Решение по дело №408/2024 на Районен съд - Враца

Номер на акта: 149
Дата: 13 юни 2024 г.
Съдия: Искра Петьова Касабова
Дело: 20241420200408
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 2 май 2024 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 149
гр. Враца, 13.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Искра П. Касабова
при участието на секретаря Цветелина Ст. Цекова
като разгледа докладваното от Искра П. Касабова Административно
наказателно дело № 20241420200408 по описа за 2024 година
РЕШИ:
ОТМЕНЯ ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ ЗА НАЛАГАНЕ НА ГЛОБА, серия „Г”
№0056773, на ОД на МВР - Враца, с който на Д. Г. Я. от гр. **********, ул.
******************, с ЕГН **********, е наложено административно наказание –
ГЛОБА” в размер на 250.00 лв. /двеста и петдесет лева/ - за извършено нарушение
по чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КОДЕКС НА
ЗАСТРАХОВАНЕТО/КЗ/, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН съгласно чл.63 ал.2 т.1 от
ЗАКОНА ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ /ЗАНН/.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14/четиринадесет/дневен срок от
уведомяването пред Врачански административен съд.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
1

Съдържание на мотивите

М О Т И В И:
Д.Г.Я. от гр.**********, ул.******************, с ЕГН ********** , е
обжалвал ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ ЗА НАЛАГАНЕ НА ГЛОБА, серия „Г”
№**********, на ОД на МВР - Враца, с който му е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на 250/двеста и петдесет/ лева за извършено нарушение
по чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ. В жалбата и
в заявление постъпило по делото, се излагат доводи за незаконосъбразност на
обжалвания Ел.фиш като се сочи, че за процесното МПС към датата на нарушението е
имало сключена ЗЗГО и на това основание се иска отмяната му.
Ответникът ОД на МВР - Враца в придружителното писмо по делото
ангажира становище в подкрепа на издадения ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ за налагане на
глоба.
Производството по делото е по реда на ЗАНН във вр.чл.189 ал.8 ЗДвП във вр. с
КОДЕКС НА ЗАСТРАХОВАНЕТО.
Анализирайки събраните по делото доказателства съдът приема за
установено следното: В 12.27ч. на 22.07.2021 год., в населено място в Обл. Враца, гр.
Враца, ул. "Илинден” до бензиностанция "Газпром", с посока на движение към гр.
Монтана с автоматизирано техническо средство № TFR1-M 611, автоматично е било
заснето движението на лек автомобил ********** ” с рег.№ **********, с
превишена скорост. Автомобилът, управляван от жалбоподателя нарушител не е спрян.
По повод така установеното нарушение на скоростта е била извършена служебно
проверка по рег.№ на МПС-то в "Гаранционния фонд", съобразно разпоредбата на
чл.647, ал.3 от Кодекса за застраховането, и било установено, че към датата
22.07.2021г. за лек автомобил ”********** ” с рег.№ **********, не е имало
сключена задължителна застраховка "Гражданска отговорност".
Този факт обусловил издаването на процесния ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия
„Г” №**********, от ОДМВР – Враца, като на жалбоподателя Д.Г.Я. е било
наложено административно наказание глоба в размер на 250лв., за извършено
нарушение на чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ.
В процесния ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия „Г” №**********, от ОДМВР –
Враца, е отразено, че лек автомобил ********** ” с рег.№ **********, е
регистриран на територията на България и не е спрян от движение, като няма към
датата 22.07.2021г. в 12.27ч. сключен договор за ЗГО на автомобилистите.
ЕФНГ бил изпратен на жалб. Д.Г.Я., в качеството му на собственик на МПС-то.
Касателно установените по време на инкриминираната дата и място фактически
обстоятелства, изложени в обжалвания електронен фиш и съгласно приложени
доказателства от наказващият орган досежно наличието на техника за
видеонаблюдение на визираното място на нарушение, се установява, че нарушението е
заснето със автоматизирано техническо средство – АТСС– радарна система с №
TFR1-M 611. СПУК работи напълно автоматично, като стационарна камера за контрол
на скоростта и е собственост на ОД на МВР – Враца.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от писмените доказателства
приложени поделото – писмо; жалба; заверени копия от ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия
„Г” №********** на ОДМВР – Враца, Удостоверение за одобрен тип средство за
измерване, Протокол за използване на АТСС, Заповед №8121з-931 от 30.08.2016г. на
Министъра на вътрешните работи, Справка за собственост на МПС лек автомобил
”********** ” с рег.№ **********, Образец на електронен фиш, Заверено ксерокопие
1
от протокол от последваща проверка за техн. средство от БИМ, Протокол по чл.10 от
Наредба № 8121з-532/06.06 2021 г., Застрахователна полица на ЗД „ГРУПАМА
ЗАСТРАХОВАНЕ“ЕАД, ведно с Анекс № 1 и документи към тях; Имейл с искане за
документи от гаранционен фон;
Два броя голям талон; Справка от системата на Гаранционен фонд, Справка –
Удостоверение от Гаранционен фонд и др.
Съдът намира жалбата подадена в 14 дневният срок по чл.189 ал.8 ЗДвП във
вр. с чл.647 ал.3 от КЗ, разгледана по същество, същата е процесуално допустима
като подадена от активно легитимирано лице с изявен правен интерес - собственик на
процесното МПС и основателна по следните съображения:
Съгласно чл.483 ал.1 т.1 от КЗ: “Договор за застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което:
притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията
на Република България и не е спряно от движение“
В конкретния случай административно наказателната отговорност на настоящия
жалб. Янев е ангажирана именно в качеството му на собственик на автомобила - л.а.
”********** ” с рег.№ **********, видно от представената справка за собственост на
МПС.
Категорично от доказателствата по делото се установява, че към момента на
твърдяното деяние за процесният автомобил е била сключена активна и действаща
Задължителна Застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” видно
от приложената Застрахователна полица №BG/26/121000655106 на ЗД „ГРУПАМА
ЗАСТРАХОВАНЕ“АД, контролен талон и сметка за внесена сума, това дължимо
действие е осъществено още на 02.03.2021г. в съответствие с императива на чл.438,
ал.1 т.1 от КЗ от страна на задълженото лице – собственика и настоящ жалбоподател
Д.Г.Я.. За това и основателни са възраженията на жалбоподателя в противна насока,
базиращи се на приобщената Застрахователна полица №BG/26/121000655106 на ЗД
„ГРУПАМА ЗАСТРАХОВАНЕ“ЕАД , доколкото в този документ изрично е
посочено, че застрахователното покритие стартира в 00.00ч. на 07.03.2021г., при това
видно от абзаца „данни за МПС“ е посочено, че се касае за лекия автомобил
”**********” с № на рама 1B3HBC8Y39D251871.
От приложената по делото на /л.21/ Справка за собственост на МПС е видно, че
лекия автомобил ”**********” с № на рама 1B3HBC8Y39D251871 е собственост
настоящият жалбоподател Д.Г.Я. от гр. **********, който може да има само една ЗЗГО за
определен период от време, ето защо безспорно към процесния момент - датата
22.07.2021г. в 12.27ч. за лекия автомобил ”**********” с рег.№ ********** е била
налична валидно действаща Застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите” с период на застрахователното покритие от 00:00ч. на 07.03.2021г., до
00.00ч. на 07.03.2022г., тоест в съответствие с разпоредбата на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с
чл.638, ал.4 от КЗ. Ето защо видно, е че не е налице извършено от жалбоподателя
нарушение, както от обективна така и от субективна страна.
Ведно с това обаче, съдът констатира съществуването и на друго основание,
предпоставящо отмяна на атакувания Електронен фиш, не може да се придобие ясна
представа, кое точно е нарушението което се претендира с така изготвеният ЕФ. Несъмнено
използваният в подобна насока израз: „На 22.07.2021 г. в 12:27 часа в Обл.Враца, гр.Враца,
ул."Илинден” до бензиностанция "Газпром" в населено място, с посока на движение към
гр. Монтана. Нарушението е установено с TFR1-M 611 и е приспаднат толеранс - Зкм/ч.
2
от измерената скорост.С АТСС е установено управление на МПС, регистрирано в Р.
България и не е спряно от движение, за което собственикът не е сключил задължителна
застраховка Г.О. с МПС ********** вид ЛЕК АВТОМОБИЛ с регистрационен номер
********** е установено нарушение на Кодекса за застраховането (КЗ) е изцяло неясен
и то до степен, приравняваща се на обективна пълна липса на каквато и да е конкретизация
на изпълнителното деяние и неговите съставомерни елементи. Безспорно АНО не е
изпълнил задължението си словесно да очертае дори с минимална яснота фактическата
обстановка, за да стане ясно какво точно нарушение се вменява на жалбоподателя, респ.
атакуваният Електронен фиш не отговаря на законовите изисквания и в тази насока и само
на това основание следва да бъде отменен. За пълнота на изложението следва да се
отбележи, че АНО е приложил към ЕФ снимков материал, заснет с автоматизирано
техническо средство/система № TFR1-M 611, но от този снимков материал се установява
единствено - нарушение за превишена скорост, а не нарушение по КОДЕКСА НА
ЗАСТРАХОВАНЕТО /КЗ/. Това нарушение се установява с направена справка в
системата на “Гаранционен фонд”, която справка и резултатът от нея следва да са
описани подробно в ЕФ каквото в конкретният случай пълно описание на нарушението
по делото няма.
С оглед на това, налагането с електронен фиш на глоба на физическото лице –
собственик на заснетото МПС, е в противоречие с разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП,
поради което и обжалваният електронен фиш следва да бъде отменен, като
незаконосъобразен.
Затова и съдът ОТМЕНИ ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия „Г” №********** за
НАЛАГАНЕ НА ГЛОБА, на ОД на МВР - Враца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН, на
основание чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН.
По гореизложените съображения съдът постанови решението си.


РАЙОНЕН СЪДИЯ:

3