Р Е Ш Е Н И Е
Номер 212 24.06.2019 г. град
Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен съд наказателен състав
На тринадесети юни през две хиляди и деветнадесета
година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател: Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
а.н. дело 526 по описа за 2019 година
Производството е по реда на чл.59 и
сл.ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление №15-1253-001819/21.01.2016г. на Началник сектор „ПП“ към
ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение по чл.167 ал.1 от ЗДвП и на осн.чл.178 ал.1 т.7 от ЗДвП на Д.Г.Т. *** е наложена глоба
в размер на 2 000 лева.
Недоволен от наказателното
постановление е останал жалбоподателят Т., който го обжалва в срок с оплаквания
за незаконосъобразност. Не била спазена разпоредбата на чл.42 от ЗАНН. И
по-точно чл.42 т.4,5 от ЗАНН. Нямало реквизитите посочени в чл.57 ал.1 т.5 и
т.6 от ЗАНН. Анализира се фактическата обстановка. Цитира се нормата на чл.167
ал.1 от ЗДвП. Не можела да се ангажира отговорността на жалбоподателя по този
текст на закона – защото се касаело за задължения на Агенция „Пътна
инфраструктура“ и на нейни служители – за републикански пътища или Кметовете на
Общини – при общински пътища. Снегопочистващите фирми
не извършвали стопанисване на пътищата, а само извършвали конкретни дейности,
възложени им от Кмета на съответната Община. НП било немотивирано. Това било
съществено процесуално нарушение, което накърнявало правото на защита на
жалбоподателя. В АУАН и НП липсвало посочване на конкретното изпълнително
деяние, за което се вменявала отговорност на жалбоподателя.
Моли съда да
отмени Наказателното постановление изцяло.
Ответникът ОД-МВР-Хасково не изпращат представител и не взимат становище
по жалбата.
Съдът, като взе предвид събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от
фактическа страна следното:
На 21.12.2015г., на ПП-3 №8007,
след с.Александрово, в посока към гр.Симеоновград, настъпило ПТП с пострадал,
като причината за това била, че участък от 3 км. от пътя бил заледен и
непочистен от сняг. На място проверка извършили св.П.Б. и св.Т.М. и установили,
че въпросният участък от пътя е заледен и непочистен. След това установили, че
фирма „АБ-Хасково“ ДЗЗЛ ЕИК ********* е била задължена да извършва снегопочистването на ПП-3 №8007, а жалбоподателят е
управител на същата.
При тази фактическа обстановка, която е безспорна по делото е бил
съставен АУАН бл.№196575/21.12.2015г. Въз основа на него е било издадено
атакуваното НП.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна
страна следното :
Съгл.чл.167 ал.1 от ЗДвП лицата, които стопанисват пътя, го поддържат в
изправно състояние, сигнализират незабавно препятствията по него и ги
отстраняват във възможно най-кратък срок. Те не могат да предоставят на трети
лица ползването на част от обхвата на пътя, когато това ще затруднява
участниците в движението. В населените места тротоарите могат да се използват
за търговски и други цели само ако е запазена площ за преминаване на
пешеходците с широчина не по-малка от 2 метра.
На първо място в конкретния
казус стои въпроса дали жалбоподателят Д.Т. е лице, което стопанисва пътя по
смисъла на чл.167 от ЗДвП ? Съдът намира отговора на този въпрос за
отрицателен.
Жалбоподателят е управител на
фирма „АБ-Хасково“ ДЗЗЛ ЕИК *********, която е била задължена да извършва снегопочистването на ПП-3 №8007. Съдът споделя довода в
жалбата, че снегопочистващите фирми не извършват
стопанисване на пътищата, по смисъла на закона – това правят - Агенция „Пътна
инфраструктура“ - за републикански пътища или Кметовете на Общини – при
общински пътища. Снегопочистващите фирми само
извършват отделна задача от поддръжката на един път – чистят снега през зимата,
но не са субекта, който извършва цялостната поддръжка – стопанисването на пътя.
На второ място – от
представените по делото доказателства става ясно, че процесният
път е общински. Неговото стопанисване се извършва от Общината – в случая
Община-Хасково, която стопанисва общинските пътища, улиците в града и пътната
мрежа в селата. Жалбоподателят не е длъжностно лице от Община-Хасково, на което
да е възложено стопанисването на общинските пътища в Община—Хасково и съответно
на е може да бъде субект на отговорността предвидена за неизпълнение на
задължение по чл.167 ал.1 от ЗДвП.
На последно място – поддръжката
и безопасността на пътищата се извършва от т.нар.”служби за контрол” към
Общините – чл.167 ал.2 от ЗДвП, които се определят от кметовете на общини. Те
отговарят за изправността и безопасността на пътищата.
При причиняване на вреди от
неизправен път, дупка, шахта, заледен път, довел до ПТП или травма, счупване на
ръка, крак и други, следва да се ангажира отговорността на Общината – същата отговаря за бездействието на работниците и служителите, на които е възложила дейността по поддържането
на пътя / така и Решение №1184/2008г. на ВКС –
Ето защо НП се явява
неправилно и незаконосъобразно и като такова ще следва да бъде отменено.
Мотивиран така съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №15-1253-001819/21.01.2016г. на Началник сектор „ПП“ към
ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение по чл.167 ал.1 от ЗДвП и на осн.чл.178 ал.1 т.7 от ЗДвП на Д.Г.Т. *** е наложена глоба
в размер на 2 000 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд – гр.Хасково в 14 дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.