РЕШЕНИЕ
№377
гр.
Враца, 09.11.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 13.10.2020г. /тринадесети октомври
две хиляди и двадесета година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ТАТЯНА КОЦЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при секретаря СТЕЛА
БОБОЙЧЕВА и в присъствието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното
от съдия ГЕРАСИМОВА КАД № 143 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК.
Образувано е по
касационна жалба на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН) гр.
София против Решение № 187/22.04.2019 г. по адм. дело № 458/2018 г. по описа на
Административен съд – Враца, в частта, с която ГДИН е осъдена да заплати на Е.Ц.И.,
изтърпяващ наказание ** в Затвора ***, обезщетение в размер на 400 лева за
претърпени неимуществени вреди за периода от 20.03.2018г. до 01.06.2018г., причинени
от незаконосъобразни действия и бездействия на Началника на Затвора ***.
В останалата
необжалвана част, с която исковата претенция за периода от 01.10.2017г. до
15.10.2017г. е оставена без разглеждане като недопустима, а за периода от 16.10.2017г.
до 20.03.2018г. и до пълния размер от 40 000 лв. е отхвърлена като
неоснователна, решението е влязло в законна сила.
В касационната жалба са изложени доводи за
неправилност на съдебното решение в атакуваната му част като постановено в
противоречие с материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените
правила и необоснованост – касационно основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се
от съда да отмени обжалваното решение. Претендират се направените по делото
разноски.
Ответната страна по
касационна жалба – Е.Ц.И., чрез процесуалния представител * Д.Г., поддържа
изложеното в първоинстанционната жалба.
Представителят на Окръжна
прокуратура - Враца дава заключение за неоснователност на касационната жалба,
като счита, че решението като правилно и законосъобразно следва да се остави в
сила.
Настоящият касационен
състав на Административен съд - Враца намира, че касационната жалба е предявена
от надлежна страна, за която решението в атакуваната му част е неблагоприятно,
подадена е в срок, поради което е допустима за разглеждане. Разгледана по
същество, същата е неоснователна.
Производството пред
Административен съд – Враца се е развило по искова молба на Е.Ц.И. против ГДИН
– София, с която на основание чл. 284 от ЗИНЗС са претендирани неимуществени
вреди в размер на 40 000 лева, произтичащи от незаконосъобразни действия и
бездействия на Началника на Затвора *** за периода от 01.10.2017 г. до 01.06.2018
г. Съобразно твърденията на ищеца, незаконосъобразното действие се изразява в
преместването му на 28.09.2017г. от изолаторно помещение във II-ра
група, където на 01.10.2017г. е бил нападнат от други лишени от свобода, които
са упражнили физическо насилие над него. Незаконосъобразното бездействие се
изразява в непреместването му в друга група след 01.10.2017г., като по този
начин административният орган го е поставил в пряк контакт с лишените от
свобода, упражнили физическото насилие.
С оглед
обстоятелствата, изложени в исковата молба и становищата на страните в хода на
делото, от съда е дадена възможност да се ангажират доказателства, като са
събрани посочените такива, относими към предмета на спора. С цел установяване
на фактите по делото са допуснати и разпитани и свидетелите Т.Р.И. – ** и П.В.П.,
изтърпявал наказание ** заедно с ищеца. Въз основа на установената по делото
фактическа обстановка, съдът е приел за основателна и доказана исковата
претенция за периода от 20.03.2018г. до 01.06.2018г. Приел е, че само по себе
си настаняването на лицето в помещение на затвора е законосъобразно действие,
но предвид нанесения побой, Началникът на Затвора е следвало да настани ищеца в
помещение на друг етаж, за да избегне причиняване/поддържане на страх, респ.
усещане за незащитеност и съпровождащите го неудобства от психичен характер,
които са извън целите на наказанието. Отчитайки посочените обстоятелства и
периода на търпене на вредите от около два месеца, както и характера и
интензитета на породените негативни
преживявания и с оглед на разпоредбата на чл. 52 от ЗЗД и критериите за
справедливост е определил обезщетение в размер на 400 лева за претърпени
неимуществени вреди за периода от 20.03.2018г. до 01.06.2018г. В останалата
част до пълния размер на предявения иск от 40 000 лв. и за периода от 16.10.2017г.
до 20.03.2018г. е отхвърлил иска като неоснователен, като е приел, че през
посочения период ищецът е бил преместен в самостоятелно помещение, респ. на
друг етаж и не е имал основание да изпитва чувство на страх и незащитеност. За
периода от 01.10.2017г. до 15.10.2017г. исковата молба е оставена без
разглеждане като недопустима поради образувано адм. дело № 254/2018г. по описа на
Административен съд – Плевен. Предмет на касационно оспорване е атакуваното
решение в осъдителната му част.
Решението на съда в
обжалваната му част е валидно, допустимо и правилно, както по отношение на
изводите за основателността на исковата претенция, така и по отношение на
определения размер на обезщетението.
Правилно и в
съответствие с приложимите материални разпоредби на ЗИНЗС решаващият съд е
ангажирал отговорността на затворническата администрация за претърпените от ответника
по касация неимуществени вреди за периода от 20.03.2018г. до 01.06.2018г.
Правилно е определен и размерът на обезщетението, като същият е съобразен
изцяло с релевантните обстоятелства. В случая е съобразен периодът, през който
е търпяно нарушението, както и конкретните факти, свързани с породените
негативни преживявания, за които са налице доказателства по делото. Определеният
размер на сумата от 400 лв. е изцяло съобразен с разпоредбата на чл. 52 от ЗЗД.
По изложените
съображения касационната жалба се явява неоснователна, а оспореното решение в
атакуваната му част като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в
сила.
Водим от
гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд –
Враца,
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
187 от 22.04.2019 г., постановено по адм. дело № 458/2018 г. по описа на Административен
съд – Враца, в частта, с която Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр. София е
осъдена да заплати на Е.Ц.И. сумата от 400,00 /четиристотин/ лева,
представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди в периода от 20.03.2018г.
до 01.06.2018г., причинени от незаконосъобразни действия и бездействия на
Началника на Затвора ***.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.