№ 238
гр. Сливен, 06.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Цанка Г. Неделчева
при участието на секретаря Галина Едр. Пенева
като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно
наказателно дело № 20222230200409 по описа за 2022 година
за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от „М. - 2002“ ЕООД – гр. Сливен, с
ЕИК *****, представлявано от управителя Е.А.М., против Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система, серия Г № 0040738 на ОД на МВР – Сливен, с който е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000,00 лева на основание
чл. 638, ал. 4 вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1
от КЗ. С жалбата се иска отмяна на издадения електронен фиш, като са излагат подробни
съображения за това.
В с.з. жалбоподателят редовно призован, се представлява от процесуален
представител, който поддържа жалбата и моли да се отмени издаденият електронен фиш
като излага подробни съображения в тази насока, алтернативно – да се приложи
разпоредбата на чл. 63, ал. 2, т. 2 вр. ал. 4 от ЗАНН.
В с.з. административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща
представител, който да изрази становище по жалбата. По делото е постъпило писмено
становище от процесуален представител на въззиваемата страна, в което е отразено
становището им по съществото на делото.
РП – Сливен, надлежно уведомена на основание чл. 62 от ЗАНН, не изпраща
представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и
по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за
установено следното от фактическа страна:
1
На 01.03.2022 год. в 08,34 часа в обл. Сливен, гр. Сливен по бул. „Банско шосе“ до
„Пътнически превози“, било заснето движение на лек автомобил „Шкода Октавия”, с рег. №
*****. Нарушението било установено с АТСС № TFR1-М 638 и фиксирана в клип № 7145
записващо дата, час и GPS координати (л. 7 от делото). За използването на техническото
средство или система бил попълнен протокол от 01.03.2022 год., в който били попълнени
графите: начало на работата – 08,00 часа, № на първо статично изображение/видеозапис -
7136, край на работата – 11,00 часа, № на последно статично изображение/видеозапис - 7157
и брой установени от АТСС нарушения – 21 (л. 9 от делото). След обработване на данните
от мобилната камера, служителите на ОД на МВР – Сливен установили, чия собственост е
автомобилът – „М. - 2002“ ЕООД – гр. Сливен (л. 23 от делото).
Въз основа на заснемането бил издаден Електронен фиш за налагане на имуществена
санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система, серия Г № 0040738 на ОД на МВР – Сливен, в който било отразено, че на
01.03.2022 год. в 08,34 часа в обл. Сливен, гр. Сливен по бул. „Банско шосе“ до
„Пътнически превози“, юридическо лице, което притежава МПС, регистрирано в Република
България и не е спряно от движение, не е сключил застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите“, установено с АТСС № TFR1-М 638, с МПС - лек автомобил „Шкода
Октавия”, с рег. № *****. В издадения Електронен фиш за налагане на имуществена санкция
било отразено, че на собственика, на когото е регистрирано МПС – „М. - 2002“ ЕООД – гр.
Сливен за констатираното нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ на основание чл. 638, ал. 4
вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ се налага административно наказание
„Имуществена санкция” в размер на 2000,00 лева. Електронният фиш бил връчен на
жалбоподателя на 22.03.2022 год. (л. 6 и л. 8 от делото).
От приложената по делото справка от сайта на Гаранционен фонд за сключена
застраховка „Гражданска отговорност“ се установява, че към дата 01.03.2022 год. за МПС с
рег. № ***** има активна застраховка „Гражданска отговорност“ с начална дата на
покритие – 01.03.2022 год. от 14,25 часа (л. 14 от делото).
От приложената по делото справка от сайта на Гаранционен фонд за сключена
застраховка „Гражданска отговорност“ се установява, че за МПС с рег. № ***** е имало
сключена застраховка „Гражданска отговорност“ с начална дата на покритие – 14.02.2021
год. от 00,00 часа и крайна дата на покритие 13.02.2022 год. до 23,59 часа (л. 34 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по
делото писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен
интерес от обжалване, а разгледана по същество е неоснователна.
В разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ законодателят е предвидил задължение за
сключване на договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за
всяко лице, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение. В конкретният случай не се спори между страните, че
2
процесният лек автомобил е собственост на жалбоподателя - „М. - 2002“ ЕООД – гр. Сливен,
както и че същият е регистриран на територията на Република България и не е спрян от
движение. Безспорно се установява от приложената към административнонаказателната
преписка справка от Гаранционния фонд направена по регистрационния номер на
автомобила, че към датата на заснемането - 01.03.2022 год. в 08,34 часа за процесното МПС
не е имало сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. В подкрепа на това обстоятелство са и приложените по делото справки от
сайта на Гаранционен фонд за сключена застраховка „Гражданска отговорност“. С оглед на
което съдът намира, че жалбоподателят е извършил нарушение което правилно е
квалифицирано от административнонаказващия орган като такова по чл. 483, ал. 1, т. 1 от
КЗ.
Съдът намира за неоснователно възражението на процесуалния представител на
жалбоподателя относно процедурата по издаване на електронния фиш. Съгласно
разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или
система е установено управление на МПС, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите, на собственика на МПС се налага глобата или имуществената санкция по
ал. 1. В разпоредбата на чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ законодателят е предвидил на лицето по чл.
483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите да се налага имуществена санкция от 2000
лева за юридическо лице или едноличен търговец. Предвидено е в разпоредбата на чл. 647,
ал. 3 от КЗ, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и
заснето управление на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда,
предвидени в ЗДвП. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно
средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок
от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6;
както и че член 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Следователно в случая правилно
административнонаказващият орган е издал електронен фиш за извършеното нарушение.
Действително в издадения електронен фиш не е посочено, че нарушението е извършено при
„управление“, но доколкото в издадения електронен фиш е посочено, че нарушението е
извършено на 01.03.2022 год. в 08,34 часа в обл. Сливен, гр. Сливен по бул. „Банско шосе“
до „Пътнически превози“ и видно от приложения по делото снимков материал и вписания в
същия измерена скорост на автомобила от 66 км./ч. при заснемането му, няма съмнение, че
се касае за МПС, заснето с мобилна система в движение в определена посока (в този смисъл
Решение № 175/15.11.2021 год. по КАНД № 150/2021 год. по описа на СлАС).
Съдът намира за неоснователно възражението на процесуалния представител на
жалбоподателя, че се касае за маловажен случай. От така събраните по делото писмени и
гласни доказателства, безспорно се касае за нарушение, което не може да се квалифицира
3
като „маловажен случай” по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Видно от доказателствата по
делото предходната задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите за МПС с рег. № ***** е била с крайна дата на покритие 13.02.2022 год. до
23,59 часа, т.е. около половин месец за автомобилът не е имало сключена задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, поради което не може да се
приеме, че нарушението представлява по – ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обикновените случаи на нарушение от този вид.
Съдът не констатира нарушения на процедурата при издаване Електронен фиш за
налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, който съдържа всички необходими реквизити.
Размерът на наложеното на жалбоподателя административно наказание е в
предвидения от закона размер и отговарят в пълна степен на вината и на допуснатото
нарушение. Ето защо съдът намира, че следва да потвърди атакувания Електронен фиш за
налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, като законосъобразен.
Ръководен от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система,
серия Г № 0040738 на ОД на МВР – Сливен, с който на „М. - 2002“ ЕООД – гр. Сливен, с
ЕИК *****, представлявано от управителя Е.А.М., е наложено административно наказание
„Имуществена санкция” в размер на 2000,00 лева на основание чл. 638, ал. 4 вр. чл. 638, ал.
1, т. 2 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ , като
ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4