РЕШЕНИЕ
№ 176
гр. гр.Монтана, 31.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на втори ноември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
Административно наказателно дело № 20211630201003 по описа за 2021
година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 16/ 30.07.2021г. на Началник РУ към ОДМВР Монтана на
И. И. К. от село К. Р., обл.Монтана е наложено административно наказание - глоба в размер
на 100.00 лева на основание чл.257 ал.1 от ЗМВР.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал И. И. К. от село К. Р.,
обл.Монтана, който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага
конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени
атакуваното наказателно постановление. В хода на въззивното производство редовно
призован не се явява и не изпраща представител.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не взема становище по
жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени доказателства, доводите на
жалбоподателя посочени в жалбата, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото
от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за
въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното наказателно постановление е издадено въз основа на акт за установяване на
административно нарушение, с който е констатирано, че жалбоподателят на 29.06.2021 г.
1
около 14.30 ч. в с. К. Р., обл. Монтана, ул. xxxx , след устното полицейско разпореждане на
В. В. да придружи до сградата на РУ - Монтана служители на МВР, за изпълнение на
определение № 24 от 17.06.2021 г. на Районен съд - Монтана /полицейска регистрация/,
горепосоченото лице не изпълнява устното полицейско разпореждане, с което е нарушил чл.
64, ал. 2 от ЗМВР
При предявяването на акта жалбоподателят не е оспорил констатациите. В срокът по чл.44
от ЗАНН не е представил писмени възражения.
Въз основа на АУАН наказващият орган е издал атакуваното НП.
Безспорно е установено от доказателствата по делото, а не се спори и между страните по
фактическата обстановка.
В жалбата си, с която се атакува НП административнонаказаният развива доводи, че
действително е отказал да тръгне веднага, тъй като е бил в неподходящо облекло.
Съдът намира, че в конкретният случай са налице условията на чл.28 от ЗАНН.
Действително жалбоподателят първоначално е отказал да тръгне веднага със служителите на
РУ-Монтана, но в последствие го е направил. Поводът за първоначалния отказ е установен,
а именно, че е бил в неподходящо облекло.
Преди издаване на наказателно постановление на наказващият орган му е вменено
задължението да извършва служебна проверка за приложението на чл.28 от ЗАНН,
предписващ освобождаване от административнонаказателна отговорност при установена
маловажност на деянието.
Преценката за "маловажност на случая" подлежи на съдебен контрол. В неговият обхват се
включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът
констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е
приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването
му в противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г.
на тълг.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Блага Иванова.
При преценката дали са налице основанията по чл. 28 от ЗАНН, следва прилагането на
закона да се извършва при разграничаване маловажните случаи на административни
нарушения от нарушенията, обхванати в чл.6 от ЗАНН. В случая необосновано от гледна
точка на доказателствата и неправилно от гладна точка на Закона въззиваемата страна е
приела, че констатираното нарушение следва да води до санкциониране с НП
жалбоподателя.
С оглед цялостната характеристика на деянията и дееца и предвид обстоятелството, че в
случая не са причинени вредни последици, не е застрашило охраняваните обществени
отношения и при съблюдаване на критериите по чл. 93, т.9 от НК във вр. с чл.11 от ЗАНН,
може да се направи извод, че е налице по-ниска степен на обществена опасност на
конкретното нарушение в сравнение с обикновените случаи на нарушения от същия вид,
като основание за квалифицирането му като маловажен случай на административно
нарушение по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Освобождаването от административно
2
наказателна отговорност по чл.28 от ЗАНН не би било в противоречие с целите на
наказанието по чл.12 от ЗАНН.
Предвид всичко гореизложеното съдът намира, че жалбата е основателна и издаденото
наказателно постановление, следва да се отмени изцяло, като незаконосъобразно.
Водим от горните съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд гр.Монтана
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 16/ 30.07.2021г. на Началник РУ към ОДМВР
Монтана, с което на И. И. К. от село К. Р., обл.Монтана е наложено административно
наказание - глоба в размер на 100.00 лева на основание чл.257 ал.1 от ЗМВР, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС-Монтана в 14
дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
3