РЕШЕНИЕ
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – гр. Тутракан в открито заседание на седемнадесети
юли две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Районен съдия: ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ
при
участието на секретаря ЗАНИЕЛА ВАСИЛЕВА, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 191/2019 г. по описа на
съда, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на Глава XXVIII от НПК.
1. Внесено е предложение
по чл. 78а от НК от Районна
прокуратура - гр. Тутракан (ТнРП), изменено в проведеното на 17.07.2019 г.
открито съдебно заседание, за освобождаване на С.К.С., обвиняем по ДП № 362
ЗМ-61/2019 г. на РУ на МВР - гр. Тутракан, от наказателна отговорност с
налагане на административно наказания за това, че в периода 2014 г. – 2018
г. в гр. Главиница, област Силистра, в условията на продължавано престъпление,
затаила истина в писмени декларации, които по силата на чл. 10, ал. 1 и ал. 4
от Закона за семейни помощи за деца и чл. 13, ал. 1 и ал. 2 от Закона за
социално подпомагане, обвиняемата е подала до Директора на Дирекция
"Социално подпомагане" - гр. Тутракан, за установяване на истинността
на някои обстоятелства – получените от семейството й доходи, както следва:
1.1. на 02.12.2014 г. в Молба - декларация за получаване на
месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20
- годишна възраст, не декларирала доходи на семейството ѝ в размер на 1
450 евро и 107 лева за периода от 01.12.2013 г. до 30.11.2014 г.;
1.2. на 16.12.2015 г. в Молба - декларация за получаване на
месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20
- годишна възраст, не декларирала доходи на семейството ѝ в размер на 7
923 евро и 50 долара за периода от 01.12.2014 г. до 30.11.2015 г.;
1.3. на 19.09.2016г. в Заявление - декларация за отпускане
на целева помощ за отопление не декларирала доходи на семейството и в размер на
600 лева и 2 000 евро за периода от 01.03.2016 г. до 31.08.2016 г.;
1.4. на 21.12.2016 г. в Молба - декларация за получаване на
месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20
- годишна възраст не декларирала доходи на семейството ѝ в размер на 1
300 лева и 6 106 евро за периода от 01.12.2015 г. до 30.11.2016 г., като е
декларирала само получени помощи в размер на 362 лв.;
1.5. на 09.10.2017г. в Заявление - декларация за отпускане
на целева помощ за отопление не декларирала доходи на семейството ѝ в
размер на 585,60 лева и 3 385 евро за периода от 01.04.2017 г. до 30.09.2017 г.,
като е декларирала само получени помощи в размер на 255 лв. и други доходи в
размер на 400 лв.;
1.6. на 30.01.2018 г. в Молба - декларация за получаване на
месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20
- годишна възраст не декларирала доходи на семейството и в размер на 2 224 лева
и 7 391 евро за периода от 01.01.2017 г. до 31.12.2017 г., като е декларирала
само получени помощи в размер на 365,10 лв.;
с което е извършила престъпление по чл.
313, ал. 1 от НК.
2. В проведеното съдебно заседание представителят на ТнРП
поддържа искането като предлага, че следва да му бъде наложено административно
наказание „Глоба” в минималния размер, предвиден в разпоредбата на чл. 78а от НК.
3. Обвиняемата С.К.С., редовно призована, явява се лично в насроченото
открито съдебно заседание. Същата признава извършеното деяние и съжалява за
стореното.
4. Защитникът адв. Е.Г. *** намира, че следва да бъде приложена
разпоредбата на чл. 78а от НК и пледира за минимално наказание.
От фактическа страна
5. Съдът като прецени събраните по делото доказателства и
поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна
следното:
5.1. На 02.12.2014 г. обвиняемата е подала Молба - декларация за получаване на месечни помощи
за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20 - годишна
възраст, в която не е декларирала доходи. От изисканите справки от „Western
union”, “MoneyGram” и „Easy Pay” се установява, че обвиняемата и лицето, с
което живее на семейни начала - С. Н. С., са получили парични преводи в размер
на 1 450 евро и 107 лева за декларирания период от 01.12.2013 г. до 30.11.2014
г.;
5.2. На 16.12.2015 г. обвиняемата е подала Молба - декларация за получаване на месечни
помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20 -
годишна възраст, в която не е декларирала доходи. От изисканите справки от
„Western union” се установява, че обвиняемата и лицето, с което живее на
семейни начала - С. Н. С., са получили парични преводи в размер на 7 923 евро и
50 долара за декларирания период от 01.12.2014 г. до 30.11.2015 г.;
5.3. На 19.09.2016 г. обвиняемата е подала Заявление
- декларация за отпускане на целева помощ за отопление, в която не е
декларирала доходи. От изисканите справки от Western union” и „Easy Pay” се
установява, че обвиняемата и лицето, с което живее на семейни начала - С. Н. С.,
са получили парични преводи в размер на 600 лева и 2 000 евро за
декларирания период от 01.03.2016 г. до 31.08.2016 г.
5.4. На 21.12.2016 г. обвиняемата е подала Молба -
декларация за получаване на месечни помощи за дете до навършване на средно
образование, но не повече от 20 - годишна възраст, в която е декларирала
получени помощи в размер на 362 лв. От изисканите справки от „Western union” и
„Easy Pay” се установява, че обвиняемата и лицето, с което живее на семейни
начала - С. Н. С., са получили парични преводи в размер на 1 300 лева и 6 106
евро за декларирания период 01.12.2015 г. до 30.11.2016 г.
5.5. На 09.10.2017 г. обвиняемата е подала Заявление
- декларация за отпускане на целева помощ за отопление, в която е декларирала получени
помощи в размер на 255 лв. и други доходи в размер на 400 лв. От изисканите
справки от „Western union”, и „Easy Pay” се установява, че обвиняемата и лицето,
с което живее на семейни начала - С. Н. С., са получили парични преводи в
размер на 585,60 лева и 3 385 евро за декларирания период от 01.04.2017 г. до
30.09.2017 г.
5.6. На 30.01.2018 г. обвиняемата е подала Молба -
декларация за получаване на месечни помощи за дете до навършване на средно
образование, но не повече от 20 - годишна възраст, в която е декларирала получени
помощи в размер на 365,10 лв. От изисканите справки от „Western union” и „Easy
Pay” се установява, че обвиняемата и лицето, с което живее на семейни начала - С.
Н. С., са получили парични преводи в размер на 2 224 лева и 7 391 евро за декларирания период
от 01.01.2017 г. до 31.12.2017 г.
От правна страна
От така установената фактическа обстановка съдът
достигна до следните правни изводи:
6. По отношение
на наличието на престъпление
6.1. Установено е че обвиняемата не е декларирала
получените от нея доходи в периодите, обхванати от декларациите.
6.2. Представянето на гореописаните декларации е предвидено
в следните нормативни актове:
6.2.1. Молба - декларация за получаване на месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20 - годишна възраст е предвидена в чл. 10, ал. 1 от ЗСПД, съгласно която разпоредба семейните помощи за деца се отпускат от дирекция „Социално подпомагане” въз основа на заявление - декларация по образец за всяка отделна помощ, утвърден от министъра на труда и социалната политика. Образците се обнародват в „Държавен вестник”.
6.2.2. Заявление - декларация за отпускане на целева помощ за отопление е предвидена в чл. 13, ал. 1 от ЗСП, съгласно която разпоредба социални помощи се отпускат въз основа на заявление - декларация, подадено от нуждаещия се или от упълномощено от него лице.
6.3. В тази връзка съдът приема, че обвиняемата от
обективна страна е осъществил престъпния състав на чл. 313, ал. 1 от НК.
6.4. От субективна страна тя е действала при условията на
пряк умисъл. Релевираното незнание на законовите разпоредби не може да доведе
до изключване на наказателната отговорност на дееца.
7. По отношение
на предпоставките по чл. 78а от НК
7.1. Разпоредбата на чл. 313, ал. 1 от НК предвижда
наказание „Лишаване от свобода” за срок до 3 години или глоба от 100 лв. до 300
лв.
7.2. Видно от изготвената справка за съдимост на обвиняемата
не е осъждана.
7.3. Престъплението не е резултатно, поради което не биха
могли да настъпят съставомерни вреди.
7.4. В тази връзка съдът намира, че предпоставките по чл.
78а от НК са налице.
8. Определяне
на наказанието
9. Като смекчаващи вината обстоятелства при определяне
размера на предвиденото от закона наказание съдът отчита критичното отношение
на обвиняемата към извършеното от него деяние, оказаното съдействие при
установяване на обективната истина. Отегчаващи вината обстоятелства съдът
счита, че не са налице.
10. Съобразявайки тези обстоятелства, съдът намира, че на обвиняемата
следва да бъде наложено административно наказание „Глоба”, ориентирано към
минималния размер, предвиден от закона, а именно 1 000 лева. Така определеното
по вид и размер наказание съответства на обществената опасност на деянието и на
дееца. С изтърпяването му ще бъдат постигнати целите, визирани в чл. 36 от НК.
11. Други
въпроси
11.1. По чл. 309, ал. 1 от НК - С оглед освобождаването на обвиняемата
от наказателна отговорност, мярката за неотклонение следва да бъде отменена.
11.2. По чл. 301, ал. 1, т. 11 от НК - Оригиналите от
подадените декларации и заповеди за отпускане на помощи на осн. чл. 112, ал. 4
от НПК следва да бъдат върнати на ДСП - гр. Тутракан.
11.3. По чл. 301, ал. 1, т. 12 от НК - Обвиняемата следва да
заплати направени в досъдебното производство разноски за назначаване на
графическа експертиза (195,24 лв.).
11.4. Мотивиран от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА ВИНОВНА обвиняемата С.К.С., с ЕГН **********,
родена на *** ***, бълг. гражданин, основно образование, неосъждана, живее на
семейни начала, в това, че в периода 2014 г. – 2018 г. в гр. Главиница, област
Силистра, в условията на продължавано престъпление, затаила истина в писмени
декларации, които по силата на чл. 10, ал. 1 и ал. 4 от Закона за семейни
помощи за деца и чл. 13, ал. 1 и ал. 2 от Закона за социално подпомагане,
обвиняемата е подала до Директора на Дирекция "Социално подпомагане"
- гр. Тутракан, за установяване на истинността на някои обстоятелства –
получените от семейството й доходи, както следва:
1. на 02.12.2014 г. в Молба - декларация за получаване
на месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от
20 - годишна възраст, не декларирала доходи на семейството ѝ в размер на
1 450 евро и 107 лева за периода от 01.12.2013 г. до 30.11.2014 г.;
2. на 16.12.2015 г. в Молба - декларация за получаване
на месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от
20 - годишна възраст, не декларирала доходи на семейството ѝ в размер на
7 923 евро и 50 долара за периода от 01.12.2014 г. до 30.11.2015 г.;
3. на 19.09.2016 г. в Заявление - декларация за
отпускане на целева помощ за отопление не декларирала доходи на семейството и в
размер на 600 лева и 2 000 евро за периода от 01.03.2016 г. до 31.08.2016 г.;
4. на 21.12.2016 г. в Молба - декларация за получаване
на месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от
20 - годишна възраст не декларирала доходи на семейството ѝ в размер на 1
300 лева и 6 106 евро за периода от 01.12.2015 г. до 30.11.2016 г., като е
декларирала само получени помощи в размер на 362 лв.;
5. на 09.10.2017г. в Заявление - декларация за отпускане
на целева помощ за отопление не декларирала доходи на семейството ѝ в
размер на 585,60 лева и 3 385 евро за периода от 01.04.2017 г. до 30.09.2017
г., като е декларирала само получени помощи в размер на 255 лв. и други доходи
в размер на 400 лв.;
6. на 30.01.2018 г. в Молба - декларация за получаване
на месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от
20 - годишна възраст не декларирала доходи на семейството и в размер на 2 224
лева и 7 391 евро за периода от 01.01.2017 г. до 31.12.2017 г., като е
декларирала само получени помощи в размер на 365,10 лв.;
с
което е извършила престъпление по чл. 313, ал. 1 от НК.
ОСВОБОЖДАВА на осн. чл. 78а от НК обвиняемата С.К.С. от
наказателна отговорност и ѝ НАЛАГА
административно наказание „ГЛОБА” в размер на ХИЛЯДА ЛЕВА, като я осъжда да заплати и сумата от 5 (пет) лева в
полза на бюджета на съдебната власт по сметка на ТнРС, в случай на служебно
издаване на изпълнителния лист.
ВРЪЩА
на ДСП - гр. Тутракан оригиналите от
приложените декларации по ЗСПД и ЗСП, както и заповедите за отпускане на
помощи.
ОСЪЖДА С.К.С., с ЕГН **********, да заплати по сметка на ОД
на МВР – гр. Силистра направените във фазата на досъдебното производство разноски,
възлизащи на 195,24 лв. (сто деветдесет и пет лева и двадесет и четири
стотинки).
Решението може да бъде обжалвано и/или протестиранo пред Окръжен съд -
гр. Силистра в петнадесетдневен срок, считано от днес.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
На основание чл. 309, ал. 1
от НПК съдът,
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ взетата в досъдебното производство по отношение на
обвиняемата С.К.С., с ЕГН **********, мярка
за неотклонение “ПОДПИСКА”.
Определението подлежи на
обжалване и протестиране пред Окръжен съд – гр. Силистра в 7 - дневен срок,
считано от днес.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: