№ 43
гр. Р. , 15.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Р. в публично заседание на втори февруари, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря СРЕБРЕНА С. РУСЕВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20203330200782 по описа за 2020 година
, за да се произнесе взе предвид следното:
Постъпила е жалба от С. Р. Н. ЕГН ********** от гр. *****, срещу Наказателно
постановление № РД-05-36 от 12.11.2020г. на Директор на РЗИ - Р., с което на
жалбоподателя за нарушение на Раздел І, т. 7 от Заповед № РД – 01- 609 от 21.10.20г. на
Министър на здравеопазването , на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето е
наложено административно наказание глоба в размер на 300,00 лв. Счита, че наказателното
постановление е незаконосъобразно, поради което моли съда да го отмени изцяло.
В съдебното заседание жалбоподателят не се явява, за него упълномощен
процесуален представител, който по същество поддържа въззивната жалба, моли
обжалваното НП да бъде отменено.
За ответната страна Областна Дирекция на МВР – Р. се явява процесуален
представител, който счита жалбата за неоснователна и моли за потвърждаване на
обжалваното НП.
За Р.ска районна прокуратура не се явява представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира
за установено от фактическа страна следното: На 21.10.2020г., за овладяване
разпространението на КОВИД 19, Министър на здравеопазването издал Заповед № РД – 01-
609 от 21.10.20г., с която, в Раздел І, т. 7, задължил «…Всички лица, когато се намират в
закрити обществени места, в т. ч. транспортни средства за обществен превоз, лечебни и
здравни заведения, аптеки, оптики, национални центрове по проблемите на общественото
1
здраве, административни учреждения и други места, в които се обслужват или имат достъп
гражданите, железопътни гари и автогари, летища, метростанции, търговски обекти,
църкви, манастири, храмове, музеи и др., са длъжни да имат поставена защитна маска за
лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата
(в т.ч. кърпа, шал, шлем и др.), които се използват съгласно препоръките в приложение №
3…“.
На 26.10.2020г., контролни органи по спазване на Заповедта на Министъра –
свидетелите Д. Й. и К.И., служители в РЗИ – Р., съвместно със служител на РУМВР - Р.,
извършили проверка в бензиностанция на „ Лукойл“ в гр. Р., бул. ** В хода на проверката в
търговската зала на бензиностанцията в касовата зона, констатирали жалбоподателят, който
бил без поставена предпазна маска на лицето или друго средство, покриващо носа и устата
(в т.ч. кърпа, шал, шлем и др.). Това поведение на жалбоподателя, контролните органи
възприели като нарушение на Раздел І, т. 7 от Заповед № РД – 01- 609 от 21.10.20г. на
Министър на здравеопазването. За констатираното му бил съставен АУАН №
054/26.10.2020г., в негово присъствие, като му бил връчен и екземпляр от АУАН, в който
жалбоподателят не вписал възражение. В АУАН нарушението било описано по посочения
начин и квалифицирано от актосъставителя, като такова по Раздел І, т. 7 от Заповед № РД –
01- 609 от 21.10.20г. на Министър на здравеопазването.
На база съставеният АУАН на 12.11.2020г. било издадено и обжалваното НП, в
което адм. наказващият орган, по идентичен с АУАН начин описал нарушението от
фактическа страна, също го квалифицирал като такова по Раздел І, т. 7 от Заповед № РД –
01- 609 от 21.10.20г. на Министър на здравеопазването, а на основание чл.209а, ал.1 от
Закона за здравето, наложил адм. наказание глоба в размер на 300,00лв.
НП редовно връчено на жалбоподателя на 13.11.2020г., жалбата срещу него
постъпила пред адм. наказващия орган на 17.11.20г.
От изложеното съдът намира, че като подадена в срок от надлежна страна и
срещу акт, подлежащ на съдебно обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество,
същата се явява неоснователна.
Събраните от съда писмени и гласни доказателства в хода на съдебното
производство не налагат фактическа обстановка различна от описаната в обжалваното НП.
От анализа на същата, категорично и безспорно се установява, че жалбоподателят от
обективна и субективна страна с бездействие е осъществил вмененото му във вина адм.
нарушение, защото на посочената дата в търговската сграда на бензиностанзия „ Лукойл „ в
гр. Р. / която е търговски обект и закрито обществено достъпно място за неограничен брой
лица/, в касовата зона, е бил без поставена защитна маска за лице или друго средство,
покриващо носа и устата (в т.ч. кърпа, шал, шлем и др.), с което е нарушил процесната
Заповед на Министър на здравеопазването. Правилно е квалифицирано нарушението от
фактическа и правна страна, като е посочена нормата на Раздел І, т. 7 от Заповед № РД – 01-
2
609 от 21.10.20г. на Министър на здравеопазването и намира възраженията на
жалбоподателя и процесуалния представител за неоснователни.
От процесуална страна - Наказателното постановление, както и Актът за
установяване на осъщественото от жалбоподателя административно нарушение, са
съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и при спазване на изискуемите
се за тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното от проверяващия орган
административно нарушение е надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място
на извършване, съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочена
е конкретната законова разпоредба, нарушена с деянието и съответната норма, въз основа на
която следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя.
От изложеното съдът намира обжалваното НП за правилно и заносоъобразно,
поради, което следва да бъде потвърдено.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № РД-05-36 от 12.11.2020г. на
Директор на РЗИ - Р., с което на С. Р. Н. ЕГН ********** от гр. *****, за нарушение на
Раздел І, т. 7 от Заповед № РД – 01- 609 от 21.10.20г. на Министър на здравеопазването , на
основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето е наложено административно наказание глоба
в размер на 300,00 лв., като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Р.ски административен съд в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Р.: _______________________
3