Решение по дело №10310/2022 на Софийски районен съд

Номер на акта: 756
Дата: 14 февруари 2023 г.
Съдия: Георги Стоянов Георгиев
Дело: 20221110210310
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 16 август 2022 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 756
гр. София, 14.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 104 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Г* СТ. Г*
при участието на секретаря И*Р. А*
като разгледа докладваното от Г* СТ. Г* Административно наказателно дело
№ 20221110210310 по описа за 2022 година
Р Е Ш Е Н И Е №

гр.София, 14.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Софийски районен съд, Наказателно отделение, 104 състав, в публично
заседание на двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и трета година,
в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ:Г* Г*

при участието на секретаря И* А*, като разгледа докладваното от съдия Г*
АНД №10310 по описа за 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:

1
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано въз
основа на подадена чрез административно-наказващия орган до съда жалба
срещу наказателно постановление №****/20.06.2022 г. на заместник-кмета на
Столична община, с което на Л. М. В. е наложено административно наказание
глоба в размер на 500 лв.
С депозираната пред съда жалба Л. М. В. иска отмяна на постановлението.
Л. М. В., редовно призована, не се явява лично, но се представлява от
адв.М., който поддържа жалбата и сочи доказателства.
Административно-наказващият орган, редовно призован, не изпраща
представител.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът установи следното от фактическа страна:
На неустановена дата свидетелите П. и С. били изпратени по сигнал за
неспазване на работното време и извършили проверка на заведение.
Св.П. съставил АУАН на Л. М. В..
Горната фактическа обстановка се установи от показанията на свидетелите
Т**, П. и С., и от писмените доказателства приети по делото.
Страните не са направили други доказателствени искания и поради липса
на данни за други относими към предмета на делото доказателства, съдът
счете делото за изяснено в достатъчна степен, за да постанови решение.
От така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни
изводи:
Съдът приема, че жалбата е допустима като подадена в законния
седемдневен срок, видно от датата на разписката за получен препис от
наказателното постановление и от надлежно легитимирано лице, имащо
правен интерес от обжалване.
Съдът счита, че жалбата е основателна, поради следното:
На първо място не се установи кога и къде е извършена проверката.
Това води до недоказаност на елементи от обективната страна на деянието
и е основание за отмяна на постановлението.
Не се установи какво е било работното време и в колко часа е
констатирано, че заведението работи.
2
На следващо място съдът намира, че доколкото не са посочени
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, наказващият орган е
допуснал неотстранимо съществено процесуално нарушение, което е довело
до накърняване на правото на защита.
Липсва описание на фактите – имало ли е клиенти в заведението към
момента на проверката.
От горното следва, че наказващият орган е допуснал нарушение на чл.57,
ал.1, т.5 от ЗАНН.
Както законът изисква от субектите на правни задължения да изпълняват
стриктно вменените им задължения, така и наказващият орган следва да
спазва стриктно разпоредбите на закона, които се отнасят до неговата
административно-наказателна дейност и правомощия.
Производството пред районния съд е въззивно и съдът разглежда
постановлението, такова каквото е.
Съдът не поправя грешките на наказващия орган, които са свързани с
абсолютните процесуални нарушения, водещи до накърняване правото на
защита, визирани в чл.57, ал.1 от ЗАНН.
С оглед на гореизложеното съдът счита, че постановлението като
незаконосъобразно следва да бъде отменено.
Столична община не следва да се осъди да заплати на Л. М. В. разноски за
адвокатско възнаграждение, тъй като адв.М. заяви, че няма претенции за
разноски.
По тези мотиви съдът
РЕШИ:
На основание чл.63, ал.2, т.1 вр. чл.58д, т.1 от ЗАНН ОТМЕНЯ
наказателно постановление №СОА22-РД11-606/20.06.2022 г. на заместник-
кмета на Столична община като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
- София град на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния
кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния
кодекс в 14-дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.
3
Районен съдия:
Г.Г==
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4

Съдържание на мотивите


Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано въз
основа на подадена чрез административно-наказващия орган до съда жалба
срещу наказателно постановление №*****/20.06.2022 г. на заместник-кмета
на Столична община, с което на Л* М* В* е наложено административно
наказание глоба в размер на 500 лв.
С депозираната пред съда жалба Л. М. В. иска отмяна на постановлението.
Л. М.В. редовно призована, не се явява лично, но се представлява от
адв.М., който поддържа жалбата и сочи доказателства.
Административно-наказващият орган, редовно призован, не изпраща
представител.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът установи следното от фактическа страна:
На неустановена дата свидетелите П. и С.. били изпратени по сигнал за
неспазване на работното време и извършили проверка на заведение.
Св.Петров съставил АУАН на Л.М.В.
Горната фактическа обстановка се установи от показанията на свидетелите
Т. П. и С., и от писмените доказателства приети по делото.
Страните не са направили други доказателствени искания и поради липса
на данни за други относими към предмета на делото доказателства, съдът
счете делото за изяснено в достатъчна степен, за да постанови решение.
От така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни
изводи:
Съдът приема, че жалбата е допустима като подадена в законния
седемдневен срок, видно от датата на разписката за получен препис от
наказателното постановление и от надлежно легитимирано лице, имащо
правен интерес от обжалване.
Съдът счита, че жалбата е основателна, поради следното:
На първо място не се установи кога и къде е извършена проверката.
Това води до недоказаност на елементи от обективната страна на деянието
и е основание за отмяна на постановлението.
Не се установи какво е било работното време и в колко часа е
констатирано, че заведението работи.
На следващо място съдът намира, че доколкото не са посочени
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, наказващият орган е
допуснал неотстранимо съществено процесуално нарушение, което е довело
до накърняване на правото на защита.
Липсва описание на фактите – имало ли е клиенти в заведението към
момента на проверката.
От горното следва, че наказващият орган е допуснал нарушение на чл.57,
1
ал.1, т.5 от ЗАНН.
Както законът изисква от субектите на правни задължения да изпълняват
стриктно вменените им задължения, така и наказващият орган следва да
спазва стриктно разпоредбите на закона, които се отнасят до неговата
административно-наказателна дейност и правомощия.
Производството пред районния съд е въззивно и съдът разглежда
постановлението, такова каквото е.
Съдът не поправя грешките на наказващия орган, които са свързани с
абсолютните процесуални нарушения, водещи до накърняване правото на
защита, визирани в чл.57, ал.1 от ЗАНН.
С оглед на гореизложеното съдът счита, че постановлението като
незаконосъобразно следва да бъде отменено.
Столична община не следва да се осъди да заплати на Л. М.В. разноски за
адвокатско възнаграждение, тъй като адв.М. заяви, че няма претенции за
разноски.
2