Р Е Ш Е Н И Е
№ 668
17.10.2022 г. гр.Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО в открито съдебно заседание на двадесет и първи септември две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ИВА БАЙНОВА
2. ЦВЕТОМИРА ДИМИТРОВА
Секретар: Йорданка Попова
Прокурор: Павел Жеков
като разгледа докладваното от съдия В.Желева КАН дело №534 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Касационното
производството е по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК), във вр. с чл.63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от Ю.Г.К. ***, подадена чрез пълномощника му адв.Г.Т.К.-П., с посочен по делото съдебен адрес:***, против Решение №54/03.05.2022 г., постановено по АНД №584 по описа на Харманлийския районен съд за 2021 година.
В касационната жалба се твърди, че обжалваното решение било необосновано и неправилно, постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Счита се, че съдът не обсъдил внимателно всички доказателства и не изяснил фактическите обстоятелства по делото. Не било отчетено, че описаният в потвърденото от съда наказателно постановление автомобил бил собственост на касатора още към дата 04.09.2018 г., а не на лицето Г. Ч.. Също така, при издаване на АУАН и НП не били спазени всички правила на ЗАНН и ЗДвП. В НП не се съдържали законоустановените реквизити. Липсвала дата на връчване и не било посочено точно и ясно мястото на нарушението. В хода на проверката и преди издаване на санкционния акт не били събрани всички доказателства, а описаните в него факти не отговаряли на обстоятелствата. НП не било издадено от некомпетентен орган. Правната квалификация била непълна, невярна и неточна.
Претендира се обжалваното съдебно решение да бъде отменено, като се отмени и потвърденото с него наказателно постановление.
Ответникът, РУ – Харманли към ОД на МВР – Хасково, не изразява становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Хасково намира касационната жалба за неоснователна.
Административен съд – Хасково, след проверка на оспореното решение, във връзка с изложените в жалбата оплаквания, както и по реда на чл.218, ал.2 от АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна, а разгледана по същество е неоснователна.
С проверяваното решение Харманлийският районен съд е потвърдил оспореното пред него Наказателно постановление №21-0271-002039 от 09.12.2021 г., издадено от Началник група към ОДМВР – Хасково, РУ – Харманли, с което на Ю.Г.К., за нарушаване на чл.174, ал.3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), на основание чл.174, ал.3, пр. второ от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца.
Наказанията са наложени на Ю.К. за това, че на 03.12.2021 г. в 21.00 ч. в гр.Харманли на ул.„Х.“, пред хотел „Х.“, в посока Общинския пазар, управлявал лек автомобил „Фолксваген Шаран“ с рег.№ЕВ **** АТ, собственост на Г. П.Ч., като при извършената му проверка от контролните органи отказал да бъде извършена проверка с техническо средство – Дрегер друг тест 5000, с фабр.№ARFK-0022, за употреба на наркотични и упойващи вещества. Издаден му бил Талон за медицинско изследване, на който собственоръчно изписал, че отказва тест за УНВ, след което в ЦСМП – Харманли отказал да даде кръв и урина за химическа проверка.
За да потвърди наказателното постановление, районният съд приел, че актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са издадени при спазване на правилата на ЗАНН. Установил е, че същите изхождат от компетентни органи и съдържат необходимите реквизити, съгласно чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Приел е, че са били допуснати процесуални нарушения при издаването им, а НП е издадено в срока по чл.34, ал.3 от ЗАНН. Приел за доказано извършването на нарушението, за което бил наказан жалбоподателят, като изложил мотиви, че описаната в актовете фактическа обстановка безспорно се установява от събраните по делото гласни и писмени доказателства. Отказът на Ю.К. да бъде тестван за употреба на наркотични вещества и/или техни аналози, както и отказът да даде кръвна проба се потвърждавали от показанията на свидетелите Х.А.и А. А., както и от талона за медицинско изследване, фиш за спешна медицинска помощ и протокола за медицинско изследване.
Настоящият състав на съда намира, че въззивното решение е постановено при правилно изяснена фактическа обстановка, като относимите факти са възприети въз основа на допустими доказателствени средства, събрани по изискуемия процесуален ред, а фактическите изводи са направени след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства. Направените в проверяваното решение правни изводи съответстват на установеното от фактическа страна и се споделят от касационната инстанция.
Доколкото на основание
чл.218, ал.2 от АПК настоящата съдебна инстанция дължи служебна проверка за
съответствие на решението с материалния закон, то съдът намира същото за
законосъобразно. Не е налице основание за касирането му по чл.348, ал.1, т.1 от НПК, тъй като законът е приложен правилно от въззивния съд. В наказателното
постановление административното нарушение и правната му квалификация са точно
установени. Разпоредбата на чл.174, ал.3 от ЗДвП предвижда водач на моторно
превозно средство, трамвай или самоходна машина, който откаже да му бъде
извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол
в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или
техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен
анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в
кръвта му, и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване
на употребата на наркотични вещества или техни аналози, да се наказва с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна
машина за срок от две години и глоба 2000 лв.
За съставомерността на
санкционираното деяние по второто предложение на нормата, е достатъчно водач на
моторно превозно средство да обективира отказ да му бъде извършена проверка с
техническо средство за установяване наркотични вещества или техни аналози, какъвто
безспорно е описан от фактическа страна в съдържанието на АУАН и НП. Налице е и
отказ от наказаното лице да даде материал за медицинско изследване. Тези
релевантни фактически обстоятелства се установяват по безспорен начин от
доказателствата по делото – както от разпита на свидетелите пред районния съд,
които са възприели лично извършването на нарушението, така и от писмените
доказателства.
Предвид установената от районния съд фактическа обстановка
и при липса на ангажиране на оборващи я доказателства от санкционираното лице,
единственият извод, до който може да се достигне в случая е, че се доказва осъществяването
на нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП, за което законосъобразно на касатора са били
наложени административните наказания в предвидените в същата разпоредба вид и размер.
Наведените в касационната жалба оплаквания не се споделят. Обстоятелството
чия собственост е управляваният от наказаното лице автомобил няма отношение към
състава на нарушението, съответно към административнонаказателната отговорност
на дееца.
Твърдението за непосочено място на извършване на
нарушението, е неоснователно. Задължителният реквизит по чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН е записан в санкционния акт, поради което неяснота относно датата и
мястото на извършване на нарушението не е налице.
Що се отнася до твърдяната липса
на дата на връчване на НП, следва да се има предвид, че такъв реквизит ЗАНН не
предвижда да се съдържа в НП. Отделно от това, датата на връчване на НП, която
има значение само за допустимостта на оспорването му, в случая е ясна –
29.12.2021 г., и същата е изрично посочена в него.
Районният съд правилно е
приложил закона, като е потвърдил Наказателното постановление, а изложените в
касационната жалба оплаквания са неоснователни.
Харманлийският районен съд
не е допуснал нарушения на материалния закон и на процесуалните правила при
постановяването на обжалваното решение. Същото е валидно, допустимо и съответстващо
на закона, и следва да бъде оставено в сила.
Водим от изложеното и на
основание чл.221, ал.2, предл.първо от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№54/03.05.2022 г., постановено по АНД №584 по описа на Харманлийския районен
съд за 2021 година.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.