Решение по дело №526/2019 на Районен съд - Хасково

Номер на акта: 212
Дата: 24 юни 2019 г. (в сила от 15 юли 2019 г.)
Съдия: Мартин Димитров Кючуков
Дело: 20195640200526
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 10 май 2019 г.

Съдържание на акта

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер         212                               24.06.2019 г.                              град Хасково

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Хасковският Районен съд                                                             наказателен състав

На тринадесети юни                               през две хиляди и деветнадесета година

В публичното заседание в следния състав :

                                         Председател: Мартин Кючуков                  

Секретар Велислава Ангелова

Прокурор

като разгледа докладваното от Съдията

а.н. дело 526 по описа за 2019 година

       Производството е по реда на чл.59 и сл.ЗАНН.

       Обжалвано е Наказателно постановление №15-1253-001819/21.01.2016г. на Началник сектор „ПП“ към ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение по чл.167 ал.1 от ЗДвП и на осн.чл.178 ал.1 т.7 от ЗДвП на Д.Г.Т. *** е наложена глоба в размер на 2 000 лева.

       Недоволен от наказателното постановление е останал жалбоподателят Т., който го обжалва в срок с оплаквания за незаконосъобразност. Не била спазена разпоредбата на чл.42 от ЗАНН. И по-точно чл.42 т.4,5 от ЗАНН. Нямало реквизитите посочени в чл.57 ал.1 т.5 и т.6 от ЗАНН. Анализира се фактическата обстановка. Цитира се нормата на чл.167 ал.1 от ЗДвП. Не можела да се ангажира отговорността на жалбоподателя по този текст на закона – защото се касаело за задължения на Агенция „Пътна инфраструктура“ и на нейни служители – за републикански пътища или Кметовете на Общини – при общински пътища. Снегопочистващите фирми не извършвали стопанисване на пътищата, а само извършвали конкретни дейности, възложени им от Кмета на съответната Община. НП било немотивирано. Това било съществено процесуално нарушение, което накърнявало правото на защита на жалбоподателя. В АУАН и НП липсвало посочване на конкретното изпълнително деяние, за което се вменявала отговорност на жалбоподателя.

       Моли съда да отмени Наказателното постановление изцяло.

       Ответникът ОД-МВР-Хасково не изпращат представител и не взимат становище по жалбата.

       Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

       На 21.12.2015г., на ПП-3 №8007, след с.Александрово, в посока към гр.Симеоновград, настъпило ПТП с пострадал, като причината за това била, че участък от 3 км. от пътя бил заледен и непочистен от сняг. На място проверка извършили св.П.Б. и св.Т.М. и установили, че въпросният участък от пътя е заледен и непочистен. След това установили, че фирма „АБ-Хасково“ ДЗЗЛ ЕИК ********* е била задължена да извършва снегопочистването на ПП-3 №8007, а жалбоподателят е управител на същата.

      При тази фактическа обстановка, която е безспорна по делото е бил съставен АУАН бл.№196575/21.12.2015г. Въз основа на него е било издадено атакуваното НП.  

       При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното :

       Съгл.чл.167 ал.1 от ЗДвП лицата, които стопанисват пътя, го поддържат в изправно състояние, сигнализират незабавно препятствията по него и ги отстраняват във възможно най-кратък срок. Те не могат да предоставят на трети лица ползването на част от обхвата на пътя, когато това ще затруднява участниците в движението. В населените места тротоарите могат да се използват за търговски и други цели само ако е запазена площ за преминаване на пешеходците с широчина не по-малка от 2 метра.

       На първо място в конкретния казус стои въпроса дали жалбоподателят Д.Т. е лице, което стопанисва пътя по смисъла на чл.167 от ЗДвП ? Съдът намира отговора на този въпрос за отрицателен.

       Жалбоподателят е управител на фирма „АБ-Хасково“ ДЗЗЛ ЕИК *********, която е била задължена да извършва снегопочистването на ПП-3 №8007. Съдът споделя довода в жалбата, че снегопочистващите фирми не извършват стопанисване на пътищата, по смисъла на закона – това правят - Агенция „Пътна инфраструктура“ - за републикански пътища или Кметовете на Общини – при общински пътища. Снегопочистващите фирми само извършват отделна задача от поддръжката на един път – чистят снега през зимата, но не са субекта, който извършва цялостната поддръжка – стопанисването на пътя.

       На второ място – от представените по делото доказателства става ясно, че процесният път е общински. Неговото стопанисване се извършва от Общината – в случая Община-Хасково, която стопанисва общинските пътища, улиците в града и пътната мрежа в селата. Жалбоподателят не е длъжностно лице от Община-Хасково, на което да е възложено стопанисването на общинските пътища в Община—Хасково и съответно на е може да бъде субект на отговорността предвидена за неизпълнение на задължение по чл.167 ал.1 от ЗДвП.

       На последно място – поддръжката и безопасността на пътищата се извършва от т.нар.”служби за контрол” към Общините – чл.167 ал.2 от ЗДвП, които се определят от кметовете на общини. Те отговарят за изправността и безопасността на пътищата.

       При причиняване на вреди от неизправен път, дупка, шахта, заледен път, довел до ПТП или травма, счупване на ръка, крак и други, следва да се ангажира отговорността на Общината – същата отговаря за бездействието на работниците и служителите, на които е възложила дейността по поддържането на пътя / така и Решение №1184/2008г. на ВКС – 2 г.о/

       Ето защо НП се явява неправилно и незаконосъобразно и като такова ще следва да бъде отменено.

       Мотивиран така съдът

 

Р Е Ш И :

 

 

      ОТМЕНЯ Наказателно постановление №15-1253-001819/21.01.2016г. на Началник сектор „ПП“ към ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение по чл.167 ал.1 от ЗДвП и на осн.чл.178 ал.1 т.7 от ЗДвП на Д.Г.Т. *** е наложена глоба в размер на 2 000 лева.

      Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Хасково в 14 дневен срок от съобщаването му.

 

 

                                                                                         Районен съдия: /п/ не се чете

Вярно с оригинала!

Секретар: В.А.