обекта с идентификатор 12961.422.66.1.9 и
12961.422.66.1.10 в сграда на мястото на обекти с идентификатор 12961.424.83.1.7 и 12961.424.83.1.8 въз
основа на приложени документи, Удостоверение изх.№9400-2854/11.12.2018г. за
самостоятелни обекти, издадено от Главния архитект на Община В*** , разрешение
за строеж, одобрен архитектурен проект и следва да бъде потвърден, а жалбата да
се отхвърли като неоснователна предвид, което на основание чл.172, ал.2 АПК,
І-ви състав на Административен съд Монтана
Р Е Ш И
ОТХВЪРЛЯ жалбата на С.Б.Н. ***, с
която е оспорена Заповед №18-8171/06.08.2019г. на Началника на СГКК-Монтана.
Решението подлежи на обжалване
пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: