О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№.....
гр.
Шумен, 18.12.2020г.
Административен съд – гр. Шумен, в закрито заседание на осемнадесети
декември две хиляди и двадесета година, в следния състав:
Административен
съдия: Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
като разгледа докладваното от председателя Кр.
Борисова ЧКАНД № 267 по описа за 2020г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство е по реда на чл. 229 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63, ал. 3 от Закона
за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по частна жалба на ОД на МВР – Шумен,
депозирана чрез главен юрисконсулт Ив. Симеонова, срещу Определение №
260008/14.09.2020г. на Районен съд – Велики Преслав, постановено по АНД №
24/2020г. по описа на съда, с което въззивният съд е допълнил постановеното
Решение № 260004/31.08.2020г. по описа на Районен съд – Велики Преслав в частта
му за разноските, като е осъдил РУ – гр. Велики Преслав към ОД на МВР – Шумен
да заплати на К.И.К. направените разноски в размер на 440 /четири стотин и
четиридесет/ лева.
С частната касационна жалба на ОД на МВР се твърди, че
неправилно съдът е възложил разноските в тежест на Районното управление, тъй
като статут на юридическо лице притежава единствено Областната дирекция и
районните управления нямат собствена правосубектност. По тези съображения се
отправя искане за коректно определяне на адресата на задължението за заплащане
на присъдени разноски.
По делото е депозирана частна жалба и от страна на К.И.К.,
депозирана чрез адвокат С.И., чрез която се претендира отмяна на постановеното
определение с доводи за незаконосъобразно редуциране от страна на съда на
присъдените в полза на К. разноски. Отправя се искане за постановяване на акт,
с който в ползва на К.К. следва да бъдат присъдени разноски от 650 лева.
Спрямо така депозираната частна жалба на К.К. е
представен отговор от страна на ОД на МВР – Шумен, в който се обосновава
становището за своевременното обективиране на искането за намаляване на
присъдените разноски, с оглед на което претенцията на К.К. се явява
неоснователна.
Административен съд - Шумен като взе предвид доводите
на жалбоподателите, съобразно доказателствата и закона, намира за установено
следното:
С Решение № 260004/31.08.2020г. на Районен съд –
Велики Преслав, постановено по ВНАХД № 24/2020г. е отменено Наказателно
постановление № 19-0323-000999/03.12.2019г. на началник на РУ – Велики Преслав,
с което за нарушения на Закона за движение по пътищата била ангажирана
отговорността на К.И.К..
Тъй като районният съд пропуснал да се произнесе по
искането за присъждане на разноски в полза на К.К. от негова страна била
депозирана молба за допълване на съдебното решение на основание чл. 248 от ГПК.
Със свое определение № 260008/14.09.2020г. Районен съд – Велики Преслав, на
основание чл. 306, ал. 1, т. 4 от НПК, съдът присъдил в ползва на К. разноски в
размер на 440 лева от претендираните 650 лева, явяващи се заплатено адвокатско
възнаграждение. Същите били възложени в тежест на РУ – гр. Велики Преслав към
ОД на МВР – Шумен.
Междувременно решението на РС – Велики Преслав било
оспорено пред Административен съд – Шумен, за което било образувано КНАХД №
215/2020г. по описа на административния съд. С Решение № 239/01.12.2020г. на
Административен съд – Шумен, постановено по КНАХД № 215/2020г. решението на
Районен съд – Велики Преслав било отменено, а наказателното постановление –
потвърдено.
При това положение настоящата инстанция намира, че депозираните
частни жалби се явяват процесуално допустими като подадени от лица с правен
интерес в рамките на законоустановения за това срок. Разгледана по същество
претенцията на ОД на МВР – Шумен се явява основателна, а тази на К.К. съдът
намира за неоснователна. Съображенията за това са следните:
Съгласно чл. 63, ал. 1 от ЗАНН „В съдебните
производство по ал. 3 страните имат право на присъждане на разноски по реда на
АПК“. Присъждането им в полза на претендиращата ги страна е предпоставено от
изхода на спора. В случая в полза на К.К. районният съд е присъдил сумата от
440 лева с оглед формирания извод за основателност на депозираната от лицето
жалба. Впоследствие решението на районния съд е било отменено от
Административен съд – Шумен, а правораздавателният акт е бил потвърден. С оглед
потвърждаването на НП, с което е била ангажирана отговорността на К., с
окончателен съдебен акт, въпросът за присъждане на разноски е получил
съответното решение и същите са възложени в полза на ОД на МВР – Шумен, което
изключва възможността такива да бъдат отсъдени в полза на частния жалбоподател,
съответно да бъде уважена обективираната от него претенция по настоящото дело
за присъждане на пълния им размер от 650 лева и представената от него частна
жалба се явява неоснователна.
Настоящата инстанция обаче се солидаризира с доводите
на процесуалния представител на ОД на МВР, че присъждането на разноски неправилно
е било възложено в тежест на РУ – Велики Преслав. Същите би следвало да се
възложат в тежест на юридическото лице в чиято структура е административният
орган издал процесното наказателно постановление – в случая на ОД на МВР – гр.
Шумен /по аргумент от чл. 37, ал. 2 от ЗМВР/, доколкото и РУ – Велики Преслав
не е самостоятелно юридическо лице. Това налага извод за незаконосъобразност на
постановеното определение. С оглед окончателния изход на правния спор по
проверка законосъобразността на НП и постановената отмяна на решението на РС –
Велики Преслав, допълнено с процесния съдебен акт, оспореното определение
следва също да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно.
По изложените съображения Шуменският административен
съд
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ОТМЕНЯ Определение № 260008/14.09.2020г. на Районен съд –
Велики Преслав, постановено по АНД № 24/2020г. по описа на съда.
Определението
е окончателно.
Председател
: ………….. Членове: 1 ………………..
2 ……………….
ЗАБЕЛЕЖКА:
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на
18.12.2020 г.