Р
Е Ш Е
Н И Е
Номер 629
Година 2022, 13.04.
Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХІ състав
на 16.03.2022 година
в публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЙОРДАН РУСЕВ
при секретаря П. Ц. и
при присъствието на прокурора ГЕОРГИ ГЕШЕВ, като разгледа докладваното от СЪДИЯ
ЯВОР КОЛЕВ к. адм. дело номер 2887 по описа за 2021 година и като обсъди:
Производство по реда
на чл.70 и сл. от ЗАНН.
Постъпило е предложение от 28.10.2021г. на
прокурор в Районна прокуратура/РП/ - Пловдив с вх.№12988/2021г. от 01.11.2021г.
по описа на РП - Пловдив с искане за възобновяване на
административнонаказателното производство, водено спрямо Л.С.С. за допуснато на
26.08.2019г. в гр.Пловдив административно нарушение на правилата на ЗДвП, в
частност разпоредбата на чл.150 ЗДвП, за което му е било издадено НП
№19-1030-013161/24.02.2020г. от Началник група при сектор „Пътна полиция“ при
ОД на МВР – Пловдив, с което му е било наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 300 лева, както и отмяна на НП на основание чл.72 във
връзка с чл.70 б.“д“ ЗАНН.
Искането е обосновано с обстоятелството, че след
преглед на материалите по досъдебно производство №127/2021г. по описа на Второ
РУ на МВР – Пловдив, пр. преписка №7674/2019г. по описа на Районна прокуратура
– Пловдив е установено, че досъдебното производство е било образувано с
постановление на Окръжна прокуратура – Пловдив от 05.02.2021г. и водено за
престъпление по чл.345 ал.2 във връзка с ал.1 НК, извършено на 26.08.2019г. в
град Пловдив. Констатирано е, че обвиняемият Л.С.С. бил неправоспособен водач
на МПС, на същия никога не било издавано свидетелство за управление на МПС.
През лятото на 2019г. свидетелят Т. К.К.закупил мотоциклет „Пиаджо“ модел „****“,
без регистрационен номер и с номер рама ZAPM2300 ********* от автокъща в град
Пловдив. Мотоциклетът бил внос от Швейцария и не бил регистриран по надлежния
ред. Около един месец по-късно, след като го закупил, свидетелят К.се срещнал с
обвиняемия С., който живеел в съседство. Обвиняемият С. се интересувал от
мотоциклета. Тогава свидетелят К.му обяснил, че го продава за сумата от 900
лева. Обвиняемият С. поискал да изпробва мотоциклета. Свидетелят К.му
предоставил тази възможност.Обвиняемият С. взел мотоциклета, превел го в
движение и започнал да го управлява. След като изминал един значителен маршрут,
обвиняемият С. одобрил мотоциклета и казал на свидетеля К., че желае да го
закупи. Двамата се договорили продажната цена от 900 лева да бъде изплатена на
няколко вноски, като след пълното плащане на договорената сума, свидетелят К.да
предаде на обвиняемия С. документите за мотоциклета и тогава същият да бъде
регистриран. При проведения разговор обвиняемият С. изрично бил уведомен от
свидетеля К., че мотоциклетът е нов внос и не е регистриран по надлежния ред в
Р.България и няма регистрационни табели. Съгласно направените уговорки
обвиняемият С. предал първоначално сумата от 300 лева, а свидетелят К.му предал мотоциклета. Около
десетина дни по-късно обвиняемият С. предал на свидетеля К.паричната сума от
200 лева, като по този начин остатъчната сума за покупката на мотоциклета,
останала в размер на 400 лева. От своя страна, след като получил мотоциклета,
макар и лично да бил предупреден от свидетеля К., че същият не е регистриран по
надлежния ред и не следва да бъде управляван, обвиняемият С. при необходимост
започнал да го ползва.
На следващо място се посочва, че на 26.08.2019г.
свидетелите С.К.и Р.А.– полицейски служители от СПС“Сигма“ – Пловдив били на
работа като патрул на територията на Второ РУ на ОД на МВР – Пловдив. Те
изпълнявали своите задължения по патрулно-постова дейност, контрол на
движението по републиканската пътна мрежа и свързаното с това противодействие
на престъпността и опазване на обществения ред. Около 19,00 часа на
26.08.2019г. те патрулирали в кв.“Прослав“, гр.Пловдив, като се придвижвали със
служебните мотори по ул.“Борис Петров“. На кръстовището с ул.“Битоля“,
полицейските служители забелязали, че в самата улица се придвижва мотоциклет.
На полицейските служители им направило впечатление, че когато водачът на
мотоциклета ги видял, веднага преустановил придвижването си. Той спрял
мотоциклета и го поставил на степенка. Това поведение усъмнило полицейските
служители, поради което те решили да извършат проверка на водача. Приближили се
до него и поискали документите му за проверка. Водачът, установен впоследствие
като обвиняемия С. им обяснил, че няма в себе си никакви документи, а
мотоциклетът взел от свой приятел и го „бута“, за да го закара на сервиз. На
полицейските служители им направило впечатление, че мотопедът бил без
регистрационни номера. Органите на реда предприели проверка на водача.
Установили, че водачът на мотоциклета е обвиняемият Л.С.С.. При така получената
информация полицейските служители извършили незабавно проверка. От последната
било потвърдено, че обвиняемият Л.С. е неправоспособен водач, а управляваният
от него мотоциклет „Пиаджо“ модел „***“, без регистрационен номер и с номер
рама ZAPM230000 1007993 не е регистриран по
надлежния ред, а именно по реда на чл.140 ЗДвП и Наредба №1-45/24.03.2000г. за
регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета,
теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните ППС.
Във връзка с установените нарушения, обвиняемият
Л.С.С. бил отведен във Второ РУ на ОД на МВР – Пловдив за изясняване на случая.
В районното управление с Протокол за доброволно предаване от 26.08.2019г.
обвиняемият С. предал на полицейски служител при Второ РУ на ОД на МВР –
Пловдив управлявания от него мотоциклет „Пиаджо“ модел „*****“, без
регистрационен номер и с номер рама ZAPM2300001007993, като обяснил, че
мотоциклетът е собственост на негов приятел, който има документи за него. За
извършените нарушения на чл.140 ал.1 и чл.150 ЗДвП бил съставен АУАН
№383940/26.08.2019г. от полицейския служител С.К.против обвиняемия Л.С.С.,
който последният отказал да подпише.
Въз основа на съставения АУАН
№383940/26.08.2019г. било издадено НП №19-1030-013161/24.02.2020г. от Началник
група при сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Пловдив. С него обвиняемият Л.С.
бил наказан по административен ред за извършено нарушение по чл.150 ЗДвП на
основание чл.177 ал.1, т.2 ЗДвП. НП било връчено на сестрата на обвиняемия С. –
Я.С.. на 15.03.2020г. След връчването му от страна на С. не били предприети
действия по обжалването му пред ПРС в законоустановения срок, поради което
същото е влязло в сила.
Така установените факти и обстоятелства, според
сезиращия прокурор, налагат извод, че на 26.08.2019г. в град Пловдив,
обвиняемият Л.С. е осъществил деяние, реализиращо признаците на състава на
престъплението по чл.345 ал.2 във връзка с ал.1 НК, а именно на 26.08.2019г. в
град Пловдив по ул.“Битоля“ е управлявал МПС - мотоциклет „Пиаджо“ модел „****“,
без регистрационен номер и с номер рама ZAPM2300001007993, което не е
регистрирано по надлежния ред, предвиден в чл.140 ал.1 и ал.2 ЗДвП и Наредба
№1-45/24.03.2000г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от
движение на МПС и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните
ППС.
От документи, посочени като налични на лист
51-56 по делото, които са приложени към предложението за възобновяване, се
твърди, че се установява, че спрямо водача на МПС – обвиняемият Л.С.С. е бил
съставен АУАН относно същото деяние и е било издадено НП, с което на същия е
било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева. А от
приложена справка от Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Пловдив се
установява, че НП е било връчено на 15.03.2020г. на Я.С.. – сестра на
обвиняемия Л.С., същото не е обжалвано и е влязло в законна сила.
Посочва се в предложението също така, че предвид
колизията между приключилото административнонаказателно производство и воденото
наказателно производство за същото деяние, е необходимо предприемане на
действия по възобновяване на административнонаказателното производство, водено
спрямо обвиняемия Л.С. относно това, че на 26.08.2019г. в град Пловдив е
управлявал МПС - мотоциклет „Пиаджо“ модел „***“, без регистрационен номер и с
номер рама ZAPM2300001007993, което не е
регистрирано по надлежния ред.
С тези фактически и правни доводи е обосновано
предложението за възобновяване от неговия вносител, като в подкрепа на
изложените твърдения са приложени материалите по досъдебното производство,
копие от протокола за избор на наблюдаващ делото прокурор и копие на
материалите от административната преписка.
Ответникът – ОД на МВР гр. Пловдив, Сектор
„Пътна полиция“, не взема конкретно становище по предложението.
Ответникът – Л.С.С. моли предложението да бъде
отхвърлено.
Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив
дава заключение за основателност на така направеното предложение.
Пловдивският административен съд – Двадесет и
първи състав, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено
следното от фактическа и правна страна.
Предложението за възобновяване на
административнонаказателното производство е внесено от прокурор в Районна
прокуратура - Пловдив, наблюдаващ досъдебното производство, съобразно
изискванията на чл.72 ал.1 във връзка с чл.70 б.“д“ ЗАНН/в приложимата
редакция/ и е депозирано пред Административен съд – Пловдив, което налага извод
за неговата процесуална ДОПУСТИМОСТ.
Разгледано по същество, предложението за
възобновяване на административнонаказателното производство, се явява
НЕОСНОВАТЕЛНО.
Според чл.70 б.“д“ ЗАНН,
административнонаказателните производства, по които наказателните постановления
са влезли в сила, както и решените и прекратените от съда дела, образувани във
връзка с обжалване на наказателни постановления, подлежат на възобновяване,
когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство,
съставлява престъпление.
В конкретния случай не е спорно между страните,
че с влязло в сила НП №19-1030-013161 от 24.02.2020г., издадено от Началник
група към ОД на МВР – Пловдив, Сектор „Пътна полиция“ на Л.С.С. са наложени
следните наказания:
1) Глоба в размер на 200 лева на основание
чл.175 ал.3, пр.1 ЗДвП за нарушение на чл.140 ал.1 ЗДвП – управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред;
2) Глоба в размер на 300 лева на основание
чл.177 ал.1, т.2 ЗДвП за нарушение на чл.150 ЗДвП – управлява ППС без да е
правоспособен водач;
3) Глоба в размер на 50 лева на основание чл.183
ал.4 т.7 предл.1 ЗДвП за нарушение на чл.137е ЗДвП – водач на мотоциклет или
мотопед не използва защитна каска.
Не е спорно също така, че е образувано досъдебно
производство №127/ 2021г. по описа на Второ РУ на ОД на МВР – Пловдив, пр.
преписка №7674/2019г. по описа на Районна прокуратура – Пловдив, водено срещу Л.С.С.
за престъпление по чл.345 ал.2 във връзка с ал.1 НК, а именно за това, че на
26.08.2019г. в град Пловдив по ул.“Битоля“ е управлявал МПС -
мотоциклет „Пиаджо“ модел „*****“, без регистрационен номер и с номер рама ZAPM2300 *********, което не е регистрирано по
надлежния ред, предвиден в чл.140 ал.1 и ал.2 ЗДвП и Наредба
№1-45/24.03.2000г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от
движение на МПС и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за
регистрираните ППС.
Съпоставяйки предмета на двете производства –
административнонаказателното и наказателното, настоящият състав на съда намира,
че административнонаказателното в частта по т.1 от НП, с която на Л.С. е
наложена глоба в размер на 200 лева на основание чл.175 ал.3, пр.1 ЗДвП за
нарушение на чл.140 ал.1 ЗДвП – управлява МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред и наказателното касаят едно и също по фактическия си състав
деяние.
Същевременно обаче с предложението за
възобновяване се иска да бъде възобновено административнонаказателното производство,
водено спрямо Л.С.С. за допуснато на 26.08.2019г. в гр.Пловдив административно
нарушение на правилата на ЗДвП, в частност разпоредбата на чл.150 ЗДвП,
за което му е било издадено НП №19-1030-013161/24.02.2020г. от Началник група
при сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Пловдив, с което му е било
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева, както и
отмяна на НП в същата част, по отношение на която част се установява деяние,
различно от това, за което на лицето е ангажирана наказателна отговорност.
Това е така, защото с НП в частта, чиято отмяна
се търси в конкретния случай, лицето е санкционирано за извършено нарушение по
чл.150 ЗДвП – управление на ППС без да е правоспособен водач, което е различно
от управлението на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред -
административно нарушение по чл.140 ал.1 ЗДвП, респ. престъпление по чл.345
ал.2, във връзка с ал.1 НК.
При това положение настоящият съдебен състав
намира, че не са налице предпоставките на чл.70 б.“д“ ЗАНН за възобновяване на
административнонаказателното производство, водено спрямо Л.С.С. за допуснато на
26.08.2019г. в град Пловдив административно нарушение на правилата на ЗДвП, в
частност разпоредбата на чл.150 ЗДвП, за което му е било издадено НП
№19-1030-013161/24.02.2020г. от Началник група при сектор „Пътна полиция“ при
ОД на МВР – Пловдив, с което му е било наложено административно наказание „Глоба“
в размер на 300 лева.
Ето защо и поради
мотивите, изложени по-горе ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ХХІ състав
Р Е Ш
И :
ОТХВЪРЛЯ предложение от 28.10.2021г. на прокурор в
Районна прокуратура - Пловдив с вх.№12988/2021г. от 01.11.2021г. по описа на РП
- Пловдив с искане за възобновяване на административнонаказателното
производство, водено спрямо Л.С.С. за допуснато на 26.08.2019г. в град Пловдив
административно нарушение на правилата на ЗДвП, в частност разпоредбата на
чл.150 ЗДвП, за което му е било издадено НП №19-1030-013161/24.02.2020г. от
Началник група при сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Пловдив, с което му е
било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева, както и
отмяна на НП на основание чл.72 във връзка с чл.70 б.“д“ ЗАНН.
РЕШЕНИЕТО НЕ подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.