№ 61
гр. Девин, 29.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на двадесет и осми
ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Илияна Р. Ферева - Зелева
при участието на секретаря Диана Ал. Стоева
като разгледа докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно
наказателно дело № 20225410200116 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и следващи ЗАНН, във връзка с
чл.638, ал.3 Кодекс за застраховането КЗ).
Образувано е по жалба от Б. К. В., с ЕГН **********, от гр. См.,
ул. Б. № * против Наказателно постановление № 22-0252-
000399/19.09.2022г., издадено от Здр. Ж. Аб. - Началник на Районно
управление – Девин към ОД на МВР - Смолян, с което на основание чл.638,
ал.3 КЗ, за нарушение на чл.638, ал.3 КЗ му е наложено административно
наказание глоба в размер на 400.00 лева.
В жалбата поддържа, че не е извършил виновно нарушение на
чл.638, ал.З КЗ. Твърди, че към момента на проверката
собственикът/ползвателят е бил изпълнил законовото си задължение и е
сключил задължителна застраховка „ГО“, поради което счита, че то е
издадено при неправилно приложение на КЗ и ЗАНН. В текста на НП
бланкетно е отразено, че депозираното възражение не е уважено, а
наказващия орган като не е приложил чл.28 ЗАНН е издал незаконосъобразен
акт, който моли съда да отмени.
В съдебно заседание жалбоподателят в писмено становище
поддържа жалбата и моли съда да отмени НП.
Въззиваемият не изпраща представител и не ангажира
становище.
Районна прокуратура – Смолян, Териториално отделение - Девин,
уведомена по реда на чл. 62 ЗАНН, не изпраща прокурор.
Съдът, прие от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима. Постъпила е в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН,
1
с вх. № 252000-5961/24.10.2022г. на РУ – Девин към ОД на МВР - Смолян от
наказаното лице, изпратено по пощата на 21.10.2022г., считано от датата на
връчване с разписка, подписана на 08.10.2022г.
Разгледана по същество е неоснователна, по следните
съображения: Установи се от показанията на разпитаните свидетели
(актосъставителят Дж. Ч. и св. М. Г.), в качеството си на служители на РУ
Девин, на 24.08.2022г., около 11.00ч. изпълнявали служебните си задължения
в наряд на път III клас, 866, Д. - Кр., на 71 км.+ 500 метра, спрели за проверка
състав от ППС Волво ФХ 480, с peг. № ****, бял цвят, собственост на фирма
„СБК Тр.“ ЕООД, влекач с прекачено ремарке, движещ се в посока от гр. Пл.
към гр. Д.. При извършената проверка е установено, че прекаченото ремарке
няма действащ договор за „Гражданска отговорност“. Водачът обяснил, че
има сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност“, но този
договор не е бил действащ.
Св. Дж. Ч. е съставил акт за нарушение на чл.638, ал.3 КЗ на
жалбоподателя, в качеството му на водач на ППС, на което не е собственик,
но го управлява, във връзка с използването му, не е имал сключен и действащ
договор за „Гражданска отговорност“.
Св. М. Г. в качеството си на свидетел по установяване на
нарушението и предявяване на акта, установи с показанията си
обстоятелствата на нарушението, описани в акта. Актът е бил предявен на
нарушителя и е подписан от него без възражения.
От представена полица за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите №
BG/30/122002550715/24.08.2022г. съставена от ЗАД Д.Б. „Ж. и здр.“ АД се
установи, че за МПС ****, WKESD000000432025, марка KRONE, е сключен
и действащ договор задължителна отговорност „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите на 24.08.2022г. в 10.48ч. и е валидна от 12.48ч. на
24.08.2022г. до 23.59ч. на 24.08.2023г.
На 24.08.2022г. е съставен АУАН, серия GA № 14497/24.08.2022г.
от св. Дж. Ч. - инспектор в РУ – Девин към ОД на МВР - Смолян, в
присъствието на св. М. Г. против Бл. К. В., за това, че на 24.08.2022г., в
11.00ч., в община Д., на път III-кл., № 866 на км. 71+500м., в посока от гр. Пл.
към гр. Д. е управлявал състав от ППС, с теглещо МПС влекач Волво ФХ 480,
с peг. № ****, бял цвят, собственост на фирма „СБК Тр.“ ЕООД, с Булстат
*********, гр. См. и прикачено полуремарке „Kроне“ СД, с рег.№****,
собственост на фирма „Ел. - А.“ ЕООД, при следното нарушение: 1.
Управлява МПС, с прикачено полуремарке с № ****, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение, във връзка с
чието притежаване и използване няма действащ договор за ЗЗ „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите към момента на проверката в 11.00ч. на
24.08.2022г.
Нарушението е квалифицирано по чл.638, ал.3 от Кодекса за
2
застраховането.
В срока по чл.44 ал.1 ЗАНН от жалбоподателя е депозирано
възражение с вх.№252000-4907/30.08.2022г., с което е оспорил нарушението
като е представил копие от полицата за сключен договор за ЗЗ „ГО“ на
автомобилистите.
Възражението не е уважено, тъй като сключения договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ № BG/
30/1220002550715 е със срок на договора от 12.48ч. на 24.08.2022г. до 23.59ч.
на 24.08.2023г., поради което към момента на проверката на 24.08.2022 г. в
10:48ч. договорът, не е бил действащ ( Докладна записка УРИ: 252р-
12525/16.09.2022г., изготвена от началник група „ОП“ ст. инспектор Р. Х.).
Въз основа на съставения АУАН серия GA № 14497/24.08.2022г.
от Здр. Аб. - началник на РУ – Девин към ОД на МВР – Смолян,
упълномощен със заповед № 345з-5/05.01.2016г. на директора на ОД на МВР
– Смолян е издадено Наказателно постановление № 22-0252-
000399/19.09.2022г., с което на Бл. К. В., за нарушение на чл.638, ал.3 КЗ, на
основание чл.638, ал.3 КЗ е наложено административно наказание глоба в
размер 400.00 лева.
АУАН и НП са съставени от компетентни длъжностни лица,
съгласно чл.647, ал.1 и ал.2 КЗ, във връзка с чл.638, ал.3 КЗ, във връзка със
Заповед № 345з-5/05.01.2016г. издадена от директора на ОД на МВР –
Смолян.
Спазени са сроковете по чл.34 ЗАНН.
АУАН и НП отговарят на императивните изисквания на чл.42, във
връзка с чл.53, ал.2, във връзка с чл.57 ЗАНН.
Разпоредбата на чл.638, ал.3 КЗ предвижда „Лице, което не е
собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието
притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите се наказва с глоба
от 400.00 лева“.
Съгласно чл.461 КЗ задължителна застраховка е 1. "Гражданска
отговорност" на автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от
приложение № 1.
Съгласно чл.483. (1) КЗ Договор за застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което: 1.
притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията
на Република България и не е спряно от движение; това изискване не
забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното
превозно средство, да сключи застрахователния договор.
Съдът приема, че от събраните в настоящото производство
писмени и гласни доказателства са установени изложените обстоятелства в
акта и НП, че жалбоподателят на 24.08.2022г., в 11.00, на път III-кл., № 866
3
на км. 71+500м., в посока от гр. Пл. към гр.Д. е управлявал състав от ППС, с
теглещо МПС влекач „Волво ФХ 480“, с peг. № ****, бял цвят, собственост
на фирма „СБК Тр.“ ЕООД и прикачено полуремарке „Кроне СД“, с peг. №
****, собственост на фирма „Ел. – А.“ ЕООД, при нарушение - за
прикаченото ремарке с № ****, което е регистрирано на територията на
Република България и не е спряно от движение, във връзка чието
притежаване и използване няма действащ договор за задължителна
застраховка гражданска отговорност на автомобилистите към момента на
проверката в 11.00ч. на 24.08.2022г.
Възраженията на жалбоподателя не се подкрепят от приложената
полица за сключен договор, тъй като договорът е сключен след извършване
на проверката и поради това няма действащ договор към този момент, с което
жалбоподателя е извършил нарушение на чл.638, ал.3 КЗ като водач на МПС.
Задължението за сключване на договор за задължителна застраховка "ГО" е
на собственика и е за всяко регистрирано МПС, което не е спряно от
движение (чл. 483, ал.1 КЗ). Нормата на чл.481 ал.3 КЗ въвежда абсолютна
забрана за движение на МПС, за които няма сключена и действаща
застраховка ГО за водача: "Не се допуска движение на моторно превозно
средство по пътищата, отворени за обществено ползване по смисъла на чл. 2,
ал. 1 от Закона за движението по пътищата, без водачът да е застрахован по
реда на този кодекс". В настоящото производство се доказа по несъмнен
начин осъществен от жалбоподателя състав на административно нарушение
по чл. 638, ал.3 КЗ – доказани са обективната и субективна съставомерност
на деянието. Жалбоподателят като водач на МПС, за което не е била
сключена задължителна застраховка "ГО" на автомобилистите, е субект на
това нарушение. Жалбоподателят е лице, което не е собственик, но управлява
моторно превозно средство, за чието притежание или ползване се изисква
сключване на договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност",поради което наложеното административно наказание на
основание чл.638, ал.3 КЗ, в качеството му на водач е законосъобразно.
Не са налице основания за приложение на чл.28 ЗАНН, тъй като
нарушението е типичен случай на нарушение от съответния вид и не се
отличава с по - ниска степен на обществена опасност. Нарушението е
формално, тъй като нормата на чл.638 ал.3 КЗ предписва задължение за
водачите на ППС, които не са тяхна собственост да ги управляват по
пътищата отворени за обществено ползване само със сключен договор за
задължителна застраховка „ГО“ за причинените от тях на трети лица
имуществени и неимуществени вреди, свързани с притежаването и/или
използването на моторни превозни средства. Извършеното административно
нарушение, не се отличава с незначителни обществено опасни последици и
спрямо същото не е налице основание за приложение на чл.28 ЗАНН, затова
като не го е приложил административно наказващия орган не е допуснал
нарушение на закона. (Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007 г. на ВКС по
тълк. н. д. № 1/2007 г., ОСНК)
4
Мотивиран от изложените съображения, на основание чл.63
ЗАНН, Девинският районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-0252-
000399/19.09.2022г., издадено от Здр. Ж. Аб. - Началник на Районно
управление – Девин към ОД на МВР - Смолян, с което на Б. К. В., с ЕГН
**********, от гр. См., ул. Б. № *, на основание чл.638, ал.3 КЗ, за нарушение
на чл.638, ал.3 КЗ е наложено административно наказание глоба в размер на
400.00 лева, като законосъобразно.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните пред
Административен съд Смолян в 14-дневен срок, считано от съобщението.
Съдия при Районен съд – Девин: _______________________
5