№ …………………………………..2020
година, гр. Варна
ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Дванадесети състав, в закрито заседание на
шестнадесети юни две хиляди и двадесета година, в състав
СЪДИЯ:
ДАНИЕЛА НЕДЕВА
като разгледа докладваното от
съдията адм.дело № 596/2020 г. по описа на Административен съд – Варна, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от Т.Р.П. ЕГН ********** ***, ***
против АУЗД №МД-АУ-****от 29.11.2016г., издаден от К. Б. – Гл.инспектор в Дирекция „Местни
данъци“-Община Варна.
След представена от ответната страна заверена за вярност административната преписка
по оспорването и събраните по делото доказателства съдът констатира следното:
С АУЗД №МД-АУ-****от 29.11.2016г., издаден от К. Б. – Гл.инспектор в Дирекция „Местни
данъци“-Община Варна на основание чл.107 ал.3 ДОПК са
установени дължими от жалбоподателя задължения за данъци и такси. От
приложените доказателства се установява, че липсва произнасяне на компетентния
орган против така оспорения АУЗД.
На основание чл. 4, ал.1-5 и чл. 9б от ЗМДТ, установяването на местните
данъци и такси се извършва с акт на служители на общинската администрация по
реда на ДОПК. Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по същия ред.
Компетентният орган по чл. 4, ал.3, във вр. с ал.4 от ЗМДТ издава акт за установяване на
задължението в 30-дневен срок – арг. чл. 107, ал.3 от ДОПК, в който е
регламентиран реда за установяване на задължения по декларация. Съгласно чл. 144, ал.1 от ДОПК, по реда за
обжалване на ревизионен акт се обжалват и другите актове, издавани от органите
по приходите, доколкото в този
кодекс не е предвидено друго. В чл. 107, ал.4 от ДОПК е предвидено, че
обжалването по административен ред се осъществява пред директора на
териториалната дирекция. За целите на обжалването на задълженията за местни
данъци и такси, съгласно чл. 4, ал.5, предложение второ от ЗМДТ, правомощията на териториален директор се изпълняват от ръководителя на
звеното за местни приходи в съответната община.
Следователно
производството по издаването и обжалването на актовете за установяване на
местните данъци е по реда на ДОПК и изискването е задължително издаденият акт
за установяване на задължение за данък по реда на ЗМДТ да бъде оспорен първо по
административен ред. Обжалването му директно пред съда, без да е изчерпан
административният ред за оспорване е недопустимо. Това е така, тъй като
предвидения в нормативните актове специален ред за издаване и обжалване на
актовете за установяване на задължения за данъци дерогира общите правила за
оспорване на административните актове по Административнопроцесуалния
кодекс, където на оспорващия е предоставена възможността да
избира дали да отнесе въпроса пред по-горестоящия административен орган или да
сезира съда.
В случая жалбата е подадена в Административен съд-Варна, а не пред Директор
на Дирекция „Местни данъци” в община Варна против АУЗД №МД-АУ-****от
29.11.2016г., издаден от К. Б. –
Гл.инспектор в Дирекция „Местни данъци“-Община Варна,
с искането за отмяната му като незаконосъобразен.
Съдът
констатира липса на положителна процесуална предпоставка, сочеща на
допустимостта на производството пред него, а именно обжалване на АУЗД по
административен ред. При това положение, жалбата, въз основа на която е
образувано настоящото производство е недопустима и производството следва да бъде прекратено, а
жалбата, ведно с приложенията и цялата преписка следва да бъде изпратена на
Директор на Дирекция „Местни данъци” - Община Варна за произнасяне по
компетентност.
Водим
от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Т.Р.П. ЕГН ********** ***, против АУЗД №МД-АУ-****от 29.11.2016г.,
издаден от К. Б. – Гл.инспектор в
Дирекция „Местни данъци“-Община Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело
№ 596 по описа на Административен съд-Варна за 2020 г.
ИЗПРАЩА жалба с рег.
№МД-Т20001049ВН/18.02.2020г. по описа на Община Варна и
вх.док.№2967/26.02.2020г. на Административен съд-Варна подадена от Т.Р.П. ЕГН **********
***, ведно с приложенията и цялата преписка против АУЗД №МД-АУ-****от
29.11.2016г., издаден от К. Б. – Гл. инспектор
в Дирекция „Местни данъци“-Община Варна на Директор
на Дирекция „Местни данъци” - Община Варна
за произнасяне по компетентност.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с
частна жалба в седемдневен срок от получаване на съобщението пред Върховен
административен съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: