РЕШЕНИЕ
№ 166
гр. Бургас, 01.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXI СЪСТАВ, в публично заседание на
втори февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА
при участието на секретаря КАЛИНА К. СЪБЕВА
като разгледа докладваното от ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА Административно
наказателно дело № 20212120205513 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от П. Я. Я., ЕГН ********** срещу Наказателно
постановление № 21-7779-000877 от 01.11.2021 г., издадено от началник на РУ – Камено
към ОД на МВР – Бургас, с което на жалбоподателя на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП
за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП са му наложени наказание „глоба“ в размер
на 500 лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца.
Жалбоподателят оспорва НП като незаконосъобразно. Твърди, че не е извършил
процесното нарушение. Жалбоподателят, редовно уведомен не се явява, представлява се от
адв. Р., която поддържа жалбата и доразвива изложените в нея доводи. Поддържа, че
жалбоподателят не е знаел, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация.
Административнонаказващият орган, редовно уведомени, не изпращат представител и
не вземат становище.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази доводите и
възраженията, изложени в жалбата, намира за установено следното:
От фактическа страна:
На 19.10.2021 г. около 09:00 часа жалбоподателят управлявал собствения си лек
автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № ******* в гр. Камено по ул. „Освобождение“, в
посока към кръстовище с ул. „Стара планина“. Свидетелят Т.П. на длъжност мл.
автоконтрольор към РУ – Камено спрял за проверка управляваното от жалбоподателя МПС.
При извършена проверка със станция за отдалечен достъп (таблет) свидетелят П. установил,
1
че за собствения на жалбоподателя лек автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № *******,
няма сключена зстраховка „Гражданска отговорност“. При извършена допълнителна
справка свидетелят П. констатирал, че лек автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № *******
е със служебно прекратена регистрация от 22.06.2021 г. на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
Свидетелят П. съставил срещу жалбоподателя АУАН за това, че управлява МПС със
служебно прекратена регистрация. Материалите били изпратени на Районна прокуратура –
Бургас. С постановление от 25.10.2021 г. прокурор при БРП отказал да образува досъдебно
производство, като е приел, че жалбоподателят не е осъществил от субективна страна състав
на престъплението по чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 НК. Препис от постановлението било изпратено
на началника на РУ - Камено за сведение. Началникът на РУ – Камено издал срещу
жалбоподателя поцесното наказателно постановление.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по
делото доказателства. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под
съмнение така установените от съда факти. Показанията на свидетеля П. са последователни,
логични и безпротиворечиви, поради което съдът напълно ги кредитира. Показанията на
свидетеля се подкрепят от събраните по делото писмени доказателства.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2
ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е основателна по следните съображения:
Обжалваното наказателно постановление и АУАН са издадени от компетентни органи
(съгласно Заповеди № 8121з-1524/10.12.2016 г. и Заповед № 8121з 515/14.05.2018 г. на
министъра на вътрешните работи) в сроковете по чл. 34 ЗАНН.
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за
законност, констатира, че при съставяне на АУАН и издаването на наказателното
постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалния и материалния закон,
които обуславят отмяна на обжалвания акт.
В случая се касае за нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, съгласно която норма по
пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. В разпоредбата на чл. 143, ал. 10 ЗДвП, в сила от 01.01.2016 г. е
предвидено, че служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които
е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за
застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство. Служебно
прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно при
предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал.
6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите. От фактическа страна по делото безспорно се установява,
2
че на 19.10.2021 г. около 09:00 часа жалбоподателят е управлявал в гр. Камено по ул.
„Освобождение“ лек автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № *******, негова собственост,
който е бил със служебно прекратена регистрация, считано от 22.06.2021 г. на основание чл.
143, ал. 10 ЗДвП (липса на сключен договор за „Гражданска отговорност“).
За целите на настоящото производство обаче, за да се ангажира
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за процесното нарушение, е
необходимо да се установи по категоричен начин, че същият е знаел, че управлява лек
автомобил със служебно прекратена регистрация. Съгласно чл. 6 от ЗАНН административно
нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на
държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно
наказание, налагано по административен ред. Следователно, за да се приеме, че едно деяние
е нарушение следва то да е било извършено виновно от установения като нарушител.
Натоящият състав достигна до извод, че по делото липсват доказателства за виновно
поведение от страна на жалбоподателя, поради което се изключва възможността да бъде
ангажирана административнонаказателната му отговорност за процесното деяние. Този
извод съдът прави с оглед наличните по делото данни. В административнонаказателната
преписка липсват доказателства, които да установяват, че контролният орган е изпълнил
задължението си, предвидено в чл. 143, ал. 10 ЗДвП - да уведоми жалбоподателя за
служебното прекратяване на регистрацията на личния му лек автомобил. След като
жалбоподателят не е бил уведомен, същият не е осъзнавал, че на 19.10.2021 г. е управлявал
МПС със служебно прекратена регистрация. Следователно жалбоподателят не е осъществил
нарушението от субективна страна. Ето защо съдът намира, че по делото липсват
категорични доказателства за виновно поведение от страна на жалбоподателя при
извършване на процесното деяние.
С оглед изложеното обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и
следва да бъде отменено.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-7779-000877 от 01.11.2021 г., издадено от
началник на РУ – Камено към ОД на МВР – Бургас, с което на П. Я. Я., ЕГН **********, на
основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП са му
наложени наказание „глоба“ в размер на 500 лева и „лишаване от право да управлява МПС”
за срок от 6 месеца.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен
срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.
Вярно с оригинала: КС
3
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4