№ 401
гр. София, 20.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 6-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН, в публично
заседание на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Камен Иванов
Членове:Владимир Астарджиев
Виолета Магдалинчева
при участието на секретаря Невена Б. Г.
в присъствието на прокурора В. Ст. С.
като разгледа докладваното от Владимир Астарджиев Въззивно частно
наказателно дело № 20221000601230 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.34, ал.1 вр. чл.20, ал.2 вр. ал.1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
(ЗПИИРКОРНФС).
С решение №192/27.10.2022г. по НЧД №837/2022г., ОС-Благоевград,
НО, 4 състав е признал Решение №BHBR/920040012809/20 от 29.06.2021г.,
влязло в сила на 07.08.2021г., постановено от Кметът на Окръг Браунау,
Република Австрия, с което на българския гражданин А. А. М. с
ЕГН ********** е била наложена финансова санкция - глоба в размер на
1 453 евро с левова равностойност от 2 841,82 лв. за нарушение по §15, чл.1,
т.3 вр. §11, чл.1, т.2 от Закона за възможностите за движение по пътищата от
1996г. (§.15 Abs.1 Zif.3 I.V.m §.11 Abs.1 Zif.2 Gelegenheitsverkehrsgesetz 1996).
Срещу решението в законоустановения срок е постъпила жалба от
засегнатото лице А. А. М. чрез упълномощения защитник - адв.И. К., с която
се иска отмяна на решението и отказ да се признае наложената финансова
санкция. Изтъкват се доводи за това, че засегнатото лице не е било надлежно
1
уведомено по реда на чл.9, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Жалбата е подадена в законоустановения срок и поради това делото
е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание в съответствие с
изискванията на чл.34, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС вр. чл.20, ал.2 от
ЗПИИРКОРНФС с определение от 15.11.2022г. Въззивният съд е преценил,
че за изясняване на обстоятелствата по делото се налага да бъдат събрани
писмени доказателства и да бъде извършен превод на български език на
решението на несъдебния орган на Република Австрия. Събраните писмени
доказателства са прочетени и приети в съдебното заседание на 14.12.2022г.
Пред въззивния съд представителят на Софийска апелативна
прокуратура иска решението на първата инстанция да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно.
Упълномощеният защитник на заинтересованото лице А. А. М. -
адв.И. К. не се явява пред въззивния съд. От нея е постъпила писмена молба с
искане за уважаване на подадената жалба.
Заинтересованото лице А. А. М., редовно уведомена за съдебното
заседание, не се явява пред съда и не изразява становище по делото.
Софийски апелативен съд, след като обсъди доводите в жалбата,
както и тези, изложени в съдебно заседание‚ и след като провери
законосъобразността и правилността на атакуваното решение, констатира, че
не са налице основания за отменяването или изменяването на
първоинстанционния акт.
Българската гражданка А. А. М. е била наказана с Решение
№BHBR/920040012809/20 от 29.06.2021г., влязло в сила на 07.08.2021г.,
постановено от Кметът на Окръг Браунау, Република Австрия, за извършено
на 29.02.2020г. нарушение - търговски превоз на лица с моторно превозно
средство, управлявано от М. Т., без разрешение от Федералния министър на
транспорта, иновациите и технологиите на Република Австрия.
Наложена е глоба (финансова санкция) в размер на 1 453 евро и са
2
възложени направени административни разходи в размер на 145,30 евро.
Решението е било изпратено за връчване в Република България на
известния адрес на наказаното лице - с.***, общ.***, обл.***, ул.„***“ №**,
като наказаното лице е посетено на адреса от пощенски служител - Д. Б., но е
отказало получаването на пратката (л.13 от настоящето производство и л.12
от делото на ОС-Благоевград). Отказът е надлежно оформен и върнат на
австрийските власти, като те са приели, че решението за налагане на
финансова санкция влиза в сила на 07.08.2021г. съобразно австрийското
законодателство.
Глобата не е заплатена в предвидения срок, поради което на
03.10.2022г. е издадено Удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/2014/ПВР, изпратено на компетентните български власти.
Удостоверението е изпратено на български език, като към него са
приложени и препис от Решението №BHBR/920040012809/20 от 29.06.2021г.,
постановено от Кметът на Окръг Браунау, Република Австрия и
съпроводително писмо на Областната комисия Браунау.
Удостоверението отговаря на изискванията на чл.4, ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС вр. приложение 2 към ЗПИИРКОРНФС, като в него са
посочени разбираемо и изчерпателно всички изискуеми реквизити.
Описаното нарушение покрива критериите на чл.30, ал.2, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, като съставлява нарушение на правилата за движението по
пътищата и това изрично е посочено в издаденото от австрийските власти
Удостоверение чрез попълване на съответния раздел от Удостоверението. В
тези случаи не се изисква изследване на двойна наказуемост, като независимо
от това трябва да се посочи, че нарушението съответства на нарушенията по
чл.93 Закона за автомобилните превози, регламентиращ специални хипотези
на движение по пътищата при превоз на хора и товари.
Към удостоверението е приложено и самото решение за налагане на
финансовата санкция, преведено по разпореждане на въззивния съд, от което
се установяват всички елементи на извършеното нарушение.
Липсват основания за отказ на признаването и изпълнението на
решението, тъй като не са налице пречките по чл.35, т.1-т.8 и т.11 от
3
ЗПИИРКОРНФС - наложената финансова санкция надвишава левовата
равностойност на сумата от 70 евро, деянието не е от компетентността на
българските власти и не са налице останалите основания за отказ - имунитет,
давност, друго паралелно производство за същото деяние или влязла в сила
присъда или решение за него и др.
Липсва и факултативното основание за отказ по чл.35, т.9 и т.10 от
ЗПИИРКОРНФС, тъй като решението не е било връчено лично на лицето, но
поради отказ на самото лице, с което засегнатата А. А. М. сама се е лишила от
възможността да обжалва наложената санкция и да изложи своите аргументи
в съдебен процес.
Първата инстанция е положила необходимите усилия и е
установила, че действително засегнатото лице е собственик на моторното
превозно средство, посочено в решението на австрийските власти, като в тази
насока липсват основания за съмнение в личността на наказаното лице,
независимо от грешното посочване на неговия пол в Удостоверението по чл.4
от РР 2005/214/ПВР.
Не е налице и неяснота в наложеното наказание, доколкото съгласно
решението глобата е в размер на 1 453 евро, като са възложени направени
административни разходи в размер на 145,30 евро и по този начин е
постигната крайната сума в Решението на от Кметът на Окръг Браунау,
Република Австрия - 1 598,30 евро. Първата инстанция правилно е счела, че
след като в Удостоверението по чл.4 от РР 2005/214/ПВР се иска присъждане
само на 1 453 евро и не се иска възлагане на направените разноски, няма
основание да признае решението в частта за направените административни
разноски, доколкото е обвързан от искането на австрийската страна.
Всичко посочено налага извода, че решението на първата инстанция
за признаване и изпълнение на Решение №BHBR/920040012809/20 от
29.06.2021г., влязло в сила на 07.08.2021г., постановено от Кметът на Окръг
Браунау, Република Австрия, с което на българската гражданка А. А. М. с
ЕГН ********** е била наложена финансова санкция в размер на 1 453 евро с
левова равностойност от 2 841,82 лв. за нарушение по §15, чл.1, т.3 вр. §11,
чл.1, т.2 от Закона за възможностите за движение по пътищата от 1996г. е
правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
4
Водим от всичко изложено и на основание чл.34‚ ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС вр. чл.20, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС‚ Софийски апелативен
съд, Наказателно отделение, 6 състав
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло решение №192/27.10.2022г.‚ постановено
по НЧД №837/2022г. по описа на ОС-Благоевград, НО, 4 състав.
Решението е окончателно.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5