Решение по дело №1071/2020 на Районен съд - Несебър

Р Е Ш Е Н И Е

 

№260063                                             09.03.2021г.                                         гр.Несебър

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД                              НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

на двадесет и първи януари                                две хиляди двадесет и първа година

в публично заседание в състав:

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Берберова-Георгиева

Секретар: Радостина Менчева

като разгледа докладваното от съдия М.Берберова-Георгиева

административно наказателно дело № 1071 по описа за 2020г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод жалбата на „Б.М.Х.“ ООД с ЕИК ......., подадена от управителя З.Н.В., чрез процесуалния им представител – адв.М.М.от АК-Б., със съдебен адрес: гр.Б., ул.“Л.“ № ..против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция, серия Г, № 0011068 на ОДМВР Б., с който на основание чл.638, ал.1, т.2 във връзка с чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане /КЗ/, на дружеството-жалбоподател е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен.

В съдебно заседание процесуалният представител на дружеството-жалбоподател поддържа жалбата от името на доверителя си. Не сочи нови доказателства. Претендира присъждане на заплатените по делото разноски.

За ОД на МВР-Б. в съдебно заседание представител не се явява. Представят писмени доказателства.

Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.

Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Дружеството-жалбоподател „Б.М.Х.“ ООД с ЕИК ......., със законен представител на фирмата З.Н.В., е било санкционирано за това, че на 24.10.2019г. в 14.01 часа, в гр.Несебър, обл.Б., КК Слънчев бряг, по главната алея до хотел Хризантема, управлява МПС – лек автомобил „Ситроен Ц4 Пикасо“ с рег.№ ....., за което няма валидна застраховка Гражданска отговорност. Нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство САИРН m*Spee Det 2D № SD2D0032. За установеното нарушение на собственика на автомобила е издаден Електронен фиш серия Г, № 0011068 на ОДМВР Б..

Недоволен от така издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят, който е сезирал съда с жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по делото.

Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:

В разглежданият случай електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно – несключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ от дружеството-жалбоподател, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство  - пътна радарна система тип m*Spee Det 2D, надлежно калибрована, при която измерването, регистрирането и записът на нарушенията се извършва от система радар-камера-компютър, като единствената роля на оператора на системата е да позиционира техническото средство, като го насочи към определения за наблюдение участък от пътя.  От представеното по делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване и допълнение към същото /л.7-8/ се установява, че автоматизираното техническо средство, с което е установено нарушението е било одобрено и вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5133, със срок на валидност – 20.02.2028г. Съдът намира, че процесната система за контрол, отговаря на изискването на Закона техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде автоматизирано и стационарно, за да не позволява човешка намеса при установяването и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Нарушението е безспорно установено от разпечатаните показания на техническото средство и приложения снимков материал /л.6/. По делото е представена и справка от страницата на Гаранционния фонд, от която се установява, че към 24.10.2019г. за процесния автомобил няма активна застраховка „Гражданска отговорност“ /л.9/.

Независимо от горното, настоящият съдебен състав счита, че са налице основания за отмяна на атакуваният електронен фиш. Съображенията за това са следните:

В настоящият случай, отразената в атакуваният електронен фиш санкционна норма на чл.638, ал.1, т.2 от КЗ съответства на разпоредбата на чл.483, ал.1 т. 1 от КЗ, в която се въвежда задължение за сключване на договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, за всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение, но не съответства на установеното от контролните органи административно нарушение - управление на МПС без валидна застраховка „Гражданска отговорност“ от собственика му, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система. Нормата, въз основа на която е следвало да бъде санкциониран водача е била разпоредбата на чл.638, ал.4 от КЗ, и в този смисъл, електронният фиш е материално незаконосъобразен. Разликата между нарушенията по чл.638, ал.1, т.2 и по чл.638, ал.4 е съществена. В единият случай административнонаказателната отговорност е за собственика на МПС, който няма сключена задължителна застраховка на автомобилистите „Гражданска отговорност“, а в другия случай е за собственика, който управлява МПС без сключена задължителна застраховка гражданска отговорност и което е установено и заснето с АТС или система. С оглед на това, атакуваният електронен фиш следва да бъде отменен, като незаконосъобразен. В този смисъл – Решение № 931 от 23.07.2020г. на Административен съд – Б. по КАНД № 1011/2020г. по описа на съда. Независимо от горното, настоящият съдебен състав счита, че горепосоченото е нарушило правото на защита на жалбоподателя, тъй като е препятствало възможността му да разбере какво всъщност нарушение му е вменено във вина, и е самостоятелно основание за отмяна на обжалвания електронен фиш.

Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваният електронен фиш е материално незаконосъобразен, поради което следва да бъде отменен.

С оглед изхода по делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН, в тежест на ОД на МВР-Б. следва да се присъдят направените от жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 450 /четиристотин и петдесет/ лева.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция, серия Г, № 0011068 на ОДМВР Б., с който на основание чл.638, ал.1, т.2 във връзка с чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане /КЗ/, на „Б.М.Х.“ ООД с ЕИК ......., представлявано от управителя З.Н.В., със съдебен адрес: гр.Б., ул.“Л.“ № ../чрез адв.М.М.от АК-Б./, е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.

ОСЪЖДА ОД на МВР да заплати на „Б.М.Х.“ ООД с ЕИК ......., представлявано от управителя З.Н.В., със съдебен адрес: гр.Б., ул.“Л.“ № ../чрез адв.М.М.от АК-Б./, сумата в размер на 450 лева /четиристотин и петдесет лева/, представляваща заплатени по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Б..

                                                                  

                                                      

РАЙОНЕН СЪДИЯ: