Решение по дело №1732/2019 на Районен съд - Сливен

Р Е Ш Е Н И Е   № 25  

 

гр. Сливен, 24.01. 2020 г.

 

В   И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

     СЛИВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, І-ви наказателен  състав,  в публично заседание на двадесет и първи януари през две хиляди и двадесета година в състав:   

                              

                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН МАНЧЕВ

 

 

    при секретаря РОСИЦА НЕНЧЕВА, като разгледа докладваното от районния съдия АНД № 1732 по описа за 2019 г., за да се произнесе съобрази следното:

    Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от ЗАНН.

    Постъпила е жалба от Д.Т.К. срещу електронен фиш серия К №  146 9032 на ОД МВР  гр. Сливен, с което на основание чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 1 т. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание - Глоба в размер на 50 лв., за  нарушение на чл.21 ал. 1 от ЗДвП. Иска издадения електронен фиш бъде отменен, като неправилен и незаконосъобразен.

    В с.з. жалбоподателят, редовно призован не се явява и не се представлява.  

    В с.з. въззиваемата страна, административно - наказващият орган, не изпраща представител.  

    Съдът като съобрази събраните по делото гласни и писмени доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установена следната фактическа обстановка:

     На 30.12.2016 г. в гр. С., по бул. Цар Симеон в района на фирма „Победа” посока гр. Я., служители на РУ  на МВР Сливен контролирали движението на МПС относно ограничението на скоростта, въведено с ограничителен  знак Д -11 от 50 км/ч за населено място. За целта били паркирали служ. а-л с рег. № СН1953 ВВ оборудван с ТС TFR-1M и радар 570 собственост на ОД на МВР Сливен на посоченото по горе място. В 10:47 часа покрай контролиращия скоростта автомобил преминал л.а. „Хонда Сивик” с рег. № СН2694АР. Тъй като при максимално разрешена 50 км/ч за населеното място, радарната система установила нарушение за скорост, то било заснето с автоматизирано техническо средство. Техническото средство установило, че заснетия автомобил се движи със скорост от 66 км.ч., като бил приспаднат толеранс от -3%, 

    За констатираното деяние на 18.11.2019г. на жалбоподателя бил връчен електронен фиш за налагане на глоба.

    Горната фактическа обстановка се установи по несъмнен начин от представените и събрани по делото писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност.              

    Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

    Жалбата е процесуално допустима - подадена е в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от надлежна страна / лице, което е санкционирано/. Разгледана по същество, тя е основателна но не на твърдените в нея обстоятелства.

     Разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП задължава  водачите на МПС да съобразяват скоростта при управление на МПС с императивно определени норми, очертани за конкретно място на движение за различните пътни превозни средства.  Разграничителният критерий, даден в чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, установяващ допустимите скорости на движение, зависещи от категорията на пътното превозно средство и мястото на движение – населено място, извън населено място, магистрала. В рамките на населеното място, каквото е бул. Цар Симеон, гр.С., в района на фирма „Победа” посока гр. Я.,  ограничението на скоростта е до 50 км/ч. На 30.12.2016 г. паркираният бул. Цар Симеон в района на фирма „Победа” посока гр. Я. ,  полицейски автомобил собственост на ОД на МВР Сливен с рег. № СН1953ВВ с монтирана в него радарната система констатирала нарушение на скорост, което било установено и заснето с автоматизирано техническо средство-клип № 8315. Съставения ЕФ бил връчен лично на жалбоподателя.

     Така описаното деяние съдържа всички обективни и субективни признаци на административно нарушение по чл. 6 от ЗАНН и осъществява от обективна и субективна страна състава на нарушение по ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл.189 ал.4 при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи. В §6, т.65 от ДР на ЗДвП законодателят е предвидил, че автоматизираните технически средства и системи и уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно ЗДвП, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни –прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. С Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн. ДВ бр. 36 от 19.05.2015 г. издадена на основание чл. 165, ал. 3 от ЗДвП е определен начина и реда за използването й.

В настоящия случай е следвало и са представени по делото  писмени доказателства спазени ли са изискванията на цитираната Наредба, а именно: било ли е използвано автоматизирано техническо средство TFR1-M 570, одобрено по реда на Закона за измерванията и преминало проверка по надлежния ред, мястото за контрол с автоматизирано техническо средство и система, попълнен ли е протокол за използване на мобилно АТСС за контрол.

От приложената  по преписката снимка на клип № 8315 от Радар № 570 безспорно се установява, че автомобилът е управляван с по-висока скорост от разрешената, а именно 69 км/ч. като с електронният фиш е приспаднат толеранс от 3 км/ч, с оглед на което съдът намира, че жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП.

 Към настоящия момент НП следва да бъде отменено т.к. е изтекла абсолютната давност за изпълнение на наказанието по смисъла на. Чл. 82. (1) Административното наказание не се изпълнява, ако са изтекли:

а) две години, когато наложеното наказание е глоба;

б) шест месеца, когато наложеното наказание е временно лишаване от право да се упражнява определена професия или дейност;

в) три месеца, когато наложеното наказание е обществено порицание.

(2) Давността започва да тече от влизане в сила на акта, с който е наложено наказанието, и се прекъсва с всяко действие на надлежните органи, предприето спрямо наказания за изпълнение на наказанието. След завършване на действието, с което е прекъсната давността, започва да тече нова давност.

(3) Независимо от спирането или прекъсването на давността, административното наказание не се изпълнява, ако е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока по ал. 1.

Съда следва да посочи, че ЕФ е връчен на жалбоподателя на 18.11.2019г.. Налага се извода, че АНО по неясни причини не си е изпълнил задължението да връчи ЕФ в разумен срок. ЕФ е връчен на жалбоподателя близо 3 г. след издаването му. За прецизност съдът следва да посочи, че абсолютната давност е изтекла на 30.12.2019г.

Предвид посоченото съдът прие, че атакувания ел.фиш е  незаконосъобразен, ето защо:   

   

Р  Е  Ш  И:

 

           ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 1469032 на ОД МВР  гр. Сливен, с който на Д.Т.К.  с ЕГН ********** ***, му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 50 лв.  на осн. чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 1 т. 2 от ЗДвП, като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.  

              Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

                                                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ: