ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 97
Шумен, 24.01.2025 г.
Административният съд - Шумен - I състав, в закрито заседание на двадесет и четвърти януари две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | СНЕЖИНА ЧОЛАКОВА |
като разгледа докладваното от съдията Снежина Чолакова административно дело № 1/2025 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.206, ал.2 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО), във вр. с чл.145 и следващите от Административнонаказателния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на А. М. З. от [населено място], [улица], на 17 години, действащ сам и със съгласието на майка си И. П. Б., срещу Заповед № РД 08-1/13.12.2024г. на Началника на Регионално управление на образованието (РУО) - Шумен, с която е определено оспорващият, в качеството му на ученик от XIа клас в Профилирана природоматематическа гимназия (ППМГ) „Н. П.“, [населено място], дневна форма на обучение, профил „Софтуерни и хардуерни науки“ с профилиращи предмети информатика, информационни технологии и английски език, да бъде преместен в Профилирана езикова гимназия (ПЕГ) „Н. В.“, [населено място], дневна форма на обучение, XI клас, паралелка „г“ с профил „чужди езици“, немски език с втори чужд английски език до края на учебната 2024/2025г.
Жалбата е процесуално допустима, поради това, че е подадена в законоустановения срок за обжалване, доколкото атакуваната заповед е издадена на 13.12.2024г., а оспорването срещу нея е постъпило в деловодството на РУО - Шумен на 27.12.2024г. Жалбата е подадена от лице, притежаващо правен интерес от оспорване, в качеството му на адресат на административния акт и субект, чиято правна сфера е засегната неблагоприятно от него. Оспорваната заповед от своя страна представлява индивидуален административен акт, подлежащ на съдебен контрол.
Предвид това, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: А. М. З. (действащ сам и със съгласието на майка си И. П. Б.) от [населено място] - като оспорващ и Началника на Регионално управление на образованието – Шумен - като ответник.
Наред с изложеното и с оглед произтичащото от разпоредбата на чл.171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.1 и 3 от АПК задължение за разпределяне на доказателствената тежест, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства е в тяхна тежест да сочат доказателства, а именно, че е в тежест на оспорващия да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, обосноваващи незаконосъобразност на атакуваната заповед; а в тежест на ответника - да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му - че същият е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма и при спазване на административно-производствените правила, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел, в това число, че в паралелка XIг клас, с профил „чужди езици“, немски език с втори чужд английски език в ПЕГ“Н.В.“ в [населено място] се изучават еднакви задължителни профилиращи предмети или се изучава същата специалност от професия.
На следващо място съдът констатира, че обжалваната заповед е подписана с електронен подпис от Началника на РУО - Шумен, при липса на представени доказателства за валидността на положения подпис. Ето защо на административния орган следва да се укаже да ангажира доказателства, че Заповед № РД 08-1/13.12.2024г. е подписана с електронен подпис в срока на неговата валидност; или да представи самата заповед на електронен носител, позволяващ извършването на проверка досежно валидността на подписа на нейния издател.
Освен това, доколкото на съдията-докладчик по настоящото дело е служебно известно, че в ШАдмС е образувано адм.д.№ 21/2025г. по описа на съда, по жалба от А. М. З., действащ сам и със съгласието на майка си И. П. Б., срещу Заповед № РД12-145 от 18.11.2024г. на Директора на ППМГ «Н. П.», [населено място], цитирана в заповедта, предмет на обжалване по настоящото съдебно производство, следва да се укаже на съдебен деловодител при ШАдмС да изготви служебна справка относно предмета, страните и движението по адм.д.№ 21/2025г. по описа на ШАдмС, като справката да бъде актуална към датата на разглеждане на настоящото съдебно производство в открито съдебно заседание.
Водим от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.157, ал.1 от АПК и чл.171, ал.4, във вр.с чл.170, ал.3, във вр. с ал.1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото производство:
ОСПОРВАЩ: А. М. З. (действащ сам и със съгласието на майка си И. П. Б.) - [населено място], [улица].
ОТВЕТНИК: Началник на Регионално управление на образованието – Шумен.
Насрочва АД № 1/2025г. по описа на ШАдмС за 25.02.2025г. от 10.30 часа, за която дата да се призоват страните.
Указва на оспорващия, А. М. З. (действащ сам и със съгласието на майка си И. П. Б.), че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, обосноваващи незаконосъобразност на атакуваната заповед.
УКАЗВА на ответника, Началник на РУО - Шумен, че е в негова тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му - че същият е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма и при спазване на административно-производствените правила, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел, в това число, че в паралелка XIг клас, с профил „чужди езици“, немски език с втори чужд английски език в ПЕГ“Н.Вапцаров“ в [населено място] се изучават еднакви задължителни профилиращи предмети или се изучава същата специалност от професия.
ЗАДЪЛЖАВА Началника на РУО – Шумен в 7 (седем) дневен срок от получаване на настоящото определение да ангажира доказателства, че Заповед № РД 08-1/13.12.2024г. е подписана с електронен подпис в срока на неговата валидност; или да представи самата заповед на електронен носител, позволяващ извършването на проверка досежно валидността на подписа на нейния издател.
УКАЗВА на съдебен деловодител при ШАдмС да изготви служебна справка относно предмета, страните и движението по адм.д.№ 21/2025г. по описа на ШАдмС, като справката да бъде актуална към датата на разглеждане на делото в открито съдебно заседание.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.
| Съдия: | |