Р Е Ш
Е Н И Е
Номер 204 10 февруари 2021 година
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети състав, в
открито заседание на четвърти февруари, две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Галина Радикова ЧЛЕНОВЕ: 1. Златина Бъчварова
2.
Атанаска Атанасова
Секретар И.
Г.
Прокурор Христо Колев
като разгледа докладваното от съдия Златина
Бъчварова
касационно административнонаказателно дело номер 87 по описа
за 2021 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63, ал.1 ЗАНН, вр. чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс/АПК/.
Образувано е по касационна жалба на началника на
Районно управление/РУ/ Карнобат, Областна дирекция на Министерство на
вътрешните работи /ОД МВР/ Бургас, против решение №260009 от 12.10.2020 г.,
постановено по административнонаказателно дело №243/2019 г. по описа на Районен
съд Карнобат, с което е отменено наказателно постановление/НП/№325/17.08.2016
г. на началника на Районно управление/РУ/ Карнобат, ОД МВР Бургас, с което, за
нарушение по чл.6 от Закона за българските лични документи/ЗБЛД/, на Е.П.Б. ***,
на основание чл.80, т.5 ЗБЛД, е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 50.00/петдесет/ лева.
Касаторът, редовно уведомен, не се представлява. В
жалбата твърди, че решението е неправилно. Иска да се отмени и да се потвърди
наказателното постановление.
Ответникът, редовно уведомен, не се представлява.
Писмено е изразил становище за неоснователност на касационната жалба.
Претендира разноски.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава
заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната
жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна, е процесуално
допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна, при следните съображения:
Районен съд Карнобат, с решение №260009 от 12.10.2020
г., постановено по административнонаказателно дело №243/2019 г., е отменил
наказателно постановление/НП/№325/17.08.2016 г. на началника на Районно
управление/РУ/ Карнобат, ОД МВР Бургас, с което, за нарушение по чл.6 от Закона
за българските лични документи/ЗБЛД/, на Е.П.Б. ***, на основание чл.80, т.5 ЗБЛД, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00/петдесет/
лева.
За да постанови оспореното решение районният съд е
приел, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени нарушения - проведено е по отношение на невменяемо лице, поради
което е отменил наказателното постановление.
Санкцията е наложена на Е.П.Б. за това, че на 11.08.2016 г., около
22.20 ч., в гр.Карнобат, при извършена полицейска проверка в чакалнята на жп
гара Карнобат, не е представил документ за самоличност. За
извършеното деяние е съставен акт за установяване на административно нарушение /АУАН/
№ 022746/11.08.2016 г., въз основа на който е издадено оспореното пред районния
съд наказателно постановление.
Решението е
валидно, допустимо и правилно, при следните съображения:
Настоящият касационен състав споделя
изводите на районния съд за допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила в административнонаказателното производство.
Данните по делото сочат, че Б. е
извършил вмененото му нарушение.
Според правилото на чл. 24, ал.1 ЗАНН,
административнонаказателната отговорност е лична. Съобразно чл. 26, ал.1
от същия закон, административнонаказателно отговорни
са пълнолетни лица, навършили 18 години, които са извършили административни
нарушения в състояние на вменяемост.
Събраните доказателства, вкл. заключението
по допуснатата съдебно-психиатрична експертиза, категорично сочат, че към
момента на извършване на нарушението - 11.08.2016 г., Б. се е намирал в
състояние на краткотрайно качествено разстройство на съзнанието, в рамките на психотична
декомпенсация на психичното му разстройство, което не му е позволявало да
разбира свойството и значението на извършеното и да ръководи разумно
постъпките, поради невъзможност правилно да възприема, запаметява и
възпроизвежда факти и обстоятелства. Следователно, към този момент,
извършителят е бил невменяем, не е можел да разбира свойството и значението на
деянието и да ръководи постъпките си и отговорността му е ангажирана
незаконосъобразно.
Неоснователни са възраженията на
касатора, че административнонаказателното производство е проведено при спазване
на процесуалните правила.
Като е достигнал до същите
изводи, районният съд е постановил правилно решение, което при липса на
касационни основания за отмяна следва да се остави в сила.
При този
резултат и предвид направеното искане в полза на ответника се следват
направените по делото разноски в размер на 500.00/петстотин/ лева,
представляващи заплатено адвокатско възнаграждение.
Мотивиран
така и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети
състав,
Р Е Ш И
:
ОСТАВЯ В
СИЛА решение № 260009 от 12.10.2020 г., постановено по
административнонаказателно дело № 243/2019 г. по описа на Районен съд Карнобат.
ОСЪЖДА Областна
дирекция на Министерство на вътрешните работи /ОД МВР/ Бургас да заплати на Е.П.Б.
***, разноски в размер на 500.00/петстотин/ лева.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: