№ 149
гр. Габрово, 31.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на шестнадесети
октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Диана Анг. Петракиева
при участието на секретаря Радинка Ст. Кулекова Атанасова
като разгледа докладваното от Диана Анг. Петракиева Административно
наказателно дело № 20244210200574 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Р. Е. К. от гр. Габрово против Наказателно постановление № 22 –
0892 – 000176 от 17.03.2022г., издадено от началник сектор в ОД на МВР Габрово, сектор
Пътна полиция, затова че на 20.10.2021 г., в 13,00 часа в гр. Габрово, ул. "Свищовска" до
номер 78, управлявала лек автомобил "Фиат Браво" с рег.№ ЕВ 1469 АН като посоченото
МПС е с прекратена регистрация на основание чл.143 ал.15 от ЗДвП, за нарушение по чл.140
ал.1 от ЗДП и на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП й е наложена глоба в размер на 200 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
В съдебното заседание по делото жалбоподателят не се явява като се представлява
от адвокат В. П. от АК Габрово. Същата моли наказателното постановление да бъде
отменено поради липса на виновно поведение от страна на жалбоподателя.
Ответникът по жалбата – Началник сектор ПП при ОД на МВР – Габрово не се
явява и не се представлява.
Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и атакуваното наказателно
постановление, намери за установено следното от фактическа страна:
На 20.10.2021г. в 13, 00 часа Р. К., като водач на лек автомобил с рег. № ЕВ 1469 АН е
спряна за проверка при провеждане на специализирана полицейска операция на улица
„Свищовска” до № 78, гр. Габрово с посока на движение улица „Морава”.
При извършената проверка е установено, че автомобилът е собственост на Т.В.Г.. При
направена проверка в масивите на МВР е установено, че автомобилът управляван от К., с
рег. № ЕВ 1469 АН е с прекратена регистрация, считано от 08.10.2021 г. на основание чл. 143
ал.15 от ЗДП, поради неизпълнение на задължението за промяна на регистрацията в
1
законоустановения срок слез придобиване на автомобила. Същият е закупен на 06.08.2021 г.
с договор за покупко-продажба на МПС № 5980/06.08.2021г. от Р. К..
За установеното нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДП е съставен АУАН серия GA
№355435 от 20.10.2021 г., надлежно връчен и подписан без възражения от
жалбоподателката.
С Постановление от 17.01.2022 г. на РП Габрово е отказано образуването на
наказателно производство за престъпление по чл. 345 ал.2 във вр. с ал.1 от НК. Препис от
постановлението е изпратено на ОД на МВР Габрово за реализиране на административно
наказателна отговорност.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 22-0892-
000176 от 17.03.2022г. от Началник сектор към ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция, с
което на Р. К. за нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДП е наложено наказание глоба в размер на
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175
ал.3 от ЗДП и е постановено отнемане на 10 контролни точки на основание Наредба № Із-
2539 от 17.12.2012г. на МВР.
Гореизложената фактическа обстановка беше установена по несъмнен начин от
събраните гласни доказателства - показанията на свидетелите Р. Н. и К. Т., както и от
приложените писмени такива - жалба; пълномощно и договор за правна помощ; пощенски
плик; копие на АУАН серия GA № 355435/20.20.2021 г.; наказателно постановление № 22-
0892-000176/ 17.03.2022 г.; копие на докладна записка от 20.10.2021 г.; копие на сведение от
20.10.2021 г.; копие на писмо от 17.01.2022 г. ведно с постановление за отказ да се образува
наказателно производство; копие на справка от 17.12.2021 г.; копие на писмо с рег.№ 892000-
5589/17.12.2021 г.; справка по история на ПС с рег. № ЕВ1469АН - 2 листа; справка картон
на водача; заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г.
Свидетелските показания на Р. Н. и К. Т., потвърждават установената фактическа
обстановка и констатациите изложени в съставения АУАН.
По делото е приложена Справка по история за превозно средство с рег. № ЕВ 1469
АН. От справката е видно, че на 06.08.2021г. е отбелязана служебна промяна регистрацията
на МПС – регистриране на договор за покупко-продажба № 5980/06.08.2021г., нотариус №
299. На 08.10.2021 г. е отбелязано прекратяване на регистрацията по чл. 143 ал.15 от ЗДП –
непререгистрирано превозно средство. На 21.10.2021г. е отбелязана промяна в
регистрацията – възстановяване след прекратена регистрация – промяна на собственост и
промяна на номер.
Приложена е и справка по история за превозно средство с рег. № ЕВ 1469 АН, с
отбелязана дата на придобиването му от Р. К. – 06.08.2021 г.
Съгласно указанията, дадени от касационната инстанция при предходното
разглеждане на делото към материалите по делото е приобщено писмо от сектор ПП при ОД
на МВР Габрово, в което се пояснява, че на 06.08.2021 г. в "АИС КАТ Регистрация и
собственици" е постъпила автоматично по електронен път преписка от портала на МВР, от
2
която е видно, че е сключен договор за покупко-продажба №5980/06.08.2021 г. на нотариус
299 за лек автомобил "Фиат Браво" с рег.№ ЕВ 1469 АН като нов собственик става Р. Е. К. от
гр. Габрово, с ЕГН **********. Същата е заявила услуга "Промяна на регистрация" и
подуслуга "Възстановяване след прекратена регистрация, промяна на собственост, промяна
на номер" на 21.10.2021 г.
Приложена е справка, от която е видно, че регистрирането на договора за покупко-продажба
е станало на 06.08.2021 г., прекратяването на регистрацията е станало на 08.10.2021 г., а
възстановяването след прекратената регистрация е станало на 21.10.2021 г.
При така установеното, от правна страна съдът намира следното:
Съставеният АУАН и обжалваното НП отговарят на формалните изисквания на
ЗАНН, като издадени от компетентни органи притежаващи нужните правомощия за тези
действия. По делото е представена и приета оправомощителна Заповед №8121з – 1632 от
02.12.2021 г. на МВР, удостоверяваща материалната компетентност на АНО, с правомощия
да издава наказателни постановления по актове за установяване на нарушения по ЗДвП.
Жалбата е подадена в срок, пред надлежен орган и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото съдът приема за безспорно доказано, че на посочените в НП дата и място
жалбоподателят е управлявал МПС, което е с прекратена регистрация.
В чл.145 ал.2 от ЗДП е предвидено задължение за собственика на МПС да регистрира
същото в едномесечен срок от придобиване на собствеността, като нарушението се изразява
в бездействие да бъде изпълнено посоченото задължение и фактическият състав настъпва с
изтичане на предвидения в закона срок. Нарушението на чл.140 ал.1 от ЗДвП предвиждащ
забрана за управление на нерегистрирано МПС по пътищата, отворени за обществено
ползване в процесния случай е осъществено след настъпване на фактическия състав на
нарушението на чл.140 ал.1 от ЗДвП и има за предмет управление на МПС, което е
нерегистрирано – в процесния случай, служебно дерегистрирано.
Съдът намира, че вмененото на жалбоподателата Р. К. нарушение на чл.140 ал.1 от
ЗДвП е осъществено от обективна и субективна страна.
Безспорно установено по делото е, че към датата на извършената проверка от
служителите на ПП към ОД на МВР– Габрово управляваното от жалбоподателката МПС е
било дерегистрирано служебно на 08.10.2021 г. с отбелязване в автоматизираната
информационна система на основание чл.143 ал.15 от ЗДвП, като водачът не е имал правото
да го управлява по пътищата за обществено ползване предвид разпоредбата на чл.140 ал.1 от
ЗДвП.
В чл.143 ал.15 от ЗДвП е предвидено, че служебно, с отбелязване в автоматизираната
информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно
средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни
задължението си да регистрира превозното средство.
3
Прекратяването на регистрацията в посочената хипотеза се извършва с отбелязване в
автоматизираната информационна система, като не е предвидено задължение да се
уведомява новият собственик на автомобила, да се отнема свидетелството за регистрация на
МПС и да се свалят регистрационните табели. Разпоредбата на чл.143 ал.15 от ЗДвП
кореспондира с нормата на чл.18б ал.1 т.10 във вр. с чл.18 т.2 от Наредба №I-45 от
24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно
отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства
и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни
превозни средства, предвиждаща служебно прекратяване на регистрацията на автомобил,
при неизпълнение на задължението за регистрация, от страна на новия собственик.
Изрично законодателят е предвидил в други хипотези на служебно прекратяване
регистрацията на МПС (чл.143 ал.10 от ЗДвП) уведомяване на собственика. Чл.18б от
Наредба №I-45 от 24.03.2000 г. също изрично посочва случаите, при които при служебно
прекратяване на регистрация се уведомява собственика на МПС, като т. 10 не е сред
изброените.
В процесната хипотеза не се изисква и изземване на регистрационните табели на
автомобила и на част 2 на свидетелството за регистрация на пътното превозно средство,
каквото е предвидено в чл.143 ал.11 от ЗДвП. При служебно прекратена регистрация на
основание чл.143 ал.15 от ЗДвП регистрационните табели и СРМПС се отнемат едва със
съставянето на акта за установяване на административното нарушение, както е направено и
в процесния случай, видно от отбелязването в съставения АУАН. Изложеното води до
извод, че съобразно редакцията на нормата на чл.143 ал.15 от ЗДвП, регистрацията на МПС
в тази хипотеза се прекратява по силата на закона, след изтичане на двумесечния срок за
регистрация от страна на приобретателя на автомобила, като резултат от неизпълнението на
законовото му задължение, да регистрира закупения от него автомобил. В този случай,
узнаването за прекратяването на регистрацията на МПС от собственика на превозното
средство, не съставлява елемент от фактическия състав по прекратяването на регистрацията,
доколкото нито законът в чл.143 ал.15 от ЗДвП, нито Наредбата в чл. 18б предвиждат.
Съобразно действащото законодателство, собственикът на МПС, е носител на задължението
да регистрира закупения от него автомобил на основание чл.145 ал.2 от ЗДвП, поради което
е длъжен да познава законовите последици, явяващи се резултат от неизпълнението на това
му задължение - в случая, прекратяването на регистрацията на автомобила.
В настоящия случай не е налице хипотезата, при която санкционираното лице да е
само ползвател, а не собственик на превозното средство, при която същият не би имал
задължението да го регистрира, неизпълнението на което по силата на закона води до
служебната дерегистрация, респективно да е възможно да не е бил уведомен от собственика
и да не е знаел за неизпълнението на неговото задължение и че с изтичане на предвидения в
закона срок, управляваният автомобил е бил служебно дерегистриран.
Нещо повече, видно от постановлението за прекратяване на наказателното производство е,
че според РП Габрово, формално е осъществен състава на престъпление по чл.345 ал.2 във
4
вр. с ал.1 от НК, което включва и субективния елемент от състава на посоченото
престъпление. Причина за прекратяване на досъдебното производство не е липсата на
знание у водача /т. е. липсата на умисъл/, а обстоятелството, че прокурорът е приел, че
деянието не е престъпно по смисъла на чл.9 ал.2 от НК, тъй като е малозначително. Ето защо
представителят на прокуратурата е прекратил наказателното производство и е изпратил
постановлението за евентуално реализиране на административно-наказателна отговорност.
Единственият въпрос, който следва да бъде обсъден с оглед законосъобразността на
издаденото НП е до колко коректно е посочването в описателната му част на
обстоятелството, че лекият автомобил "Фиат Браво" с регистрационен номер ЕВ 1469АН е
собственост на Т.В.Г.. На пръв поглед това е несъответствие с установената по делото
фактология, видно от която към 20.10.2021 г. Генкова вече не е била собственик на
процесния автомобил. Настоящият съдебен състав, обаче счита, че това не е порок, водещ
до неяснота или ограничаване правото на защита на наказаното лице. Актосъставителят,
респективно АНО са отразили информацията от масивите на МВР, получена при
проверката. Тъй като до момента не е била направена регистрация, там е фигурирал старият
собственик - Т.Г.. Подробно, обаче в НП е описано кога е закупен автомобилът, с какъв
документ, от кой нотариус. И изложеното в НП, и всички събрани по делото материали, не
оставят никакво съмнение от кога и по какъв начин жалбоподателката К. е придобила
процесното МПС и до кога същото е следвало да бъде пререгистрирано.
Доколкото жалбоподателката е собственик на управляваното от нея МПС и поради
изложените по-горе доводи, същата е осъществила от обективна и субективна страна
състава на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП. В съответствие със санкционната норма на
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП е определен размерът на глобата - 200,00 лева, както и лишаването
от правоуправление за срок от 6 месеца. Съобразно Наредба № Із-2539 от 17.12.2012г. на
МВР са отнети 10 контролни точки
Обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно и следва да
бъде потвърдено от съда.
От страна на АНО не е направено искане за разноски, поради което такива не следва
да бъдат присъждани.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22 – 0892 – 000176 от 17.03.2022г.,
издадено от началник сектор в ОД на МВР Габрово, сектор Пътна полиция, с което на Р. Е.
К. от гр. Габрово, ЕГН **********, за нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДП и на основание
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 лева, лишаване от право да
5
управлява МПС за срок от шест месеца и са отнети 10 контролни точки като ПРАВИЛНО И
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.
Габрово в 14 – дневен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
6