Решение по дело №10270/2023 на Административен съд - Велико Търново

Р     Е     Ш     Е     Н    И    Е

 

N 231

 

Гр.Велико Търново 17.10.2023г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

Великотърновският административен съд, IІI-ти касационен състав, в публично заседание на тринадесети октомври две хиляди двадесет и трета година  в състав:

 

                                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ивелина Янева

                                                                                            ЧЛЕНОВЕ: Георги Чемширов

                                                                                                                Дианка Дабкова

 

при секретаря М. Недева и с участието на прокурора С. Иванова като разгледа докладваното от съдията И. Янева к.н.дело № 10270 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63в от ЗАНН.

 

            Предмет на касационното производство е Решение № 40 / 13.07.2023г., постановено по НАХД № 20234150200108 по описа на СРС за 2022г., с което е отменено наказателно постановление № 001916 / 15.03.2022г., издадено от Директора на Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, с което на В.И.Д. е наложено административно наказание глоба в размер на 300лв. на основание чл.179, ал.3 от ЗДвП.

Касационното производство е образувано по жалба на Директора на Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, в която се твърди, че решението е постановено при нарушения на материалния закон, изразяващи се в неправилна преценка на доказателствата, установяващи по безспорен начин извършеното административно нарушение – движение на пътно превозно средство в обхвата на платената пътна мрежа без заплащане на дължимите пътни такси. Моли се за отмяна на решението и потвърждаване на наказателното постановление. Претендират се разноски. 

Ответникът изразява писмено становище за правилност и законосъобразност на оспорения съдебен акт. Моли за оставяне в сила на решението на Районен съд Свищов и отхвърляне на касационната жалба.

Представителят на прокуратурата дава заключение за неоснователност на жалбата и за оставяне в сила на решението.

В хода на въззивното производство са установени следните факти – на 16.09.2022г. пътно превозно средство с рег. № СА 5176 РР, представляващо лек автомобил, е засечено да се движи по път I-3, км.25+271, включен в обхвата на платената пътна мрежа, без да е заплатена дължимата такса. Същия автомобил, управляван от В.Д. е спрян за проверка на 20.09.2022г., при която е извършена справка и е установено движението на превозното средство без винетка. На водача Д. е съставен акт за установяване на административно нарушение.

Административнонаказващият орган приема наличието на нарушение на чл.179, ал.3 от ЗДвП и на водача е наложена глоба.

Въззивният съд приема, че в хода на административно наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения при издаване на АУАН и НП, но неправилно е определен нарушителя при липсата на събрани доказателства за водача на лекия автомобил, който е собственост на ЕАД „Български пощи“, при извършване на нарушението. Поради неправилно определяне на административнонаказателно отговорното лице наказателното постановление е отменено.

Настоящият състав намира изводите на районния съд за съответни на доказателствата по делото и материалния закон.

Касационната жалба съдържа съображения относно компетентността на актосъставителя, установяването на административното нарушение, неговия вид, нормативно установеното задължение за заплащане на пътни такси и задълженията на водача за проверка на изпълнението на това задължение. Тези обстоятелства са безспорни и установени и от въззивния съд. Относно единственото съображение за отмяна на наказателното постановление – липса на доказателства за водача на товарния автомобил липсват каквито и да било доводи.

Настоящият касационен състав вече е формирал практика относно обема на доказателства, които следва да са налице за доказване на нарушението липса на заплащане на пътна такса.

В тежест на административно наказващия орган е да представи доказателства за законосъобразността на издаденото от него наказателно постановление. Тези доказателства следва да установят всички елементи на състава на административното нарушение. В конкретния случай след като адресат на административно наказателната отговорност е водачът на лекия автомобил, то това обстоятелство следва да бъде надлежно установено и то дори преди съставянето на акт за установяване на административно нарушение. Допустимо е установяването му и на по-късен етап от административно наказателното производство, но не и след издаване на наказателното постановление. В конкретния случай въпреки установяването на собственика на автомобила, който е търговско дружество, не са събирани доказателства относно лицето, което го е управлявало на датата, на която е установено движението му без заплащане на винетна такса, поради което и авторството е останало неустановено.

По изложените съображения настоящият състав намира недоказано авторството на нарушението на чл.179, ал.3а от ЗДвП, поради което и решението на въззивния съд като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.

Въз основа на горното и на основание чл.221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН, съдът

Р     Е     Ш     И    :

 

 

            ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 40 / 13.07.2023г., постановено по НАХД № 20234150200108 по описа на СРС за 2022г.,

 

 

           РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                          ЧЛЕНОВЕ:1.                   2.