№ 127
гр. Бургас , 16.09.2021 г.
АПЕЛАТИВЕН СЪД – БУРГАС в закрито заседание на шестнадесети
септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Румяна Ст. Калошева Манкова
Членове:Благой Г. Потеров
Мая П. Величкова
като разгледа докладваното от Мая П. Величкова Въззивно частно
наказателно дело № 20212000600184 по описа за 2021 година
Производството е образувано по частна жалба срещу Определение №
125/06.08.2021г. по ЧНД № 197/2021г. по описа на ОС Ямбол, с което е
оставена без разглеждане жалбата на Изпълнителния директор на НАП,
депозирана чрез гл.юрисконсулт на ТД на НАП Бургас - Ев. Ег., против
постановление от 14.07.2021г. на ОП Ямбол за прекратяване на досъдебно
производство № 155/2020г. на ОД МВР Ямбол, водено за престъпление по
чл.255 ал.3, вр.ал.1 т.т.2, 6 и 7, вр.чл.26 ал.1 от НК.
С частната жалба, депозирана от Ев. Ег., гл.юрисконсулт при ТД на НАП
Бургас, се твърди, че от престъплението, за което е образувано наказателното
производство, са нанесени вреди на държавата от укрити данъци,
непостъпили в централния бюджет. Сочи се, че НАП е ведомството от
структурата на Министерство на финансите и се явява представляващ на
Министъра на финансите по дела, касаещи публични държавни вземания.
Иска се въззивният съд да отмени определението и да върне преписката за
ново разглеждане. Представя Пълномощно № П-252/24.06.2021г. от
Министъра на финансите.
Апелативна прокуратура Бургас е депозирала писмено становище по
частната жалба, в което нейният представител заявява, че жалбата е
допустима и основателна. Посочва, че Окръжен съд Ямбол е прекратил
производството с атакуваното определение, като е приел, че при осъществено
деяние по чл.255 ал.3, вр.ал.1 т.т.2, 6 и 7, вр.чл.26 ал.1 от НК са причинени
имуществени вреди не на НАП, а на държавата, поради което държавата има
1
качеството на ощетено юридическо лице, в лицето на Министъра на
финансите. Поради това, подадената от Ев. Ег., гл.юрисконсулт при ТД на
НАП Бургас (легитимирал се е с Пълномощно № 598/15.06.2021г. на
Изпълнителен директор на НАП), жалба е оставена без разглеждане, тъй като
съдът е приел, че не е надлежно упълномощена от държавата страна.
Представителят на прокуратурата сочи, че с депозираната пред въззивния съд
жалба, гл.юрисконсулт Ев. Ег. е представил Пълномощно № П-
252/24.06.2021г. на Министъра на финансите, с което е упълномощен да
представлява държавата пред органите на съдебната власт. Заявява, че това
пълномощно предхожда подаването на жалбата , поради което е налице
надлежно подадена жалба от оправомощено за това лице, което има
необходимата легитимация. Моли се за отмяна на обжалваното определение,
като необосновано и незаконосъобразно.
Въззивната инстанция, след като се запозна с изложените в частната жалба
оплаквания, обсъди всички материали, съдържащи се в наказателното дело,
прецени становището на прокурора от въззивната прокуратура и извърши
служебна проверка на атакувания съдебен акт, направи извода, че частната
жалба е допустима и по същество е основателна, поради което следва да се
уважи.
Анализирайки приложените по делото материали, въззивният съд направи
следните констатации:
С Определение № 125/06.08.2021г. по ЧНД № 197/2021г. по описа на ОС
Ямбол, е оставена без разглеждане жалбата на Изпълнителния директор на
НАП, депозирана чрез гл.юрисконсулт на ТД на НАП Бургас - Ев. Ег., против
постановление от 14.07.2021г. на ОП Ямбол за прекратяване на досъдебно
производство № 155/2020г. на ОД МВР Ямбол, водено за престъпление по
чл.255 ал.3, вр.ал.1 т.т.2, 6 и 7, вр.чл.26 ал.1 от НК. В конкретика съдът е
приел, че жалба на гл.юрисконсулт Егов, упълномощен от Изпълнителния
директор на ТД на НАП Бургас, е подадена не от ощетеното юридическо
лице, поради което е процесуално недопустима и е оставена без разглеждане,
а съдебното производство по делото е прекратено.
Въззивният съд намира за установено, че с постановление от 14.07.2021г.
на ОП Ямбол е прекратено досъдебното производство № 155/2020г. на ОД
МВР Ямбол, което е водено за престъпление по чл.255 ал.3, вр.ал.1 т.т.2, 6 и
7, вр.чл.26 ал.1 от НК. Правилно контролираната инстанция е приела, че в
2
резултат от конкретното престъпление се причиняват имуществени вреди на
държавата, тъй като укритите данъци са предназначени да постъпят в
централния бюджет. Приемайки това, в конкретния казус ощетеното
юридическо лице от престъплението е държавата. Действително, при
подаването на жалбата пред ОС Ямбол, гл.юрисконсулт Егов е представил
Пълномощно № 598/15.06.2021г. на Изпълнителен директор на НАП, но
видно от представеното в настоящото производство Пълномощно № П-
252/24.06.2021г. на Министъра на финансите, същият е упълномощен да
представлява държавата пред органите на съдебната власт по наказателни
дела. Пълномощията на гл.юрисконсулт Егов са дадени от Министъра на
финансите, който има правомощия да представлява държавата в това
производство, като ощетено юридическо лице, претърпяло имуществени
вреди от престъплението по чл.255 от НК. Нещо повече, представеното
пълномощно от Министъра на финансите е с дата 24.06.2021г., предхождаща
депозирането на жалбата пред окръжния съд на 27.07.2021г. Тези
обстоятелства налагат извода на настоящата инстанция, че при подаване на
жалбата срещу постановлението за прекратяване на наказателното
производство на ОП Ямбол до съответния окръжен съд, главен юрисконсулт
Ев. Ег. е бил упълномощено лице от ощетеното юридическо лице, поради
което са спазени изискванията на чл.243 ал.7 от НПК.
Предвид изложените съображения, въззивният съд намира, че е налице
надлежно упълномощаване на гл.юрисконсулт Егов от страна на държавата,
като ощетено юридическо лице по смисъла на чл.84 ал.1 от НПК. Поради това
следва да се отмени Определение № 125/06.08.2021г. по ЧНД № 197/2021г. по
описа на ОС Ямбол, с което е оставена без разглеждане жалбата, депозирана
чрез гл.юрисконсулт Ев. Ег., против постановление от 14.07.2021г. на ОП
Ямбол за прекратяване на досъдебно производство № 155/2020г. по описа на
ОД МВР Ямбол, водено за престъпление по чл.255 ал.3, вр.ал.1 т.т.2, 6 и 7,
вр.чл.26 ал.1 от НК и съдебното производство по ЧНД № 197/2021г. по описа
на ЯОС е прекратено. Следва делото да се върне на Ямболски окръжен съд за
продължаване на съдопроизводствените действия по делото и разглеждане на
жалбата по същество.
Ръководен от изложените съображения, Бургаският апелативен съд
ОПРЕДЕЛИ:
3
ОТМЕНЯ Определение № 125/06.08.2021г. по ЧНД № 197/2021г. по описа
на ОС Ямбол, с което е оставена без разглеждане жалбата, депозирана чрез
главен юрисконсулт Ев. Ег., против постановление от 14.07.2021г. на ОП
Ямбол за прекратяване на досъдебно производство № 155/2020г. по описа на
ОД МВР Ямбол, водено за престъпление по чл.255 ал.3, вр.ал.1 т.т.2, 6 и 7,
вр.чл.26 ал.1 от НК.
ВРЪЩА делото на Окръжен съд Ямбол за продължаване на
съдопроизводствените действия.
Определението е окончателно.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4