Определение по дело №651/2024 на Административен съд - Пазарджик

Производството е по реда на Глава XII от Административно процесуалния кодекс, във връзка с чл. 2в, ал. 1 и чл. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди.

Делото е изпратено по подсъдност на Административен съд – Пазарджик с Определение № 7199 от 03.06.2024 год. постановено по адм. дело № 5313 от 2024 год. по описа на Административен съд София-град.

Образувано е по искова молба от Н. Н. А., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора в Пазарджик, да бъде осъден Върховния административен съд, със седалище и адрес на управление гр. София, да му заплати обезщетение в размер на 500,00 лв., както и обезщетение за забавено плащане в размер на мораторна лихва върху тази сума от 26.10.2021 год. до 20.05.2024 год., както и акцесорна лихва от 21.05.2024 год. до окончателното й изплащане, за претърпени от него неимуществени вреди за периода от 26.10.2021 год. до 20.05.2024 год., изразяващи се в болки, страдания, унижение, малоценност, главоболие, бъзсъние, нервност, незащитеност, чувство за отхвърляне от правосъдието, като подигравка, претърпени в резултат на Определение № 1696 от 23.02.22 г., постановено по адм. дело № 11484 по описа на Върховния административен съд за 2021 г., с което е оставено в сила Определение № 1732 от 21.10.21 г., постановено по адм. дело № 1112 по описа на Административен съд - Пазарджик за 2021 год.

В допълнителна молба от А. е направено искане, да бъде освободен от заплащане на държавна такса и е представена собственоръчно попълнена декларация по чл. 83, ал. 2 от ГПК, във вр. с чл. 23, ал. 3 от ЗПрП.

Във връзка с искането за освобождаване от държавна такса е изискано от Началника на Затвора – Пазарджик, в 7 – дневен срок от връчване на съобщението, да представи по делото справка за всички изплатени на Н. Н. А., на неговата майка, други близки роднини или на други лица парични суми, присъдени от съдилищата в полза на А., както и всички представени в тази насока договори за прехвърляния на вземания, страна по които е Н. Н. А., включително и справка за всички получени от него суми при пребиваването му в Затвора Пазарджик.

В изпълнение на Разпореждане № 2364 от 14.06.2024 год. постановено по настоящото дело Началникът на Затвора – Пазарджик, е представил информация относно доходите и трудовата заетост на Н. А., както и справка „трансфери - приход“ за периодите 08.04.2011 год. – 19.09.2016 год., 20.09.2016 год. – 20.06.2024 год. и справка „трансфери - разход“ за периода 20.09.2016 год. – 20.06.2024 год.

От представените документи се установява, че през 2016 год. е сключил два договора за цесия, като е прехвърлил всичките си бъдещи вземания в полза на майка му Г. М. А.. На това основание на 09.08.2016 година на майка му са изплатени по:

- Изпълнителен лист № 160/2014 год. от 10.02.2016 год. по адм. дело № 160/2014 год. по описа на Административен съд гр. Стара Загора е преведена сумата от 2504.74 лева;

- Изпълнителен лист № 112/2014 год. от 10.02.2016 год. по адм. дело № 112/2014 год. по описа на Административен съд гр. Стара Загора е преведена сумата от 524.63 лев.

Въз основа на изпълнителен лист от 12.10.2020 год., издаден по адм. дело № 806 по описа на Административен съд гр. Пазарджик за 2018 год., по личната партида на А. по набирателна сметка в Затвора Пазарджик са преведени 274,51 лв.

На 26.05.2021 год. във връзка с Изпълнителен лист от 17.10.2017 год. по адм. дело № 2329/2014 год. и Изпълнителен лист от 17.10.2017 год. по адм. дело № 503/2014 год. по описа на Административен съд гр. Пловдив е преведена по партидата на лишения от свобода А. сумата от 865,38 лева от затвор гр. Пловдив. С банково бордеро на 28.05.2021 год. сумата е удържана и изплатена на държавен съдебен изпълнител при Районен съд гр. Ардино.

На 14.09.2021 година по ИД № 20195110400041, Държавен съдебен изпълнител при Районен съд гр. Ардино връща по набирателната сметка на затвор гр. Пазарджик сумата 140,39 лева, като надвнесена сума по запора. Същата сума е удържана и преведена по две изпълнителни дела, както следва: по ИД№ 20195110400039, наложен върху постъпващите по личната партида суми - за 0,89 лева; по ИД№ 20195110400040, наложен върху постъпващите по личната партида суми - за 139,50 лева.

Представена е и справка на извършените трансфери на парични суми в полза на А. за настоящата 2024 г. Видно е от същата, че перманентно от началото на годината, същия е получавал определени парични суми в размер от 9,00лв. до 50,00 лв.

Според чл. 23, ал. 3 от Закона за правната помощ, по граждански и административни дела правна помощ се предоставя в случаите, когато въз основа на представени доказателства от съответните компетентни органи съдът прецени, че страната няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. Съдът формира преценката си, като взема предвид доходите на лицето или на неговото семейство; имущественото състояние, удостоверено с декларация; семейното положение; здравословното състояние; трудовата заетост; възрастта; други обстоятелства.

Според чл. 83, ал. 2 от ГПК, такси и разноски по производството не се внасят от физически лица, за които е признато от съда, че нямат достатъчно средства да ги заплатят.

Описаните обстоятелства, явно не обосновават еднозначен извод, че страната няма средства за заплащане необходимата държавна такса. Изложените в справката на Затвора гр. Пазарджик данни за присъдени в полза на Н. А. значителни суми като обезщетения по съдебни производства опровергават твърденията му в молбата по чл. 83, ал. 2 от ГПК за липса на средства за заплащане на държавна такса. Ето защо в конкретния случай следва да се приеме, че тези изисквания не са изпълнени по отношение на него. Същият съзнателно се е лишил от присъдени в негова полза обезщетения, с което сам се е поставил в положение да не разполага с парични средства. Това обстоятелство следва да бъде съобразено като се приеме, че поведението на лицето не следва да се толерира чрез освобождаването му от заплащане на дължимата се държавна такса.

В същия контекст, трябва да се отбележи, че заплащането на държавна такса за образуване на съдебно производство, включително с оглед посочения съвсем минимален размер на същата, не е някакво самоцелно изискване на законодателя. Повече от очевидно е, че като парична сума в размер на 10,00 лева, тя в никакъв случай не представлява равностойност на предоставената правораздавателна дейност от съда. Заплащането на държавната такса, всъщност има една основна функция и тя е да индицира основателното намерение на страната, че действително иска и търси не нещо друго, а защита на своите права, които счита, че са нарушени от противоправното поведение на друг правен субект или държавата. В този контекст трябва да се добави, че при извършена служебна справка в деловодството на Административен съд Пазарджик се установи, че към настоящия момент, по искове и жалби на А. има образувани множество съдебни производства, което само по себе си изключва възможността да се направи несъмнен и еднозначен извод, че във всички тези случаи, той търси действителна защита на своите права и интереси.

Ето защо, с оглед данните съдържащи се в постъпилата справка и документи от Затвора Пазарджик, съдът счита, че молбата за освобождаване от внасянето на държавна такса следва да бъде оставена без уважение.

В този смисъл е и практиката на ВАС – Определение № 8752/25.09.2023 г. постановено по адм. дело № 8454/2023 г. по описа на Върховния административен съд, трето отделение.

На основание чл. 25, ал. 1, изр. последно от ЗПП и чл. 83, ал. 2 от ГПК, съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата на Н. Н. А., [ЕГН], за освобождаване от задължение за внасяне на държавна такса по адм. дело № 651 от 2024 год. по описа на Административен съд – Пазарджик.

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ исковата молба на Н. А..

УКАЗВА на Н. А., в 7-дневен срок, от получаване на настоящото определение, да се внесе държавна такса в размер на 10,00 (десет) лева по сметка на Административен съд - Пазарджик - Общинска банка клон Пазарджик, IBAN - BG40 SOMB9130 **********, BIC – SOMBBGSF и в същия срок да представи по делото доказателства за извършеното плащане.

Предупреждава ищеца, че при неизпълнение на указанията в посочения срок молбата ще бъде оставена без разглеждане, а образуваното производство - прекратено.

Препис от настоящото определение да се изпрати на Н. А. в Затвора - Пазарджик.

Определението, в частта му за оставяне без уважение молбата на Н. А. за освобождаване от задължение за внасяне на държавна такса и за предоставяне на правна помощ, подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд - Пазарджик в 7-дневен срок от съобщаването му, а в останалата му част не подлежи на обжалване.