Определение по дело №2206/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл.215, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

Образувано е по обща жалба на: Л. В. М. с адрес – [населено място], [жк], [адрес], М. Д. П. с адрес – [населено място], [жк], [адрес], А. Г. П. с адрес – [населено място], [жк], [адрес] против Заповед № 1020/03.04.2023г. на заместник-кмет „Строителство, инвестиции и регионално развитие“ при община Бургас, с която е одобрено изменение на ПУП – ПРЗ за УПИ І, кв.12 по плана на [жк], с цел създаване на траен градоустройствен статут на обект „Павилион за монтаж и надстройка на сателитни антени“, изграден при условията на отменения чл.120, ал.4 от ППЗТСУ.

В жалбата се излагат съображения за нищожност, алтернативно незаконосъобразност на оспорената заповед. Посочва се, че заповедта е издадена при липса на компетентност, при нарушение на административнопроизводствените правила – липса на съгласие по чл.131, ал.2, т.1 от ЗУТ от собствениците на имоти предмет на самия план; при липса на материалноправните предпоставки за издаването й – изтекли срокове по §17, ал.2 от ПР на ЗУТ. Моли се за отмяна на оспорената заповед и присъждане на разноски. Ангажират се доказателства.

Ответника – заместник - кмет на община Бургас представя административната преписка по оспорената заповед. Не изразява становище по жалбата.

След преценка на доказателствата по делото от фактическа страна, съдът намира следното:

Компетентен да се произнесе по подадената жалба срещу оспорената заповед на заместник - кмета на община Бургас е АдмС-Бургас, поради което с жалбата е сезиран надлежния орган.

Жалбата е подадена срещу подлежащ на оспорване акт. Доколкото жалбоподателите заявяват, че като собственици на самостоятелни обекти в сграда – етажна собственост, изградена в имота засегнат от заповедта, то същите са заинтересовани лица, тъй като с нея се засягат техни права и законни интереси. Съдът приема и че жалбата е подадена в срок тъй като видно от представените доказателства е налице нередовно съобщаване на заповедта за изменение на ПУП. Като заинтересовани страни по делото следва да бъда конституирани участвалите в хода на административното производство лица.

Воден от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

ЖАЛБОПОДАТЕЛИ: – Л. В. М., А. Г. П. и М. Д. П.;

ОТВЕТНИК: – заместник - кмет „Строителство, инвестиции и регионално развитие“ при община Бургас;

З. С.:

1. Община Бургас;
2. Държавата чрез министъра на Министерството на регионалното развитие и благоустройство;
3. ЕВН България – Електроразпределение АД – [населено място], [улица];
4. Е. В. Б.-А.;
5. В. Р. Д.;
6. Р. И. В.;
7. Я. И. В.;
8. М. Г. Б.;
9. Т. Г. Б.;
10. А. Р. А.;
11. Г. П. Ж.;
12. П. К. Г.
13. М. С. Ц.;
14. Н. Д. Д.;
15. С. Т. К.;
16. В. П. К.
17. П. И. Р.;
18. Т. Г. Р.;
19. Р. П. В.;
20. Б. Р. П.;
21. З. С. С.;
22. М. Г. С.
23. Н. И. Д.
24. Д. И. С.;
25. К. Д. Д.;
26. А. Д. В.;
27. А. Д. Г.;
28. А. К. Г.;
29. Х. Д. К.;
30. Д. В. В.;
31. Д. И. Д.
32. В. В. Д.
33. Д. Г. П.
34. Е. П. Н.
35. В. П. Н.
36. Н. Д. Н.
37. М. Г. Н.
38. Х. Т. Т.
39. Г. М. Т.
40. И. С. Т.
41. И. С. В.
42. Р. С. В.
43. В. Д. Г.
44. П. Д. Д.
45. Р. М. Р.
46. М. П. 3адикян
47. С. П. З.
48. П. Х. З.
49. П. П. Д.
50. Е. Щ. Р.
51. П. Т. М.
52. В. Д. С.
53. Т. К. Д.
54. К. Т. Д.
55. П. Т. Д.
56. Л. Й. П.
57. С. Р. П.
58. И. Г. Ч.
59. Ц. К. К.
60. П. Р. С.
61. Я. Р. К.
62. В. А. С.
63. Н. Й. С.
64. Р. Н. Р.
65. С. П. Р.
66. С. Ж. Д.
67. К. П. М.
68. М. С. К.
69. Г. С. П.
70. Б. О. Д.
71. А. О. Я.-Б.
72. Т. А. Ж.
73. В. Я. Ж.
74. Т. В. Л.
75. М. Г. К.
76. И. Р. И.
77. А. Р. И.-Д.
78. Н. И. М.
79. М. И. Б.
80. Д. П. П.
81. В. С. П.
82. К. Д. Я.-П.
83. Т. Г. К.
84. Н. Н. К.
85. Г. Н. К.
86. Т. К. К.
87. С. Д. И.
88. Д. Е. Б.
89. Д. Ц. К.
90. Я. Д. К.
91. Р. Д. К.
92. Д. Б. Б.
93. С. Г. Б.
94. В. В. Х. /съпруг/
95. В. В. Х. /син/
96. М. Beнелинова Т.
97. П. Т. Д.
98. Р. Н. Д.
99. В. В. В.
100. П. Н. П.
101. Т. П. П.
102. Д. П. П.
103. П. И. В.
104. Е. Н. В.
105. К. В. В.
106. В. П. К.
107. В. Г. К.
108. Л. Г. К.
109. М. Л. К.
110. А. Г. К.
111. Х. С. Ц.
112. Я. Д. Ц.
113. В. С. В.
114. М. П. И.
115. Д. Т. П.
116. А. Г. М.
117. М. Т. М.
118. С. Н. Д.
119. К. С. К.
120. Г. А. С.
121. Н. А. С.
122. Г. В. Г.
123. М. Д. С.
124. Е. Т. П.
125. Ж. К. П.
126. И. В. И.
127. П. И. Т.
128. С. П. С.
129. С. Х. С.
130. А. Т. А.
131. Д. Г. П.
132. Н. Н. Д.-Г.
133. Д. К. К.
134. В. Д. Д.
135. М. П. Ц.
136. Д. Г. Ц.
137. С. М. Н.
138. А. Е.
139. И. Д. З.
140. В. П. Т.
141. С. Х. С.
142. П. И. Р.
143. Т. Г. Р.
144. Х. Х. М..

На заинтересованите страни да се изпрати препис от жалбата, като им се даде възможност за становище и ангажиране на доказателства в 14 - дневен срок от съобщаването.

Да се изготви справка в НБД „Население“ на следните заинтересовани лица:

В. Д. Д., М. П. Ц., Д. Г. Ц., С. М. Н., А. Е., И. Д. З., В. П. Т., С. Х. С., П. И. Р.,Т. Г. Р., Х. Х. М..

УКАЗВА на жалбоподателите, че е в тяхна тежест е да докажат обстоятелствата, от които черпят благоприятни правни последици, като посочат и представят конкретни доказателства във връзка с твърденията си, а именно че с измененията в ПУП се засяга неблагоприятно имотите им, както и че това засягане противоречи на разпоредбите на ЗУТ.

УКАЗВА на жалбоподателите, че следва да ангажират доказателства, относно изложените в жалбата им твърдения от които черпят благоприятни правни последици, вкл. и чрез искане за допускане на СТЕ.

УКАЗВА на ответника, че на основание чл.170, ал.1 от АПК в доказателствена тежест на административния орган е да установи, че са били налице фактическите основания за издаване на обжалвания акт, посочени в тях и изпълнението на законовите изисквания за издаването му, в това число, че акта е издаден от компетентен орган, че е спазена процедурата по издаване на акта, като жалбоподателите са уведомявани за образуваното производство и за актовете, издавани в хода му, както и че одобреното изменение е в съответствие с разпоредбите на ЗУТ.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че следва да ангажира доказателства относно изложените в оспорвания акт фактически и правни основания, вкл. и чрез искане за допускане на СТЕ.

З. О. в 7 дневен срок преди насроченото по делото заседание да представи заверен препис от акт за общинска собственост за УПИ І, кв.12 по плана на [жк], [населено място] и молба вх.№ 94-Т-06/03.02.1999 г. от Т. С. С.;

НАСРОЧВА открито съдебно заседание за 25.03.2024 г. от 13.30 часа за която дата и час да се призоват страните.

Препис от определението да се връчи на страните.

Определението не подлежи на обжалване.