О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 17.11.2021г.
Административен съд- град Шумен,
в закрито заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа
година, в следния състав:
Съдия:
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 425 по описа
за 2021г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.186, ал.2, във
вр.с чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Съдебното производство е
образувано въз основа на протест,
депозиран от Я.Н.- прокурор в Окръжна прокуратура-гр.Шумен, срещу чл.17, чл.52
ал.1, чл.54 ал.5, чл.135 ал.3 и чл.139 ал.2 изр.първо от Правилник за
организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и
взаимодействието с общинската администрация/Мандат 2019-2023/ при Община Велики
Преслав, приет с Решение № 45 по Протокол № 5 от 21.01.2020г. на Общински съвет
- гр.Велики Преслав.
При проверка редовността на
протеста, съдът констатира, че не е уточнено коя от двете алинеи на чл.17 от Правилника
се иска да бъде отменена, като и в двете се съдържа частта „Председателски
съвет“.
Следва да се посочи дали се иска
обявяване на незаконосъобразност на атакуваните разпоредби в цялост, а не
частично, понеже за някои от тях- чл.17, чл.54 ал.5, чл.135 ал.3 и чл.139 ал.2
изр.първо, обявяването на незаконосъобразност единствено в частта им включваща
думите „председателски съвет“ води до загуба на смислово значение в останалата
част от изречението. Само нормата на чл.52 ал.1 след прогласена
незаконосъобразност на думите „определено от председателския съвет“ би
продължила да има текст, който би могъл да съществува самостоятелно с всички
съставни части на изречението.
С
оглед изложените съображения на вносителя на протеста следва да
се даде възможност да уточни предмета на оспорване по делото, като заяви
изрично кой текст от атакуваната наредба протестира и в каква част.
Изложеното обосновава извода, че
протестът не отговоря на изискванията на чл.150 ал.1 т.7 от АПК, приложим
съгласно чл.196 от АПК, поради което същият следва да се остави без движение,
като на вносителя на протеста следва да се даде възможност да изправи
констатираните нередовности.
Водим от горното, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ протест депозиран от Я.Н.- прокурор в Окръжна прокуратура-гр.Шумен, чл.17,
чл.52 ал.1, чл.54 ал.5, чл.135 ал.3 и чл.139 ал.2 изр.първо от Правилник за
организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и
взаимодействието с общинската администрация/Мандат 2019-2023/ при Община Велики
Преслав, приет с Решение № 45 по Протокол № 5 от 21.01.2020г. на Общински съвет
- гр.Велики Преслав.
ДАВА 14-дневен срок на вносителя на протеста да отстрани констатираните нередовности, като:
- уточни предмета на оспорване по
делото, като заяви изрично коя алинея от чл.17 от атакувания Правилник
протестира и дали и на коя точно разпоредба се иска цялостно, съответно
частично прогласяване на незаконосъобразност.
След изпълнение на указанията или
изтичане на дадения срок, делото да се докладва на съдията - докладчик.
Препис от определението да се изпрати на
вносителя на протеста.
Съдия: