ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18.10.2018 година, гр.Бургас
Бургаският Районен Съд, 47-и
наказателен състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети октомври през
две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТОДОР МИТЕВ
като разгледа докладваното от съдията Митев НАХД №
4772 по описа за 2018 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано въз основа на жалба от „Зеда
тур" АД с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр. София,
район Средец, ул. „Хан Крум" № 12, чрез пълномощник - адв. Наталия
Христова - АК-Бургас, срещу наказателно постановление №
02-0001911/30.08.2018г., издадено от Директор на Дирекция „Инспекция по
труда"- гр. Бургас, с което за нарушение на чл. 403а, ал. 1 КТ, във вр. чл.
9а от Наредбата за работното време, почивките и отпуските, на основание чл.
416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 1 КТ на жалбоподателя е наложена имуществена
санкция в размер на 1500 лв.
След като се запозна с жалбата и материалите по
преписката, настоящият съдебен състав счита, че не е местно компетентен да се
произнесе по така депозираната жалба, поради следните съображения:
В обжалваното наказателно постановление е посочено, че
на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в качеството му на работодател
за това, че в обект-хотел „Амфибия бийч", находящ се в к.к. „Слънчев
бряг", не държи на разположение на Инспекцията по труда като контролен
орган, предварително утвърдени поименни месечни графици за работа в обекта, за
периода 01.06.2018 г.- 30.09.2018 г., за който е установено сумирано
изчисляване на работното време, с период на отчитане четири месеца.
Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН,
наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на
който е извършено или довършено нарушението.
Видно от обстоятелствата по извършване на
констатираното нарушение, посочени в НП, то е осъществено в к.к. „Слънчев
бряг", който попада в съдебния район на РС-Несебър. Проверяваният обект,
като стопанисван от жалбоподателя, се намира в този комплекс и именно там е
задължението на работодателя да държи въпросните графици. Съгласно чл. 403 а,
ал. 1 от КТ, в предприятието, в неговите поделения, обекти и работни площадки,
както и на други места, на които се полага наемен труд, работодателят е длъжен
да държи на разположение на контролните органи екземпляр от правилника за
вътрешния трудов ред, списък на работниците и служителите, изпратени от
предприятие, което осигурява временна работа и документи, свързани с
разпределението на работното време и организацията на работа: заповеди за
полагане на извънреден труд, за дежурство, за времето на разположение, за
установяване на непълно работно време и поименни графици за работа за периода,
за който е установено сумирано изчисляване на работното време. Видно и от
състава на деянието графиците, трябва да се държат в отделните обекти,
стопанисвани от работодателя.
Така при всяко нарушаване на това задължение се
осъществява състава на нарушението, но за това че на конкретното място не се
държи график, т.е. нарушението е извършено в конкретния обект, като неговото
местоположение, а не седалището на работодателя, определя и местнокомпетентния
съд, а именно- РС-Несебър.
Тъй като от една страна за
местната компетентност съдът следи служебно по арг. от чл. 84 ЗАНН и чл. 317
вр. чл. 247а, ал. 2 НПК, а от друга -нарушаването на местната подсъдност е
абсолютно и съществено нарушение на съдопроизводствените правила по смисъла на
чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК и основание за отмяна на решението на районния съд и
връщане на делото за ново разглеждане от местно компетентния районен съд ( в
този смисъл и Решение № 1836 от 08.11.2017 г. по н. д. № 2480 / 2017 г. на XVI
състав на Административен съд - Бургас), настоящото производство следва да бъде
прекратено, а делото следва да бъде изпратено на РС-Несебър.
С оглед на горното и на основание чл.63 ал.2 от ЗАНН
Бургаският районен съд,
О П Р ЕД Е
Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД №
4772/2018 година по описа на РС-Бургас.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на PC- Несебър.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна
жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд - гр. Бургас.
ПРЕПИС от
определението да се
изпрати на жалбоподателя
и на административно-наказващия
орган.
