№ 247
гр. Пазарджик, 16.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Таня Петкова
при участието на секретаря Мая Владова
като разгледа докладваното от Таня Петкова Административно наказателно
дело № 20215220201899 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД, ЕИК ********* със
седалище и адрес на управление гр Пазарджик, ул. „Г.Г.“ ** представлявано
от управителя П. Г. Л., против Наказателно постановление № 609319-F610736
от 03.11.2021 г., издадено от Директор на Дирекция „Контрол“ в ТД на НАП-
Пловдив, с което за 11 нарушения на чл.180 ал.2 във вр. с чл.180 ал.1 във вр. с
чл.102 ал.3 т.1 от ЗДДС и чл.86 ал.1 и ал.2 от ЗДДС, са наложени единадесет
имуществени санкции в различен размер.
Релевираните в жалбата оплаквания обобщено се свеждат до това, че
НП е постановено при допуснато нарушение на материалния закон, като се
иска неговата отмяна като незаконосъобразно и алтернативно се предлага
изменението му като се намали размера на всяка една от имуществените
санкция съгласно чл.180 ал.4 от ЗДДС.
В съдебно заседание за дружеството-жалбоподател, редовно призовано
не се явява законовия представител. Не изпраща и процесуален представител.
По делото не е представено писмено становище по същество. Не се
претендират разноски.
1
Наказващият орган, редовно призован не се явява, но се представлява от
процесуален представител, който оспорва жалбата, ангажира доказателства и
излага аргументирано становище за това, че НП е издадено в съответствие с
процесуалния и материалния закон и пледира за неговото потвърждаване.
Прави искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в
минималния размер от 80 лева.
Районният съд провери основателността на жалбата, като прецени
изложените в същата доводи и становището на ответната страна,
съобразявайки закона, по вътрешно убеждение и като обсъди събраните по
делото писмени и гласни доказателства, при съблюдаване разпоредбата на
чл.63 от ЗАНН, прие за установено от фактическа страна следното:
Дружество „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД е санкционирано с НП при следната
приета за установена фактология:
Дружество „Вет Валей“ подало Заявление за регистрация по ЗДДС на
02.02.2021 год., заведено с вх. № 133912100349975/02.02.2020 г. С оглед на
това на инспектори към ТД на НАП Пловдив било възложено да извършат
проверка за наличието на основание за регистрация по ЗДДС. При
извършената проверка било установено, че дружеството е формирало
облагаем оборот по смисъла на чл. 96, ал. 2 от ЗДДС за задължителна
регистрация в размер на 51 654,01лв. за периода от 01.02.2019 г. до 31.01.2020
г. Същият бил формиран от ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно
лечебна дейност. При това положение дружеството е следвало да подаде в ТД
на НАП Пловдив заявление за регистрация по чл. 96, ал. 1 от ЗДДС до
07.02.2020 г. (в 7-дневен срок от изтичане на данъчния период, през който е
достигнат оборот от 50 000.00лв.).
Дружеството било регистрирано по ЗДДС, считано от 19.02.2021 г.-
датата на връчване на Акт за регистрация № 130422100580656/16.02.2021 г.
Затова че било нарушило чл. 96 от ЗДДС бил съставен АУАН.
За периода от 22.02.2020 г. (датата, на която е следвало да бъде издаден
акт за регистрация, ако лицето беше подало заявление в срок) до 19.02.2021 г.
(датата на регистрация на дружеството по ЗДДС) дружеството е следвало да
бъде регистрирано по ЗДДС и да начислява ДДС за извършените от него
доставки по арг. на чл. 102, ал. 3 от ЗДДС.
1./ „ВЕТ ВАЛЕЙ“ не било начислило ДДС в размер на 1 112,67 лв. по
2
облагаеми доставки на обща стойност 6 676,00 лв., извършени през данъчен
период 01.03.2020 г. - 31.03.2020 г., когато лицето не е било регистрирано по
ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация, въпреки че е било
длъжно.
През данъчен период 01.03.2020 г. - 31.03.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД е
извършило облагаеми доставки на обща стойност 6 676,00 лв. , за които не е
начислило ДДС в размер на 1 112,67 лв. Облагаемият оборот е формиран от
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност. Общата им
стойност в размер на 6 676,00 лв. е платена в брой (4 301,00 лв. месечен отчет
от ЕКАФП) и по банковата сметка на данъчно задълженото лице (ДЗЛ) в ТБ
Уникредит Булбанк АД, което се установявало от представените банкови
извлечения (фактура № 0-1020/30.03.2020 г. ДО 2 375,00 лв., предмет:
обслужване на кучета по договор).
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение да бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем, Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 1 112,67 лв. по извършените облагаеми доставки по
реда на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/,
включи размера на данъка при определяне на резултата за съответния
данъчен период - 01.03.2020 г. - 31.03.2020 г. в справката - декларация по чл.
125 от ЗДДС за данъчния период м. март 2020 г. и да включи издадените
документи за продажби в дневника за продажби за същия данъчен период,
като справката - декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да
подаде в компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на
месеца, следващ съответния данъчен период, а именно до 14.04.2020 г,
включително.
Нарушението било установено в ТД на НАП - Пловдив, офис Пазарджик
на 02.02.2021 г. при подаване на Заявление за регистрация по ЗДДС със
3
закъснение и представяне на документи във връзка с регистрация по ЗДДС.
Размерът на неначисления ДДС е определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във
връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС -
данъчната основа се умножава по ставката на данъка 20%, а когато не е
изрично посочено, че данъкът се дължи отделно се приема, че той е включен
в договорената цена /
цена на доставките 6 676,00 лв., ДДС включен в цената, определен по
формулата в чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС – 1 112,67 лв./.
Нарушението било извършено на 15.04.2020 г. в гр. Пазарджик.
2./ „ВЕТ ВАЛЕЙ“ не било начислило ДДС в размер на 1 042,66 лв. по
облагаеми доставки на обща стойност 6 255,95 лв., извършени през данъчен
период 01.04.2020 г. - 30.04.2020 г., когато лицето не е било регистрирано по
ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация, въпреки че е било
длъжно.
През данъчен период 01.04.2020 г. - 30.04.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД е
извършило облагаеми доставки на обща стойност 6 255,95 лв. , за които не е
начислило ДДС в размер на 1 042,66 лв. Облагаемият оборот е формиран от
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност. Общата им
стойност в размер на 6 255,95 лв. е платена в брой (5183,45 лв. месечен отчет
от ЕКАФП) и по банковата сметка на ДЗЛ в ТБ Уникредит Булбанк АД,
видно от представените банкови извлечения (фактура
№**********/30.04.2020 г. ДО 1072,50 лв., предмет: ваксинация и
обезпаразитяване на кучета).
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение да бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 1042,66 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
4
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.04.2020 г. - 30.04.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. април 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.05.2020 г. включително.
Нарушението било установено в ТД на НАП - Пловдив, офис Пазарджик
на 02.02.2021 г. при подаване на Заявление за регистрация по ЗДДС със
закъснение и представяне на документи във връзка с регистрация по ЗДДС.
Размерът на неначисления ДДС бил определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във
връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно формулата на чл, 53, ал, 2 от ППЗДДС -
данъчната основа се умножава по ставката на данъка 20%, а когато не е
изрично посочено, че данъкът се дължи отделно се приема, че той е включен
в договорената цена / цена на доставките 6255,95 лв,, ДДС, включен в цената,
определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - 1042,66 лв./.
Нарушението било извършено на 15.05.2020 г. в гр. Пазарджик.
3./ „ВЕТ ВАЛЕЙ” ЕООД не било начислило ДДС в размер на 587,25 лв.
по облагаеми доставки на обща стойност 3 523,50 лв., извършени през
данъчен период 01.05.2020 г. - 31.05.2020 г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.05.2020 г. - 31.05.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД е
извършило облагаеми доставки на обща стойност 3523,50 лв. , за които не е
начислило ДДС в размер на 587,25 лв. Облагаемият оборот е формиран от
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност /месечен
отчет от ЕКАФП/. Общата им стойност в размер на 3523,50 лв. била платена в
брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
5
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 587,25 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.05.2020 г. - 31.05.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. май 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.06.2020 г. включително.
Нарушението било установено в ТД на НАП - Пловдив, офис Пазарджик
на 02.02.2021 г. при подаване на Заявление за регистрация по ЗДДС със
закъснение и представяне на документи във връзка с регистрация по ЗДДС.
Размерът на неначисления ДДС бил определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във
връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС -
данъчната основа се умножава по ставката на данъка 20%, а когато не е
изрично посочено, че данъкът се дължи отделно се приема, че той е включен
в договорената цена / цена на доставките 3523,50 лв., ДДС, включен в цената,
определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - 587,25 лв./.
Нарушението било извършено на 15.06.2020 г. в гр. Пазарджик.
4./ „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД не било начислило ДДС в размер на 661,13 лв.
по облагаеми доставки на обща стойност 3966,80 лв., извършени през
данъчен период 01.06.2020 г. - 30.06.2020 г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.06.2020 г. - 30.06.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД
било извършило облагаеми доставки на обща стойност 3966,80 лв. , за които
не е начислило ДДС в размер на 661,13 лв. Облагаемият оборот бил формиран
от ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност /месечен
отчет от ЕКАФП/. Общата им стойност в размер на 3966,80 лв. била платена в
брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
6
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 661,13 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.06.2020 г. - 30.06.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. юни 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.07.2020 г. включително.
Нарушението било установено на 02.02.2021 г. при подаване на
Заявление за регистрация по ЗДДС. Размерът на неначисления ДДС е
определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно
формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - данъчната основа се умножава по
ставката на данъка 20%, а когато не е изрично посочено, че данъкът се дължи
отделно се приема, че той е включен в договорената цена / цена на доставките
3966,80 лв., ДДС, включен в цената, определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от
ППЗДДС - 661,13 лв./.
Нарушението било извършено на 15.07.2020 г. в гр. Пазарджик.
5./ „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД не било начислило ДДС в размер на 822,50 лв.
по облагаеми доставки на обща стойност 4935,00 лв., извършени през
данъчен период 01.07.2020 г. - 31.07.2020 г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.07.2020 г. - 31.07.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД
извършило облагаеми доставки на обща стойност 4935,00 лв. , за които не е
начислило ДДС в размер на 822,50 лв. Облагаемият оборот бил формиран от
7
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност /месечен
отчет от ЕКАФП/. Общата им стойност в размер на 4935,00 лв. била платена в
брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал,
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 822,50 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.07.2020 г. - 31.07.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. юли 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.08.2020 г. включително.
Нарушението било установено в ТД на НАП - Пловдив, офис Пазарджик
на 02.02.2021 г. при подаване на Заявление за регистрация по ЗДДС..
Размерът на неначисления ДДС е определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във
връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС -
данъчната основа се умножава по ставката на данъка 20%, а когато не е
изрично посочено, че данъкът се дължи отделно се приема, че той е включен
в договорената цена / цена на доставките 4935,00 лв., ДДС, включен в цената,
определен по формулата в чл. 53, ал, 2 от ППЗДДС - 822,50 лв./.
Нарушението било извършено на 15,08.2020 г. в гр. Пазарджик.
6/. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД не било начислило ДДС в размер на 1022,67
лв. по облагаеми доставки на обща стойност 6136,00 лв,, извършени през
данъчен период 01.08.2020 г. - 31.08.2020 г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
8
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.08.2020 г. - 31.08.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД
извършило облагаеми доставки на обща стойност 6136,00 лв. , за които не е
начислило ДДС в размер на 1022,67 лв. Облагаемият оборот бил формиран от
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност /месечен
отчет от ЕКАФП/. Общата им стойност в размер на 6136,00 лв. била платена в
брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 1022,67 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.08.2020 г. - 31.08.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. август 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.09.2020 г. включително.
Нарушението било установено на 02.02.2021 г. при подаване на
Заявление за регистрация по ЗДДС. Размерът на неначисления ДДС е
определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно
формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - данъчната основа се умножава по
ставката на данъка 20%, а когато не е изрично посочено, че данъкът се дължи
отделно се приема, че той е включен в договорената цена / цена на доставките
6136,00 лв., ДДС, включен в цената, определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от
ППЗДДС - 1022,67 лв./.
Нарушението било извършено на 15.09.2020 г. в гр. Пазарджик.
9
7./ „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД не било начислило ДДС в размер на 494,12 лв.
по облагаеми доставки на обща стойност 2964,70 лв., извършени през
данъчен период 01.09.2021 г. - 30.09.2021 г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.09.2020 г. - 30.09.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД
извършило облагаеми доставки на обща стойност 2964,70 лв. за които не е
начислило ДДС в размер на 494,12 лв. Облагаемият оборот бил формиран от
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност /месечен
отчет от ЕКАФП/. Общата им стойност в размер на 2964,70 лв. била платена в
брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 494,12 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 85, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.09.2020 г. - 30.09.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. септември 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.10.2020 г. включително.
Нарушението е на 02.02.2021 г, при подаване на Заявление за
регистрация по ЗДДС. Размерът на неначисления ДДС е определен по реда на
чл. 67, ал. 2 от във връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно формулата на чл. 53, ал.
2 от ППЗДДС - данъчната основа се умножава по ставката на данъка 20%, а
когато не е изрично посочено, че данъкът се дължи отделно се приема, че той
10
е включен в договорената цена / цена на доставките 2964,70 лв., ДДС,
включен в цената, определен по формулата в чл. 53. ал. 2 от ППЗДДС - 494,12
лв./.
Нарушението било извършено на 15.10.2020 г. в гр. Пазарджик.
8./ „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД не било начислило ДДС в размер на 967,50 лв.
по облагаеми доставки на обща стойност 5805,00 лв., извършени през
данъчен период 01.10.2021 г. - 31.10.2021г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.10 2020 г. - 31.10.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД
извършило облагаеми доставки на обща стойност 5805,00 лв. , за които не е
начислило ДДС в размер на 967,50 лв. Облагаемият оборот бил формиран от
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност. Общата им
стойност в размер на 5805,00 лв. била платена в брой /месечен отчет ЕКАФП/
и по банковата сметка на ДЗЛ в ТБ Уникредит Булбанк АД, видно от
представените банкови извлечения /фактура №**********/14.10.2020 г. ДО
390,00 лв., предмет: ваксинация и обезпаразитяване на кучета/.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 967,50 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.10.2020 г. - 31.10.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. октомври 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
11
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.11.2020 г. включително.
Нарушението било установено на 02.02.2021 г. при подаване на
Заявление за регистрация по ЗДДС. Размерът на неначисления ДДС е
определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно
формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - данъчната основа се умножава по
ставката на данъка 20%, а когато не е изрично посочено, че данъкът се дължи
отделно се приема, че той е включен в договорената цена / цена на доставките
5805,00 лв., ДДС, включен в цената, определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от
ППЗДДС - 967,50 лв./.
Нарушението било извършено на 17.11.2020 г. в гр. Пазарджик.
9./ „ВЕТ ВАЛЕЙ" ЕООД не било начислило ДДС в размер на 738,17
лв. по облагаеми доставки на обща стойност 4429,00 лв., извършени през
данъчен период 01.11.2021 г. -30.11.2021г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.11.2020 г. - 30.11.2020 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ” ЕООД
извършило облагаеми доставки на обща стойност 4429,00 лв. , за които не
било начислило ДДС в размер на 738,17 лв. Облагаемият оборот бил
формиран от ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност
/месечен отчет от ЕКАФП/. Общата им стойност в размер на 4429,00 лв. била
платена в брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 738,17 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01.11.2020 г. - 30.11.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
12
данъчния период м. ноември 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.12.2020 г. включително.
Нарушението било установено на 02.02.2021 г. при подаване на
Заявление за регистрация по ЗДДС. Размерът на неначисления ДДС е
определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно
формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - данъчната основа се умножава по
ставката на данъка 20%, а когато не е изрично посочено, че данъкът се дължи
отделно се приема, че той е включен в договорената цена / цена на доставките
4429,00 лв., ДДС, включен в цената, определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от
ППЗДДС - 738,17 лв./.
Нарушението било извършено на 15.12.2020 г. в гр. Пазарджик.
10./ „ВЕТ ВАЛЕЙ" не било начислило ДДС в размер на 379,50 лв. по
облагаеми доставки на обща стойност 2277,00 лв., извършени през данъчен
период 01.12.2020 г. - 31.12.2020 г., когато лицето не е било регистрирано по
ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация, въпреки че е било
длъжно.
През данъчен период 01.12.2020 г, - 31.12.2020 г. ЕООД „МЕТ ВАЛЕЙ“
извършило облагаеми доставки на обща стойност 2277,00 лв. за които не е
начислило ДДС в размер на 379,50 лв. Облагаемият оборот бил формиран от
ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност /месечен
отчет от ЕКАФП/, Общата им стойност в размер на 2277,00 лв. била платена в
брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
13
ДДС в общ размер на 379,50 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ /фактура/, включи
размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период
- 01,12.2020 г, - 31.12.2020 г. в справката - декларация по чл. 125 от ЗДДС за
данъчния период м. декември 2020 г. и да включи издадените документи за
продажби в дневника за продажби за същия данъчен период, като справката -
декларация по ЗДДС и дневникът за продажби е следвало да подаде в
компетентната ТД на НАП, офис Пазарджик, в срок до 14-число на месеца,
следващ съответния данъчен период, а именно до 14.01.2021 г. включително.
Нарушението било установено на 02.02.2021 г. при подаване на
Заявление за регистрация по ЗДДС. Размерът на неначисления ДДС е
определен по реда на чл. 67, ал, 2 от във връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно
формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - данъчната основа се умножава по
ставката на данъка 20%, а когато не е изрично посочено, че данъкът се дължи
отделно се приема, че той е включен в договорената цена / цена на доставките
2277,00 лв,, ДДС, включен в цената, определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от
ППЗДДС - 379,50 лв./.
Нарушението било извършено на 15.01.2021 г. в гр. Пазарджик.
11./ „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД не било начислило ДДС в размер на 513,17 лв.
по облагаеми доставки на обща стойност 3079,00 лв., извършени през
данъчен период 01.01.2021 г. - 31.01.2021 г., когато лицето не е било
регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация,
въпреки че е било длъжно.
През данъчен период 01.01.2021 г. - 31.01.2021 г. „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД
извършило облагаеми доставки на обща стойност 3079,00 лв., за които не
било начислило ДДС в размер на 513,17 лв. Облагаемият оборот бил
формиран от ветеринарномедицинска дейност и ветеринарно лечебна дейност
/месечен отчет от ЕКАФП/. Общата им стойност в размер на 3079,00 лв. била
платена в брой.
На датата на възникване на данъчното събитие, данъкът става изискуем
и възниква задължение за бъде начислен от доставчика. Когато за
извършената доставка не е издаден данъчен документ, данъкът е дължим за
данъчния период, през който данъкът е станал изискуем. Съгласно чл. 25, ал.
4 от ЗДДС при доставки с периодично, поетапно или непрекъснато
14
изпълнение всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за
отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която
плащането е станало дължимо.
Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС същото е следвало да начисли
ДДС в общ размер на 513,17 лв. по извършените облагаеми доставки по реда
на чл. 86, ал. 1 от ЗДДС, като издаде данъчен документ
/фактура/, включи размера на данъка при определяне на резултата за
съответния данъчен период - 01.01.2021 г. - 31.01.2021 г. в справката -
декларация по чл. 125 от ЗДДС за данъчния период м. януари 2021 г. и да
включи издадените документи за продажби в дневника за продажби за същия
данъчен период, като справката - декларация по ЗДДС и дневникът за
продажби е следвало да подаде в компетентната ТД на НАП, офис
Пазарджик, в срок до 14-число на месеца, следващ съответния данъчен
период, а именно до 14.02.2021 г. включително.
Нарушението било установено на 02.02.2021 г. при подаване на
Заявление за регистрация по ЗДДС. Размерът на неначисления ДДС е
определен по реда на чл. 67, ал. 2 от във връзка с ал. 1 от ЗДДС и съгласно
формулата на чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС - данъчната основа се умножава по
ставката на данъка 20%, а когато не е изрично посочено, че данъкът се дължи
отделно се приема, че той е включен в договорената цена / цена на доставките
3079,00 лв., ДДС, включен в цената, определен по формулата в чл. 53, ал. 2 от
ППЗДДС - 513,17 лв./.
Нарушението било извършено на 16.02.2021 г. в гр. Пазарджик.
Така направените констатации били отразени в съставения Протокол №
Р- 160013211001374/26.05.2021г., ведно с приложенията към него. Установено
било, че за всеки един от данъчните периоди дружеството е нарушило чл.180
ал.2 от ЗДДС. Нарушението било за първи път.
На 27.04.2021 г. на дружеството била връчена покана за съставяне и
връчване на АУАН с изх. № 2520/27.04.2021 г. Тъй като не се явил
представител на дружеството-нарушител срещу същото бил съставен АУАН
на осн. чл. 40 ал. 2 от ЗАНН в отсъствие на нарушителя. Впоследствие на
19.05.2021 г. АУАН бил предявен и връчен на управителя на дружеството
нарушител, който го подписал и получил без да впише възражения.
15
Срещу съставения АУАН е постъпило възражение с вх. №
9890/31.05.2021г., с което били представени доказателства за начисляване на
дължимия ДДС в 18 месечен срок от възникване на задължението за
начисляване и било направено искане за прилагане на привилегирования
състав на чл.180 ал.4 от ЗДДС при определяне размера на санкцията.
Направеното възражение било разгледано от наказващия орган, но същият
преценил, че е възражението е неоснователно и въз основа на съставния
АУАН на 03.11.2021 г. било издадено атакуваното НП. Последното било
връчено на управителя на санкционираното дружество на 23.11.2021 г., а
жалбата била подадена лично от управителя на наказаното ЮЛ по куриер на
26.11.2021 г., поради което е процесуално ДОПУСТИМА, като подадена в
срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице, активнолегитимирано да инициира
съдебен контрол за законосъобразност на НП пред компетентния съд.
Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на
събраните по делото писмени доказателства и от показанията на
актосъставителя- св. А.Т., които като категорични, съдът напълно кредитира,
независимо, че свидетелката е служебно обвързана с АНО. В същото време
този свидетел няма никакъв личен мотив да уличава дружеството-
жалбоподател като му приписва поведение или деяние, което обективно да не
е извършено от същото. Св. Т. бе категорична, че във връзка с подадено
заявление за регистрация по ДДС от дружеството-жалбоподател било
установено, че същото не е било регистрирано своевременно, като
същевременно е извършило облагаеми доставки в дейността си, като
облагаемият оборот за задължителна регистрация е бил постигнат от
дружеството в един много по-ранен момент от момента на подаване на
заявлението за регистрация. Св. Т. посочи, че дружеството впоследствие е
самоначислило дължимия ДДС, след съставяне на АУАН, затова към
ревизионния акт били начислени само лихви.
С оглед характера на настоящото съдебно производство, съобразно
жалбата, а и от гледна точка естеството на констатираното нарушение, съдът
приоритетно счита, че в рамките на собствените си правомощия е взел
необходимите и възможни мерки за разкриването на обективната истина.
Същевременно е осигурил и достатъчна възможност на всяка от страните да
защити и обоснове позицията си по делото.
16
Предвид изложеното, съобразно наведените в жалбата доводи, но и като
е задължен да извърши цялостна служебна проверка относно
законосъобразността и правилността на атакуваното наказателно
постановление, в случая от правна страна съдът приема, че жалбата е
ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.
Като инстанция по същество съдът осъществи цялостна проверка
досежно правилното приложение на материалния и процесуалния закон,
независимо от основанията, посочени в жалбата. При извършената такава,
съдът констатира, че административнонаказателното производство е
започнало със съставянето на АУАН в отсъствие на нарушителя на осн. чл.40
ал.2 от ЗАНН, след като е бил надлежно поканен, но не се е явил законовия
представител на дружеството нито упълномощено от него лице. Актът е
съставен в присъствието на свидетел и от компетентен орган в кръга на
правомощията му. В акта и в НП са отразени датата и мястото на извършване
на всяко едно от нарушенията. НП също е съставено от компетентен орган,
надлежно упълномощен. В АУАН и НП нарушенията са описани точно и
ясно, като са изложени всички обстоятелства- елементи от фактическия
състав на същите, съгласно възприетата правна квалификация.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства безспорно се
установи, че дружеството-жалбоподател е подало заявление за регистрация по
ЗДДС на основание чл.96 ал.1 от с.з. на 02.02.2021 г. Не е спорно също, че
извършената от контролните органи проверка във връзка с това заявление, е
установила, че за съответните данъчни периоди задълженото лице е
реализирало облагаем оборот по смисъла на чл.96 ал.2 от ЗДДС, както следва:
- за данъчен период 01.03.2020 г. - 31.03.2020 г.- 6 676,00 лв.;
- за данъчен период 01.04.2020 г. - 30.04.2020 г.- 6 255,95 лв.;
- за данъчен период 01.05.2020 г.- 31.05.2020 г.- 3 523.50 лв.;
- за данъчен период 01.06.2020 г.- 30.06.2020 г.- 3966.80 лв.;
- за данъчен период 01.07.2020 г.- 31.07.2020 г.- 4935.00 лв.;
- за данъчен период 01.08.2020 г.- 31.08.2020 г.- 6136.00 лв.;
- за данъчен период 01.09.2020 г.- 30.09.2020 г.- 2964.70 лв.;
- за данъчен период 01.10.2020 г.- 31.10.2020 г.- 5 805.00 лв.;
- за данъчен период 01.11.2020 г.- 30.11.2020 г.- 4 429,00 лв.;
17
- за данъчен период 01.12.2020 г.- 31.12.2020 г.- 2 277,00 лв.;
- за данъчен период 01.01.2021 г.- 31.01.2021 г.- 3 079,00 лв.
Няма спор и за това, че облагаемият оборот за задължителна
регистрация бил достигнат от дружеството още за периода 01.02.2019 г.-
31.01.2020 г. и бил в размер на 51 6540,1 лв. Установи се, че с оглед на така
констатираното, дружеството-жалбоподател е следвало да подаде заявление
за регистрация по чл.96 ал.1 от ЗДДС до 07.02.2020 г. (в 7-дневен срок от
изтичане на данъчния период, през който е достигнат оборот от 50 000 лв.).
Ясно е и това, че заявление за регистрация е било подадено на 02.02.2021 г.,
т.е. със закъснение от почти 12 месеца.
Безспорно е също, че за горецитираните данъчни периоди дружеството
е извършило облагаеми доставки на посочените стойности и че те
представляват доставки на услуги- ветеринаро медицинска и ветеринаро
лечебна дейност, отчетени чрез монтираното и въведено в експлоатация ФУ в
търговски обект, а някои и по банковата сметка на дружеството в ТБ
„Уникредит Булбанк“ АД.
Установено е, че с оглед на така констатираното, че неначисления ДДС
за всеки от посочените периоди, е изчислен по формулата, описана в чл.53
ал.2 от ППЗДДС, като размерът му за всеки данъчен период е съответно:
- за м. март 2020 г.- 1 112,67 лв.
- за м. април 2020 г.- 1 042,66лв.;
- за м. май 2020 г.- 587,25лв.;
- за м. юни 2020 г.- 661,13 лв.;
- за м. юли 2020 г.- 822,50лв.;
- за м. август 2020 г.- 1022,67лв.;
- за м. септември 2020 г.- 494,12лв.
- за м. октомври 2020 г.- 967,50лв.;
- за м. ноември 2020 г.- 738,17 лв.
- за м. декември 2020 г.- 379,50лв.;
- за м. януари 2021 г.- 513,17лв.
С оглед на посоченото, няма съмнение, че „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД е
18
следвало да подаде заявление за регистрация поради достигане на съответния
оборот до 07.02.2020 г., но е сторило това едва на 02.02.2021 г., т.е. със
закъснение от почти 12 месеца 11 месеца и 26 дни. В случая става дума за
едно продължително бездействие от страна на дружеството, но то
осъществява състава на едно друго нарушение, а именно неизпълнение от
страна на дружеството-жалбоподател на задължението за регистрация по
ЗДДС, което е осъществено в периода от датата, когато за същото е
възникнало задължението за регистрация до датата, на която то е подало
заявлението.
Процесните нарушения обаче са осъществени чрез бездействие по
отношение на задължението за начисляване на дължимия данък. Извършено е
в хипотезата на неначисляване на ДДС от лице, по отношение на което са
били налице основанията за регистрация, но то не е подало заявление за
регистрация и е останало нерегистрирано и през периоди, в които е следвало
вече да е било задължително регистрирано и да начислява ДДС.
Разпоредбата на чл.102 ал.3 т.1 от ЗДДС, разписва, че за определяне на
данъчните задължения на лицето в случаите, когато е било длъжно, но не е
подало заявление за регистрация в срок- се приема, че лицето дължи данък за
извършените от него облагаеми доставки за периода от изтичането на срока, в
който е следвало да бъде издаден акта за регистрация, ако лицето е подало
заявлението за регистрация в срок, до датата, на която е регистрирано от
органа по приходите. При това положение напълно верен е изводът на
административните органи, че ако дружеството-жалбоподател е било
изпълнило в срок своето задължение за подаване на заявление за регистрация
по ЗДДС, актът за регистрация по ЗДДС е следвало да бъде издаден не по-
късно от 07.02.2020 г. и за периода от тази дата до датата на фактическа
регистрация по ЗДДС- 02.02.2021 г. дружеството дължи данък за
извършените от него облагаеми доставки за всеки един от данъчните
периоди.
Съгласно разпоредбите на чл.87 и чл.125 ал.5 във вр. с ал.3 във вр. с
ал.1 от ЗДДС, данъкът се дължи за всеки данъчен период, който би
съществувал, ако дружеството бе изправно и бе подавало своевременно
заявление за регистрация, тъй като тогава би било регистрирано и за него би
възникнало задължението за начисляване на данъка за всеки един данъчен
19
период.
Както се посочи по-горе, установено е, че за цитираните единадесет
данъчни периоди дружеството-жалбоподател е извършило облагаеми
доставки на цитираните стойности, като по посочения начин е бил изчислен и
ДДС за всеки един период в посочения размер.
Съгласно чл.86 ал.1 от ЗДДС регистрирано лице, за което данъкът е
станал изискуем, е длъжно да го начисли, като: 1. издаде данъчен документ, в
който посочи данъка на отделен ред; 2. включи размера на данъка при
определяне на резултата за съответния данъчен период в справка-
декларацията по чл. 125 за този данъчен период- задължения по
начисляването, които са останали неизпълнени за посочения период и в
хипотезата на чл.102 ал.3 т.1 от ЗДДС (какъвто е настоящия случай).
С оглед на посоченото правилно АНО е приел, че „ВЕТ ВАЛЕЙ“
ЕООД“ е извършило единадесет отделни нарушения на чл.180 ал.2 във вр. с
ал.1 от ЗДДС във връзка с чл.102 ал.3 т.1 от ЗДДС и чл.86 ал.1 и ал.2 от ЗДДС
за всеки един от данъчните периоди и спазвайки разпоредбата на чл.18 от
ЗАНН е наложило санкции за всяко едно от нарушенията.
Неправилно обаче според настоящия съдебен състав, АНО е ангажирал
обективната отговорност на търговеца, като е санкционирал същия по чл.180
ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДДС, тъй като не отчел всички предпоставки за
приложение на привилегирования състав по чл.180 ал.4 от ЗДДС. В този
смисъл съдът напълно споделя направените в жалбата възражения.
Съгласно чл.180 ал.4 от ЗДДС, при нарушение по ал. 1, когато
регистрираното лице е начислило данъка след срока по ал. 3, но не по-късно
от 18 месеца от края на месеца, в който данъкът е следвало да бъде начислен,
глобата, съответно имуществената санкция, е в размер 10 на сто от данъка, но
не по-малко от 400 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 800 лв.
В случая данъкът е следвало да бъде начислен за съответните данъчни
периоди- през м. март 2020 г.- , м. април 2020 г., м. май 2020 г., м. юни 2020
г., м. юли 2020 г., м. август 2020 г., м. септември 2020 г., м. октомври 2020 г.,
м. ноември 2020 г., м. декември 2020 г. и м. януари 2021 г., но е бил начислен
от дружеството през м. април 2021 г. за всеки един от цитираните данъчни
периоди, така както е посочил и наказващия орган в НП. Ако задълженото
лице е било регистрирано по ЗДДС през тези периоди, както е следвало да
20
бъде, същото е трябвало да начисли ДДС за извършените от него облагаеми
доставки по реда и сроковете на чл.86 ал.1 и ал.2 от ЗДДС и да подаде
Справки-декларации за ДДС и информация от отчетните регистри „Дневник
за покупките“ и „Дневник за продажбите“ за всеки данъчен период, съгласно
чл.125 ал.1, ал.3 и ал.5 от ЗДДС в срок до 14-то число на следващия данъчния
период месец. При това положение самоначисляването на данъка от
дружеството с протоколи от 30.04.2021 г. е след срока по чл.180 ал.3 от
ЗДДС, но не по-късно от 18 месеца от края на месеца, в който данъкът е
следвало да бъде начислен по отношение на нарушенията извършени за
данъчните периоди м. март 2020 г., м. април 2020 г., м. май 2020 г., м. юни
2020 г., м. юли 2020 г., м. август 2020 г. и м. септември 2020 г., а по
отношение на останалите периоди-, за които ДДС е начислен в рамките на 6-
месечния период по ал.3 на чл.180 от ЗДДС, е приложима тази разпоредба,
тъй като са налице всички предпоставки по цитираните две норми и те следва
да бъдат приложени, защото са по-благоприятни за дружеството-нарушител,
като наложените санкции ще следва да бъдат намалени.
Десет процента от неначисления данък е съответно, както следва да
всяко едно от нарушенията:
- за м. март 2020 г.- 111,27 лв., който е под минимално определения със
санкционна норма на чл.180 ал.4 от ЗДДС размер от 400 лева. В този смисъл
съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в определения
от закона минимален размер от 400 лева, като наложената такава с НП следва
да бъде намалена до този размер.
- за м. април 2020 г.- 104,27 лв., който е под минимално определения със
санкционна норма на чл.180 ал.4 от ЗДДС размер от 400 лева. В този смисъл
съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в определения
от закона минимален размер от 400 лева, като наложената такава с НП следва
да бъде намалена до този размер.
- за м. май 2020 г.- 58,72 лв., който е под минимално определения със
санкционна норма на чл.180 ал.4 от ЗДДС размер от 400 лева. В този смисъл
съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в определения
от закона минимален размер от 400 лева, като наложената такава с НП следва
да бъде намалена до този размер.
- за м. юни 2020 г.- 66,11 лв., който е под минимално определения със
21
санкционна норма на чл.180 ал.4 от ЗДДС размер от 400 лева. В този смисъл
съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в определения
от закона минимален размер от 400 лева, като наложената такава с НП следва
да бъде намалена до този размер.
- за м. юли 2020 г.- 82,25 лв., който е под минимално определения със
санкционна норма на чл.180 ал.4 от ЗДДС размер от 400 лева. В този смисъл
съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в определения
от закона минимален размер от 400 лева, като наложената такава с НП следва
да бъде намалена до този размер.
- за м. август 2020 г.- 102,27 лв., който е под минимално определения
със санкционна норма на чл.180 ал.4 от ЗДДС размер от 400 лева. В този
смисъл съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в
определения от закона минимален размер от 400 лева, като наложената такава
с НП следва да бъде намалена до този размер.
- за м. септември 2020 г.- 49,41 лв., който е под минимално определения
със санкционна норма на чл.180 ал.4 от ЗДДС размер от 400 лева. В този
смисъл съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в
определения от закона минимален размер от 400 лева, като наложената такава
с НП следва да бъде намалена до този размер.
- за м. октомври 2020 г.- 48,37 лв., който е под минимално определения
със санкционна норма на чл.180 ал.3 от ЗДДС размер от 200 лева. В този
смисъл съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в
определения от закона минимален размер от 200 лева, като наложената такава
с НП следва да бъде намалена до този размер.
- за м. ноември 2020 г.- 36,91 лв., който е под минимално определения
със санкционна норма на чл.180 ал.3 от ЗДДС размер от 200 лева. В този
смисъл съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в
определения от закона минимален размер от 200 лева, като наложената такава
с НП следва да бъде намалена до този размер.
- за м. декември 2020 г.- 18,97 лв., който е под минимално определения
със санкционна норма на чл.180 ал.3 от ЗДДС размер от 200 лева. В този
смисъл съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в
определения от закона минимален размер от 200 лева, като наложената такава
с НП следва да бъде намалена до този размер.
22
- за м. януари 2021 г.- 25,66 лв., който е под минимално определения със
санкционна норма на чл.180 ал.3 от ЗДДС размер от 200 лева. В този смисъл
съдът намира че санкцията за това нарушение следва да бъде в определения
от закона минимален размер от 200 лева, като наложената такава с НП следва
да бъде намалена до този размер.
В този смисъл НП в частта относно определяне размера на санкциите за
всяко едно от нарушенията ще следва да бъде изменено, като наложените
санкции се намалят до предвидения в закона размер.
Макар възражения в тази насока да не са изложени в жалбата, то съдът
намира за необходимо да посочи, че случаят не съставлява маловажен такъв
по смисъла на ЗАНН, с оглед броя на извършените нарушения и засегнатите
обществени отношения, като макар фиска да не е бил ощетен и нарушението
да е за първи път. С извършеното дружеството практически лишава
приходната администрация от възможността на установи дали той коректно
се разчита с държавния бюджет и фиска. Това прави и нарушенията със
завишена степен на обществена опасност. Нарушенията освен това са на
формално извършване, като осъществяването им не изисква настъпване на
вредни последици. С тях се засягат обществени отношения от бюджетната
сфера и като цяло фискалната политика на държавата. Всяко отклонение от
изпълнение на вменените от закона задължения, в това число и основното за
търговците за начисляване на ДДС, води до негативни последици-
извършване на проверки, събиране на документи и др. под, като по този
начин се нарушава развитието на обществените отношения, защитени със
закона.
С оглед изхода на делото, респ. изменяне, а не отмяна на обжалваното
НП и фактът, че пред въззивната инстанция АНО бе представляван от
представител с юридическо образование, който своевременно направи искане
за присъждане на разноски, настоящият съдебен състав намира, че на
основание чл.63д от ЗАНН следва да присъди такива. Юрисконсултско
възнаграждение следва да бъде присъдено в полза на НАП- София, чието
структурно звено е Дирекция „Контрол“ в ТД на НАП- Пловдив (органът
издал НП), доколкото последното няма статут на ЮЛ, а такъв има НАП. С
оглед разпоредбата на чл.63д ал.5 от ЗАНН, възнаграждението следва да бъде
определено съгласно разпоредбата на чл.37 от Закона за правната помощ,
23
съгласно която заплащането на правната помощ е съобразно вида и
количеството на извършената дейност и се определя от наредба на МС по
предложение на НБПП. В случая за защита в производство по ЗАНН, чл.27е
от Наредбата за заплащането на правната помощ предвижда възнаграждение
от 80 до 150 лева. Настоящото производство се разгледа в едно съдебно
заседание, с разпит на един свидетел и не е с фактическа или правна
сложност, поради което следва да бъде определено и присъдено минимално
възнаграждение от 80 лева.
Така мотивиран и на основание чл.63 ал.2 т.4 във вр. с чл.63 ал.7 т.4 от
ЗАНН, Районен съд Пазарджик, в настоящия състав,
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 609319-F610736 от
03.11.2021 г., издадено от Директор на Дирекция „Контрол“ в ТД на НАП-
Пловдив, с което на „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД, ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление гр. Пазарджик, ул. „Г.Г.“ ** представлявано от
управителя П. Г. Л., за 11 нарушения на чл.180 ал.2 във вр. с чл.180 ал.1 във
вр. с чл.102 ал.3 т.1 от ЗДДС и чл.86 ал.1 и ал.2 от ЗДДС, са наложени
единадесет имуществени санкции в различен размер, като НАМАЛЯВА
размера на наложените имуществени санкции, съответно на по 400
(четиристотин) лева за нарушенията по пункт от 1 до пункт 7 и на по 200
(двеста) лева за нарушенията по от пункт 8 до пункт 11 от НП, както следва:
-за нарушение по т.2 от 1112.67 лв. на 400 лв.
-за нарушение по т.3 от 1042.66 лв. на 400 лв.
-за нарушение по т.4 от 587.25 лв. на 400 лв.
-за нарушение по т.5 от 661.13 лв. на 400 лв.
-за нарушение по т.6 от 822.50лв. на 400 лв.
- за нарушение по т.7 от 1022.67лв. на 400 лв.
-за нарушение по т.8 от 500лв. на 400 лв.
-за нарушение по т.9 967.50лв. на 200 лв.
-за нарушение по т.10 от 738.17 лв. на 200 лв.
- за нарушение по т.11 от 500 лв. на 200 лв.
24
- за нарушение по т.12 от 513.17 лв. на 200 лв.
ОСЪЖДА „ВЕТ ВАЛЕЙ“ ЕООД, ЕИК ********* със седалище и адрес
на управление гр. Пазарджик, ул. „Г.Г.“ ** представлявано от управителя П.
Г. Л., ДА ЗАПЛАТИ на НАП гр. София разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80 (осемдесет) лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
на страните пред Административен съд Пазарджик.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
25