Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 20.01.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ИХТИМАН, ІII състав, в публично заседание на девети януари две хиляди и
двадесета година в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: СВЕТОЗАР ГЕОРГИЕВ
при секретаря Цветелина
Велева, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 560/2018 г., за да се произнесе взе предвид следното:
производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН
Обжалвано
е Наказателно постановление №18-1204-001951/13.07.2018г. на началник група към ОДМВР
София, с-р Пътна полиция, с което на М.И.М., е наложена глоба в размер на 20 лв.
на основание чл. 185 от ЗДвП за извършено нарушение на чл. 157, ал. 8 от ЗДвП.
Твърди
се, че НП е незаконосъобразно, тъй като са нарушени законовите разпоредби.
Поддържа се, че посочената в НП разпоредба не вменява задължение за гражданите,
чието неизпълнение да бъде санкционирано.
Жалбоподателят,
редовно призован, не се явява.
Въззиваемата
страна не изпраща представител, не взема становище по жалбата.
Съдът,
като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно
и в тяхната съвкупност и съобразно с чл. 18 НПК, приема за установено следното от
фактическа и правна страна:
Като
подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен
контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима.
Разгледана
по същество, същата основателна по
следните съображения:
На
23.04.2018 г. в 23,00 ч. на територията на Община Костенец на път АМ Тракия,
54км в посока гр. София, жалбоподателят управлявал лек автомобил Ленд Ровер
Рейндж Ровер Спорт, с рег. №РВ8268СТ. Жалбоподателят бил спрян от контролни
органи по ЗДвП. При проверката на документите на водача и автомобила,
служителите на ОД МВР София, установили че водачът не е заплатил в срока за
доброволно плащане наложените му глоби по цитираните в НП фишове, като не е
изпълнил задълженията си по чл. 190, ал. 3 ЗДВП.
Посочените
обстоятелства били отразени от
актосъставителя в съставения от него АУАН. Поведението на жалбоподателя
било квалифицирано, като нарушение на чл.
157, ал. 8 от ЗДвП. Актът бил предявен на жалбоподателя, който го подписал без
възражения.
Въз
основа на акта административнонаказващият орган издал и атакуваното НП, в което
за виновно нарушена посочил нормата на чл. 157, ал. 8 от ЗДвП и ангажирал
отговорността на жалбоподателя с налагане на административно наказание „глоба“
в размер на 20лв. на основание чл. 185 от ЗДвП.
В
хода на производството, като свидетел е разпитан свидетелят по акта, който с
показанията си установява идентични с отразените в акта обстоятелства.
Свидетелят заявява, че било констатирано, че водачът има неплатени глоби в
определения срок от закона, поради което бил съставен акт.
Като
издадено от компетентния за това орган, по реда и във формата предвидени от
закона, атакуваното постановление се явява законосъобразно от формална страна.
В
чл. 6 ЗАНН е предвидено, че административно нарушение е това деяние (действие
или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление,
извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание,
налагано по административен ред. В настоящия случай чл. 157, ал. 8 ЗДвП не съдържа конкретно
правило за поведение, адресирано към водачите на превозни средства, респ.
състав на административно нарушение и поради това неспазването му не би могло
да ангажира административнонаказателната отговорност на лицето.
Посочената
като нарушена разпоредба на чл. 157, ал.
8 от ЗДвП не кореспондира с описанието на нарушението. Видно от съдържанието на
НП, жалбоподателят е санкциониран, защото "носи връчено НП за нарушение по
ЗДвП с изтекъл срок за плащане", с което е нарушил чл. 157, ал. 8 от ЗДВП.
Последната гласи, че наказателното постановление заменя контролния талон за
период от един месец след влизането му в сила, съответно решението или
определението на съда при обжалване. Видно е, че не е налице задължение за
участниците в движението по пътищата, неизпълнението на което да бъде
санкционирано с налагане на административно наказание. Констатираното
процесуално нарушение е съществено и годно да обоснове отмяна на НП в частта му
относно санкционираното нарушение по чл.
157, ал. 8 от ЗДвП (В този смисъл Решение № 389 от 15.03.2019 г. на АдмС -
София област по к. а. н. д. № 52/2019 г.). С оглед гореизложеното НП следва да
бъде отменено в тази част.
Воден
от изложеното по – горе и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №……………. на
началник група към ОДМВР София, с-р Пътна полиция, с което на М.И.М., ЕГН **********,
е наложена глоба в размер на 20 лв. на основание чл. 185 от ЗДвП за извършено
нарушение на чл. 157, ал. 8 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд София област в 14 -
дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: