Р Е Ш Е Н И Е
№ 29.10.2018год. гр.Балчик
В ИМЕТО НА
НАРОДА
БАЛЧИШКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На трети
октомври , две хиляди и осемнадесета година
В публично
заседание , в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ИГНАТОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
Секретар:СНЕЖАНКА
ДЖАМБАЗОВА
Прокурор: БЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛ В С.З.
като разгледа, докладвано от районен съдия Даниела
Игнатова
АНХ дело № 351 по описа за 2017год. и за да се
произнесе, съдът взе предвид следното:
Производството е
образувано по Жалба на „***”ЕООД с ЕИК*** ,със седалище и адрес на управление
гр.*** ,представлявано от П.Д.П.,срещу Наказателно Постановление №172/2017г. от
17.10.2017г. на Зам.Началника на Митница-Варна, с което е наложено наказание ”Имуществена
санкция”,в размер на 2000,00/ две хиляди/лева,за административно нарушение по
чл.121,ал.5 от ЗАДС .
Дружеството
Жалбоподател редовно призовано , се представлява от адв.Ю.М. ***.Пледира се за
отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно.В условията на алтернативност
да се приеме, че е маловажен случай.
Въззиваемата
страна-Митница-Варна ,редовно призована ,се представлява от ю.к.К..Моли НП да
бъде потвърдено изцяло като правилно и законосъобразно.
По делото са
призовани Актосъставителя А.Н.-ст.митнически инспектор,в отдел МРР при
Митница-Варна,който разпитан в хода на съдебното следствие , потвърждава
констатациите в АУАН,както и свидетелите при режим на водене от жалбоподателя Д.С.
и Е.Т..
Съдът, като
разгледа жалбата,изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,намира за установено
от фактическа и правна страна следното:
На 19.05.2017г.
около 12,00часа във вр.с получен сигнал ,служители на РУ на МВР-Албена
извършили проверка в с.Оброчище,общ.Балчик
,на товарен автомобил „Мерцедес” с рег.№ТХ***МХ,собственост на
дружеството-жалбоподател и управляван от П.Д.П.с ЕГН********** от гр.Добрич,при
която,в кабината на камиона ,били намерени 5 бр.бутилки водка с вместимост
Първата бутилка
водка била с повреден бандерол,с остатък от такъв,без сериен номер,втората била
с бандерол под фолиото,като ПВЦ-капсулата се вадила свободно от бутилката,
под№2014 ВЛ61049505,който бил незалепен
,третата бутилка била с бандерол под фолиото,ПВЦ-капсула ,която се вадила
свободно от бутилката с №2014 ВЛ61050001,който не бил залепен ,четвъртата
бутилка била с бандерол под фолиото
чиято ПВЦ капсула се вадила свободно с №2014ВЧ38881857,който не бил залепен и
петата бутилка била без поставен
бандерол,бутилката с надпис”Добруджанска дюлева ракия” била също без бандерол.
С протокол за
доброволно предаване П.предал на органите на МВР-Балчик процесните бутилки с
високо алкохолни напитки.
Във вр.с
извършената проверка била образувана Пр.Преписка №330/2017г. по описа на РП-Балчик,която
завършила с отказ от образуване на ДП,като е прието,че П.не е осъществил състав
на престъпление по чл.234,ал.1 от НК,т.к.с оглед количеството и стойността на
предмета на престъплението е маловажен случай .
В постановлението
си ,наблюдаващият прокурор е посочил ,че извършеното от П.осъществява състав на
административно нарушение по ЗАДС,за което следва да бъде санкциониран по реда
на ЗАНН.
Предвид становището
на РП-Балчик,преписката била изпратена по компетентност на Митница Варна.
Въз основа на
нея,св.Н. съставил АУАН №152/11.09.2017г. на санкционираното дружество,за
нарушение по чл.121,ал.5 от ЗАДС.
АУАН е съставен в
присъствието на П.-управител на „***”ЕООД.
АУАН е връчен лично
на П.,с възражения.
В рамките на тридневния
срок по чл.44,ал.1 от ЗАНН по акта П.не е направил възражения пред
административно наказващият орган.
Въз основа на така
съставеният АУАН ,Началника на Митница-Варна, издал атакуваното НП .
В НП
административно наказващият орган е посочил че нарушението на управляваното и
представлявано от П.дружество „***”ЕООД гр.Добрич ,за което и следва да бъде
санкциониран е по чл.121,ал.5,а във вр.с
чл.124,ал.1 от ЗАДС е постановил,отнемане в полза на държавата стоката,предмет на нарушение-3бр.бандероли
и 3бр.бутилки водка с вместимост
0,7л.марка”Руский Парламент”.
С
приемно-предавателен протокол от 13.07.2017г. бутилките с алкохолни напитки
били предадени за съхранение в склад на Митница-Варна.
За което е заведена
складова разписка с рег.№С201704302/13.07.2017г.на Митница-Варна.
Направена била
справка в система БАЦИС с цел установяване на заявителя и получателя на горните бандероли ,при която било
установено,че тези бандероли са били
заявени и получени от лица различни от
изписания на етикета производител и вносител,а именно бандеролите с
№№2014ВЛ61049505 и 2014ВЛ61050001били заявени и получени от „Винпром Алвина”ООД,
а бандерол с №2014ВЧ38881857 бил заявен и получен от „БХБ”ООД гр.София .На етикетите
,поставени върху бутилките с водка марка”Руский Парламент „за производител бил
посочен „Soft-Trade”Ltd ,Russia ,а вносител –„Georgia Enterprises” Ltd,Canada.
Наказващият орган е
приел,че нарушението е доказано ,извършено виновно ,подкрепящо се от събраните
в хода на административно наказателната преписка доказателства.
При издаване на
НП и определяне вида и размера на
наказанието,наказващият орган е съобразил разпоредбата на чл.27 от ЗАНН
,преценил е тежестта на нарушението,подбудите за неговото извършване,както и
отегчаващите и смекчаващите вината обстоятелства,като е наложил по вид и размер
наказание,съблюдавайки нормата на чл.121,ал.5 от ЗАДС .
Посочил е ,че не са
налице основанията за приложението на чл.28 от ЗАНН,като е счел, че
обществената опасност на този вид нарушения е висока.
НП било връчено на 02.11.2017г.
лично на управителя П., видно от приложената към делото разписка.
НП е обжалвано в законният срок .
Жалбата е подадена
чрез Агенция Митници-Варна, заведена с
вх.№32-313384/09.11.2017г.,до РС-Варна,препратена по компетентност на РС-Балчик,
поради което съдът счита, че жалбата е депозирана в срок ,поради което е
процесуално допустима ,а по същество и основателна.
Съставеният АУАН и
издаденото въз основа на него НП са
съставени и издадени от компетентен орган,в кръга на правомощията му ,в
предвидената от закона форма за валидност и притежават всички изискуеми от
закона реквизити.
Видно от текста на
АУАН и НП ,дружеството е санкционирано за това,че на 19.05.2017г. в
с.Оброчище,общ.Балчик, превозва употребявани акцизни бандероли-3бр.,поставени
,но незалепени върху 3бр.бутилки водка с вместимост 0,7л,марка”Руский
парламент”,съставляващо нарушение по чл.121,ал.5 от ЗАДС.
В същото време
чл.121,ал.5 от ЗАДС предвижда,че на наказание подлежи лице, което
поставя, съхранява, пренася или превозва употребявани акцизни бандероли в
нарушение на изискванията на този закон и на нормативните актове по прилагането
му.
При установените по
делото факти,съдът намира,че вмененото на дружеството нарушение е било
несъставомерно към датата на извършването му 19.05.2017г.-Към датата на
констатиране на нарушението и постановяване на НП е в сила редакцията на
чл.121,ал.6 в сила от 01.01.2017г.,според която алинея 5 се прилага и за употребяваните
бандероли,облепени върху опаковките на тютюневи изделия или алкохолни
напитки,за които не са били предназначени.
От фактическа страна
по делото безспорно се установява,че в процесния камион,собственост на
дружеството, превозва акцизни стоки-алкохолни напитки с необлепени върху
бутилките употребявани бандероли
,предназначени за други акцизни стоки и заявители,различни от установените в
камиона.
Следователно от
обективна страна е осъществено, именно състава на нарушение предвидено в
чл.121,ал.6 от ЗАДС и според действащото законодателство след
01.01.2017г.спрямо търговеца следва да бъдат приложени наказанията ,предвидени
в чл.121,ал.6,във вр.с ал.5 от ЗАДС.
На наказание по
чл.121,ал.5 от ЗАДС подлежат лицата ,които поставят,съхраняват ,пренасят или
превозват употребявани акцизни стоки,което за ЮЛ е Имуществена санкция в
размери от 2000 до 6000лева.Същото наказание,според вече новата разпоредба на
чл121,ал.6 от ЗАДС се налага на лица,които обаче съхраняват,пренасят или
превозват стоки с облепени върху тях употребявани бандероли,в случая дори не са
били облепени.
Т.е. съществува
разграничение,между съхраняването,пренасянето и превозването на употребявани
бандероли и съхраняването ,пренасянето и превозването на стоки,облепени с
употребявани бандероли,за които обаче не са били предназначени.В случая
безспорно е установено,че бандеролите не са били предназначени за
стоките,намерени у санкционираното дружество.
Това от своя страна
прави несъставомерно,нарушението посочено в процесното НП,поради което и
последното следва да бъде отменено изцяло.
Воден от
гореизложеното и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН, съдът,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление
№172/2017г. от 17.10.2017г. на Зам.Началника на Митница-Варна, с което на „***”ЕООД
с ЕИК*** ,със седалище и адрес на управление гр.*** ,представлявано от П.Д.П.е
наложено наказание ”Имуществена санкция”,в размер на 2000,00/ две
хиляди/лева,за административно нарушение по чл.121,ал.5 от ЗАДС,а във вр.с
чл.124,ал.1 от ЗАДС е постановено отнемане в полза на държавата,стоката
,предмет на нарушение!
Решението подлежи
на касационно обжалване пред Административен Съд гр.Добрич в 14-дневен срок от
получаването му от страните .
РАЙОНЕН СЪДИЯ: