О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 1621 24.8.2020г. град Бургас
Административен съд – гр.Бургас, XXII-ри състав, на двадесет и четвърти август, през две хиляди и двадесета година в закрито заседание в следния състав:
Съдия: Яна Колева
като разгледа адм.д. №1710 по описа за 2020г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е образувано по
повод на жалба от Наско Василев, управител на „Наси-Радо“ООД със седалище и
адрес на управление *** с искане за спиране на процедура по прекратяване на
концесия № К14/10.10.2014г. с предмет „Управление и поддържане на язовир „Над
селото“ с площ 32,427 дка, находящ се в землището на с. Чукарка “.
По повод
така подадената жалба и като съобрази закона, настоящия съдебен състав намира
следното:
Родовата
подсъдност е абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на делото,
поради което съдът следи служебно. Спирането на изпълнението е свързано
издаването на административен акт. Прекратяването на действието на концесионния договор се
осъществява чрез изявления на страните по него и не представлява индивидуален
административен акт по смисъла на чл.21, ал.1 от АПК. В този смисъл отношенията
по споровете, свързани с договор за концесия, възникнали след провеждане на
процедура за предоставяне на концесия не са в административната фаза, която се
характеризира с отношения на власт и подчинение между субектите на
правоотношението, а са гражданскоправни, характеризиращи се с равнопоставеност
на субектите и следователно са извън обсега на административното производство. В
съответствие с изложеното е и разпоредбата на чл.
154, ал. 1, ,
съгласно която „Споровете относно сключването, изпълнението, изменението и
прекратяването на концесионния договор се решават от съда по реда на Гражданския процесуален
кодекс освен в случаите по ал. 3.“. Случаите по ал. 3 касаят арбитражен
съд. Редът за защита относно евентуални пороци на волеизявлението за
прекратяване действието на договора и съответно спиране на процедурата за
прекратяване на договора е гражданскоправен.
Предвид всичко изложено, настоящият състав счита, че
депозираната жалба не подлежи на разглеждане от Административен съд, а
компетентен да разгледа спора е съответният граждански съд. Съгласно чл.
135, ал. 2 от АПК, ако съдът намери, че делото не му е подсъдно, той го
изпраща на надлежния съд, като делото се смята за образувано от деня на
завеждането му пред ненадлежния съд и извършените действия запазват силата си.
Съобразно правилата на местната подсъдност, регламентирани в разпоредбата на чл.
108, ал. 2 от ГПК, вр. чл. 144 АПК спорът е подсъден на Районен съд – Айтос, в района на който е
възникнало спорното правоотношение. По посочените съображения производството пред Административен съд гр. Бургас следва да
се прекрати, а жалбата да се изпрати по компетентност на Районен съд Айтос.
Мотивиран
от гореизложеното и на основание чл. 135
от АПК, Административен съд Бургас,
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 1710
от 2020 година, по описа на Административен съд Бургас.
ИЗПРАЩА
делото по подсъдност на Районен съд Айтос.
Определението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: