№ 201
гр. Плевен, 19.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ ВЪЗ. НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на деветнадесети юли през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:КАЛОЯН В. ГЕРГОВ
Членове:РУМЕН П. ЛАЗАРОВ
ДОРОТЕЯ С. ЦОНЕВА
при участието на секретаря МИХАЕЛА ИВ. ИВАНОВА
в присъствието на прокурора В. Д. Ф.
като разгледа докладваното от КАЛОЯН В. ГЕРГОВ Частно наказателно
дело № 20234400200617 по описа за 2023 година
Производство по чл.32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал.1 – ал.8 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на удостоверение за
изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, постановено от
Bezirkshauptmannschaft Linz-Land Service – Center-CBE,Am Teich 1,4150
Rohrbach-Berg,Австрия по отношение на българския гражданин М. Р. Л. от
с.******.
В резултат от положени усилия по идентификация на санкционираното
лице чрез органите на ОЗ“СО“-Плевен съвместно с районен инспектор при
ОД на МВР - Плевен и справка за предоставяне на данни по реда на Наредба
№ 14/18.11.2009 г. съдебния състав е приел,че визираното в удостоверението
лице е М. Р. Л. от с.******,ул.*****,ЕГН **********, което е с постоянна
регистрация на посочения а. дрес.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Плевен
предлага да бъде признато постановеното решение за налагане на финансова
санкция.
Засегнатото лице се явява лично и с адв. И.В. от АК-Плевен, който моли
1
да не бъде призната наложената финансова санкция с оглед обстоятелството,
че М. Л. не е уведомен за нейното налагане.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението,
становищата на страните и разпоредбите на Закона, съобразно
вътрешното си убеждение и доказателствата по делото, намери за
установено следното от фактическа и правна страна:
Производството по реда на чл.32 от ЗПИИРКОРНФС има за цел да бъде
признато от български съд решение за налагане на финансова санкция,
издадено от компетентен орган в друга държава – членка на ЕС. В това
производство българския съд, в качеството си на изпълняващ орган, не може
да проверява дали действително засегнатото лице е извършило деянието, за
което му е наложена финансова санкция, нито да събира доказателства в тази
насока. Правомощията на съда са ограничени единствено до това да установи
дали са налице основанията за признаване на решението,а именно дали
същото е издадено от компетентен орган на издаващата държава –
членка,дали удостоверението е на български език, дали има реквизитите
съгласно РР 2005/214/ П и ЗПИИРКОРНФС и се отнася за деяние, за което е
допустимо признаване на решение за налагане на финансова санкция; дали са
налице основанията (предвидени в чл.35 от закона) за отказ да се признае или
изпълни решението.
Практически правомощията на съда са единствено относно спазването
на формалните изисквания на закона.
С Решение № BHRO/923130007264/23 от 02.02.2023 г., влязло в сила на
19.04.2023г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Hartberg-Furstenfeld,A-
8230 Hartberg, Rochusplatz 2,Австрия на българския гражданин М. Р. Л. е
наложена финансова санкция в общ размер на 160 евро представляваща
наказание за нарушение на § 30 Abs.1 IG – L i.V.m § 4 Abs.1 der VO des
Landeshauptmannes von Oo,LGBI 101/2008 i.d.g.; §30 Abs 1 Ziffer 4
Immissionsschutzgesetzes-Luft,IG-LqBGBI.I Nr115/1997 i.d.g.F. за това, че е
управлявал на 28.12.2022г. в 17,16 ч. л.а. с рег.№ ******* в Asten,A1,StrKm
159,801 Fahrtrichtung Wien,т.е. в извъннаселено место със скорост от 136 км/ч.
превишавайки максимално допустимата скорост от 100 км/ч. с 36км/ч.
Решението е постановено на 02.02.2023 г. и е влязло в сила на
19.04.2023г.Въз основа на този акт на несъдебен орган е издадено и
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във
формуляра, даден в приложението към решението). Самото решение е
приложено към процесното удостоверение и преведено в рамките на
2
настоящото производство.
Видно от приобщеното удостоверение, решението за налагане на
финансова санкция е издадено от компетентен несъдебен орган на
решаващата държава /членка на ЕС/ въз основа на наказуемо деяние по
националния й закон – нарушения на правилата,уреждащи скоростта на
движение по пътища за обществено ползване, като съобразно направеното
отбелязване засегнатото лице е уведомено за правото и сроковете за
обжалване на постановеното решение,а производството е било
писмено.Налагането на финансовата санкция от несъдебен орган и
въздържането на засегнатото лице от упражняване на по-нататъшен контрол
върху това решение определя извода на настоящия съдебен състав да откаже
да приеме,че е налице факултативно основание по чл.35,ал.10 от
ЗПИИРКОРНФС, което може да попречи на признаването и изпълнението на
финансовата санкция от негова страна.
От съдържанието на удостоверението се установяват данните на
засегнатото лице,което на база извършената служебна проверка от Плевенски
окръжен съд е позволило пълна идентификация на лицето, както е отразено
по-горе в мотивите.
Съдът намира,че решението на Bezirkshauptmannschaft Hartberg-
Furstenfeld,Австрия кореспондира с изискванията на чл.3, ал.1, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС понеже е налице влязла в сила финансова санкция - в размер
на 160 евро - за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата
в държава – членка на Европейския съюз.
Налице са и предпоставките по чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС при
съобразяване на обстоятелството, че санкционираното поведение е свързано с
нарушаване на правилата за движение по пътищата. В конкретния случай
следва да се допълни, че е налице и двойна наказуемост с оглед
обстоятелството, че съгласно националния закон на изпълняващата държава
посоченото нарушение е наказуемо съгласно чл.182,ал.2,т.4 от ЗДвП.
Настоящият съдебен състав приема, че е налице предпоставка
решението на несъдебния орган да бъде признато, с оглед наличие на
предвидено в чл.30, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС основание, тъй като засегнатото
лице има местоживеене на територията на страната,в т.ч. и на територията на
област Плевен, което определя и местната подсъдност. Изследване на
останалите условия – притежавано имущество и доходи е невъзможно, с
оглед липсата на данни по делото.
Плевенският окръжен съд намира, че извън коментираното не е налице
нито едно факултативно основание за отказ от признаване на решението на
несъдебния орган,измежду уредените в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС при техния
внимателен преглед в това число и от гледна точка на размера на финансовата
санкция,което да обуслови преценка на възможността за отказ от признаване
и изпълнение на решението за нейното налагане.
3
Давността към момента на постановяване на решението не е изтекла
видно от представеното удостоверение.
Съгласно чл. 32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.8 от ЗПИИРКОРНФС и при
съобразяване на обстоятелствата,че деянието е извършено на територията на
издаващата държава,а решението за налагане на финансова санкция се отнася
до парична сума – глоба в размер 160 евро съдът следва да определи
равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението в издаващата държава – 02.02.2023 г.
При направената справка в интернет страницата на БНБ е видно, че
фиксираният курс на еврото към лева към тази дата е - 1.95583 лева или
равностойността на финансовата санкция е 312,93 лева.
Понеже в удостоверението е отбелязано липса на каквото и да било
плащане до момента на сумата по наложената санкция и разноските и тъй
като такива данни не са представени на вниманието на съда, то следва да бъде
допуснато изпълнение за цялата сума на наложената санкция.
Досежно доводите на защитника, видно от представеното
удостоверение заинтересованото лице е уведомено относно правото си да
обжалва решението и сроковете за това, поради което не са налице основания
за отказ от признаване на решението за налагаяне на финансова санцкия от
чуждестранния орган.
Въз основа на съвкупният анализ на посочените обстоятелства и на
основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
Плевенският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № BHRO/923130007264/23 от 02.02.2023 г.,
влязло в сила на 19.04.2023г., постановено от Bezirkshauptmannschaft
Hartberg-Furstenfeld,A-8230 Hartberg, Rochusplatz 2,Австрия, с което на
българския гражданин М. Р. Л. от с.********,ул.*****,ЕГН ********** е
наложена финансова санкция в размер на 160,00 евро равностойна на 312,93
лева по курса на БНБ за деня на постановяване на решението в издаващата
държава - 02.02.2023 г. за нарушение на § 30 Abs.1 IG – L i.V.m § 4 Abs.1 der
VO des Landeshauptmannes von Oo,LGBI 101/2008 i.d.g.; §30 Abs 1 Ziffer 4
Immissionsschutzgesetzes-Luft,IG-LqBGBI.I Nr115/1997 i.d.g.F. за това, че е
управлявал на 28.12.2022г. в 17,16 ч. л.а. с рег.№ ******* в Asten,A1,StrKm
159,801 Fahrtrichtung Wien,т.е. в извъннаселено место със скорост от 136 км/ч.
превишавайки максимално допустимата скорост от 100 км/ч. с 36км/ч.
ДА СЕ ИЗПРАТИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл. 36, във връзка
с чл.22,ал.1 от ЗПИИРКОРНФС Решение № BHRO/923130007264/23 от
02.02.2023 г., влязло в сила на 19.04.2023г., постановено от
Bezirkshauptmannschaft Hartberg-Furstenfeld,A-8230 Hartberg, Rochusplatz
4
2,Австрия, ведно с препис от настоящото решение на Териториална дирекция
на НАП-гр.Велико Търново, офис - гр. Плевен по реда на Закона за
Националната агенция за приходите и Данъчно-осигурителния процесуален
кодекс като УКАЗВА на органите на НАП, че следва да уведомят съда за
предприетите действия по изпълнение на решението, както и когато същото
бъде окончателно изпълнено.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно на основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от
ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на издаващата страна по Решение №
BHRO/923130007264/23 от 02.02.2023 г., влязло в сила на 19.04.2023г.,
постановено от Bezirkshauptmannschaft Hartberg-Furstenfeld,A-8230 Hartberg,
Rochusplatz 2,Австрия за ПРИЗНАВАНЕТО и изпращането за ИЗПЪЛНЕНИЕ
на решението за налагане на финансови санкции на Териториална дирекция
на НАП-гр. Велико Търново, офис град Плевен, както и за приключване
изпълнението на решението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ копие от уведомлението по чл.38, ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС,придружено със заверено копие от настоящето решение на
Министерството на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране пред Апелативен
съд – гр. Велико Търново в 7-дневен срок от днес.
ПРЕПИС от настоящето решение да се изпрати на засегнатото лице и
защитника му за сведение.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5