Определение по дело №1087/2022 на Административен съд - Варна

Производството е образувано по жалба от „КО НИК“ ООД – гр. Игнатиево, [ЕИК], срещу Разпореждане № Р-12-126/28.04.2022г. на Заместник-председателя на Държавна агенция „Държавен резерв и военно-временни запаси“ – гр. София, за създаване на запаси за извънредни ситуации - котелно гориво 13,336 тона.

С протоколно определение от о.с.з., проведено на 12 юли 2022г., съдът е спрял производството по делото до постъпване на решение от СЕС по отправеното преюдициално запитване по адм.д. № 1257/2021г. на Адм.съд - Варна, ХХV - ти състав.

Във връзка с преюдициални запитвания, отправени на основание член 267 ДФЕС от Административен съд Варна, България, с актове от 3 и 14 юни 2022г., постъпили в Съда съответно на 14 и 28 юни 2022г., пред СЕС са образувани дела C-395/22 и C-428/22, обединени за съвместно разглеждане.

По посочените дела СЕС се е произнесъл с Решение от 30 април 2024г., с което е приел следното:

1) Член 3 във връзка с член 1 и член 2, първа алинея, букви и) и й) от Директива на Съвета 2009/119/ЕО от 14 септември 2009 година за налагане на задължение на държавите членки да поддържат минимални запаси от суров нефт и/или нефтопродукти, изменена с Директива за изпълнение (ЕС) 2018/1581 на Комисията от 19 октомври 2018 г., трябва да се тълкува в смисъл, че държавите членки не са длъжни да поддържат запаси за извънредни ситуации за всички категории енергийни продукти, посочени в глава 3.4 от приложение A към Регламент (CE) на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 година относно статистиката за енергийния сектор, изменен с Регламент (ЕС) 2019/2146 на Комисията от 26 ноември 2019 г. Напротив, те могат да изпълнят вмененото им с член 3 задължение за поддържане на запаси за извънредни ситуации, като поддържат запаси за извънредни ситуации, състоящи се само от някои от тези категории продукти.

2) Членове 3 и 8 от Директива 2009/119, изменена с Директива за изпълнение 2018/1581, трябва да се тълкуват в смисъл, че допускат национално законодателство, съгласно което може да бъде наложено задължение за създаване и поддържане на запаси за извънредни ситуации на икономически оператор, който е извършвал внос на енергийни продукти, включени в глава 3.4 от приложение A към Регламент №o1099/2008,изменен с Регламент 2019/2146.

3) Разпоредбите на Директива 2009/119, изменена с Директива за изпълнение 2018/1581, във връзка с членове 16 и 17 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз трябва да се тълкуват в смисъл, че допускат положение, при което вносът, осъществен от даден икономически оператор на енергийни продукти, включени в една категория продукти по глава 3.4 от приложение A към Регламент №o1099/2008, изменен с Регламент 2019/2146, поражда задължение за този оператор да създаде и поддържа запаси за извънредни ситуации с енергиен продукт, който принадлежи към друга категория продукти по тази глава, дори когато продуктът не се използва в икономическата дейност на посочения оператор и не е свързан нея, а това задължение представлява значителна финансова тежест за него, при условие че посоченото задължение е пропорционално.

С оглед така постановеното решение на СЕС е отпаднала пречката по хода на настоящото производство, поради което същото следва да се възобнови и насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

Водим от горното и на основание чл.230, ал.1 ГПК, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав

ОПРЕДЕЛИ:

ВЪЗОБНОВЯВА производството по адм.д. № 1087/2022г. по описа на Административен съд - Варна.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, да изразят становище по спора в контекста на тълкуването, дадено от СЕС с Решение от 30 април 2024г. по обединени дела C-395/22 и C-428/22, както и да формулират доказателствени искания.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 04.06.2024г. от 10,00 часа, за когато да се уведомят страните.