О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
гр.Шумен, 12.11.2019г.
Административен съд - Град Шумен, в закрито заседание на дванадесети
ноември две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Административен съдия: Христинка Димитрова
като
разгледа докладваното от съдията АД №
549 по описа за 2019г. на
Административен съд – гр. Шумен, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.459 от Изборния кодекс
(ИК).
Административното дело е
образувано по жалба на Коалиция «БСП за България», депозирана чрез пълномощник
и процесуален представител адв.В.В.П.против Решение № 294/03.11.2019г. на
Общинска избирателна комисия – Шумен.
При проверка допустимостта на оспорването съдът е констатирал, че към
жалбата липсват доказателства досежно наличието на правен интерес от
оспорването, а именно, че Коалиция «БСП за България» е регистрирала кандидат за
кмет на община Шумен, поради което с определение от 11.11.2019г. е оставил
жалбата без движение и е указал тяхното представяне. Със същото определение
съдът е изискал от ОИК – Шумен представянето на решение на ОИК по подадено
заявление за регистрация за участие на Коалиция «БСП за България» в изборите за
кмет на община Шумен на 27.10.2019г.
Съдът констатира, че със
Заявление вх.№ ДА-01-3264/12.11.2019г. ответната страна представя писмени
документи под опис, в това число и Решение № 15/13.09.2019г. на ОИК – Шумен,
видно от което КП «БСП за България» е
регистрирана за участие в изборите за кмет на община Шумен.
Като съобрази допълнително
представените писмени доказателства, съдът приема, че жалбата е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок, поради което същата се явява
допустима и делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно
заседание.
Съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ –
Коалиция «БСП за България», представлявана от председателя К.П.Н.; ответник -
Общинска избирателна комисия – Шумен; заинтересована страна - обявеният от ОИК
- Шумен за избран кмет на Община Шумен – Л.Д.Х. от гр.Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.170, ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои
обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи благоприятни за себе
си правни последици, като посочи и представи конкретни доказателства в подкрепа
на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на процесното решение;
- на ответната страна и лицата,
за които оспореният административен акт е благоприятен, да се укаже, че е в тяхна
тежест да установят съществуването на фактическите основания, обусловили
обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му.
Съдът намира, че на основание
чл.163, ал.3 от АПК, във връзка с чл.152, ал.1 от АПК следва да укаже на
ответната страна да попълни административната преписка, като представи по
делото следните документи:
- Решение на ЦИК за назначаване
състава на ОИК Шумен;
- Решение на ОИК Шумен за
регистрация на кандидата за Кмет на Община Шумен – В.Д.В.;
- Решение на ОИК Шумен за
регистрация на кандидата за Кмет на Община Шумен – Л.Д.Х.;
- Решение на ОИК Шумен за
назначаване на СИК в Община Шумен, с посочване на партията или коалицията,
която е предложила съответното лице, член на СИК (в случай, че в решението не
се съдържа информация за партията или коалицията, която е предложила
съответното лице за член на СИК, да се представи писменото предложение по
чл.91, ал.8 от ИК на кмета на община Шумен).
Съдът счита, че предвид важния
обществен интерес, който предизвиква законосъобразността на проведените местни
избори и съгласно разпоредбата на чл.16, ал.1, т.3 от АПК, за настоящото дело
следва да бъде уведомена Окръжна
прокуратура - гр.Шумен, която да прецени дали желае да встъпи в процеса.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в
настоящото производство, както следва:
-
оспорващ - Коалиция «БСП за България»,
представлявана от председателя К.П.Н.;
-
ответник - Общинска
избирателна комисия – Шумен;
-
заинтересована
страна - обявеният от ОИК - Шумен за избран кмет на Община Шумен – Л.Д.Х. от гр.Шумен.
Насрочва АД № 549/2019г.
по описа на ШАдмС за 18.11.2019г. от 14.00
часа, за която дата да се призоват страните, като към призовката на
заинтересованата страна се приложи копие от жалбата, и на същата, както и на
ответната страна се укаже, че до датата на съдебното заседание могат да
представят писмен отговор и да посочат доказателства.
Указва
на
оспорващия, че е в негова тежест да докаже
обстоятелствата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици, като
посочи и представи конкретни доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на процесното
решение;
Указва на ответната страна и лицата, за които оспореният административен акт е
благоприятен, че в тяхна тежест е да установят съществуването на фактическите
основания, обусловили издаването на обжалвания административен акт, както и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
Указва на ответната страна в тридневен срок
от уведомяването да представи по делото заверено копие на следните документи от
административната преписка, касаеща проведения на 03.11.2019г. избор за Кмет на
Община Шумен:
- Решение на ЦИК за назначаване
състава на ОИК Шумен;
- Решение на ОИК Шумен за
регистрация на кандидата за Кмет на Община Шумен – В.Д.В.;
- Решение на ОИК Шумен за
регистрация на кандидата за Кмет на Община Шумен – Л.Д.Х.;
- Решение на ОИК Шумен за
назначаване на СИК в Община Шумен, с посочване на партията или коалицията,
която е предложила съответното лице, член на СИК (в случай, че в решението не
се съдържа информация за партията или коалицията, която е предложила
съответното лице за член на СИК, да се представи писменото предложение по
чл.91, ал.8 от ИК на кмета на община Шумен).
Дава възможност на страните до датата на съдебното
заседание да представят нови доказателства.
Да се уведоми Окръжна прокуратура за настоящото дело и
за датата на насроченото съдебно заседание.
Настоящото определение да бъде съобщено на страните
незабавно, включително по телефон, факс и/ или електронен адрес.
Административен
съдия: