Р Е Ш Е Н И Е
№………….
гр.Добрич, 20.09.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Добрички районен съд, наказателна колегия, осемнадесети
състав
в публично съдебно заседание на 12.09.2019г, в състав:
Съдия: Веселин И. Николов,
при участието на
съдебен секретар : Стела Димова ,
разгледа н.а.х.д.№ 1054 по описа на ДРС за 2019г.
Производството е образувано по жалба на С.С.Д. с ЕГН ********** срещу наказателно
постановление № 19-0851-001022/14.06.2019 год. на Началник Сектор ПП към ОД на МВР гр. Добрич.
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за нарушение на чл.140
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175 ал.3
предл.1 е наложена глоба в размер на 200/двеста
/ лева , лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6/шест/ месеца и на основание Наредба №1з-2539 на МВР се отнемат
общо 10/десет/ точки .
По същество жалбоподателят оспорва
НП като неправилно и незаконосъобразно. Редовно призован не се явява в съдебно заседание, а се представлява от адвокат С.К. от ДАК.
Въззиваемата страна не представлява и не изразява становище за
законосъобразност на атакуваното НП.
Независимо от основанията, посочени от въззивника,
съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при
което констатира следното:
На 16.04.2019 г. около 07:00 часа
в гр. Добрич на бул. Добруджа - на кръгово кръстовище за гр. Балчик жалбоподателя
,като водач на лек автомобил - *** управлява лек
автомобил "***" без регистрационен номер с рама № ****, като
регистрационните табели не са поставени на определените за това места.
Автомобила е с прекратена регистрация от 05.10.2018 г. НП се издава на
основание на Постановление за прекратяване на наказателното производство на
Районна прокуратура гр. Добрич от 17.05.2019г. по описа на 01 РУ на МВР гр. Добрич,
преписка № 1013/2019 г. по описа на Районна прокуратура гр. Добрич, е извършил
следното нарушение: Жалбоподателя управлява МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред.На
база Постановление за прекратяване на
наказателното производство на Районна прокуратура гр. Добрич от 17.05.2019г
е съставено наказателно постановление № 19-0851-001022/14.06.2019 год. на
Началник Сектор към ПП към ОД на МВР гр.
Добрич.
Описаната фактическа обстановка се установява от
показанията на актосъставителя – Д.С.И. и св.В.Б.С..
В административното производство са допуснати
съществени нарушения на процесуалните и материалните правила касаещи атакуваното
наказателно постановление.
Направените в депозираната да РС Добрич жалба, а и
в съдебно заседание направени от адвокат К. , възражения се подкрепят от
настоящият състав изцяло поради следните основания:
В
обстоятелствената част на НП е описано, че жалбоподателя управлява без поставен регистрационен
номер. След това се описва, че и двата регистрационни номера не са поставени на автомобила.
Това е от съществено значение до толкова до колкото
наличието само на един регистрационен номер е достатъчно моторното превозно
средство да бъде идентифицирано. В крайна сметка не става ясно какво точно е
имал предвид наказващия орган. Ако приемем за резонно възражението на
жалбоподателя , а именно , че действително МПС-то е било регистрирано, но е
нямало поставена табела с регистрационен номер, то правилната разпоредба би
била тази на чл. 175, ал. 1, т.1 от ЗДвП, която гласи следното: „Наказва се с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6
месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който:
-1. (изм. - ДВ,
бр. 101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017 г.) управлява моторно превозно
средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на
определените затоваместа;". Същевременно, обаче по-надолу се говори за
МПС, което не е регистритано по надлежния ред. Така в крайна сметка не става ясно какво точно има
предвид наказващия орган, като за неговата воля може само и единствено да се
гадае. На
база на горенаписаното следва да се отбележи и това, че по този начин се
нарушава правото на защита на доверителя ми поради причината, че в крайна
сметка не става ясно по категоричен начин за какво е подведен под отговорност,
за нерегистритано МПС или за такова, което е без поставена регистрационна
табела.
От
друга страна, обосноваващо приложението на чл. 28
от ЗАНН са обстоятелствата,при които
е извършено нарушението: автомобилът е бил натоварен на платформа, до спирането
на близко разстояние до Сектор ПП при ОД на МВР гр. Добрич ,не е по вина на
жалбоподателя, е наложило свалянето му и придвижването на автомобила без номера
поради повреда на платформата .
В настоящия случай с деянието си св. Д. е осъществил формалните признаци на състава по чл. 140 ал.1 от ЗДвП, но това деяние се отличава с явна незначителност на обществената опасност, която изключва противоправността, като един от основаните и задължителни елементи на всяко едно администативно нарушение. С управлението на нерегистрирано по надлежния ред МПС безспорно се засягат обществените отношения свързани с нормалната транспортна дейност. В същото време, предвид целта на придвижването с въпросното МПС, респективно - обстоятелствата довели до необходимост от движението му на собствен ход, деянието сочи на незначително поставяне в опасност, респективно - никакво реално увреждане на определени лични илиимуществени интереси. Обшествените отношения, обект на защита по цитирания състав, са засегнати в изключително ниска степен, като няма данни чрез това деяние извършителят да е преследвал някаква друга неправомерна цел.
Предвид конкретната тежест на извършеното
нарушение и обстоятелствата,че това е първо такова нарушение ,както и липсата
на общественоопасни последици,настоящият състав на съда счита,че не са
засегнати целите на ЗАНН, същото съставлява „маловажен” случай.Наказващия орган
е нарушил нормата на чл.53 ал.1 от ЗАНН,която разпоредба го задължава да
извърши задълбочена проверка за приложението на чл.28 от ЗАНН. Предвид
изложеното настоящия състав на съда намира,че в настоящата хипотеза е следвало
да се приложи разпоредбата на чл.28 б.”б” от ЗАНН,като нарушителs следва да
бъде предупреден,че при повторно извършване на нарушението ще му бъде наложено административно наказание.
Предвид горното,
обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.
Воден от изложените фактически констатации и правни
изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 19-0851-001022/14.06.2019
год. на Началник Сектор ПП към ОД на МВР
гр. Добрич, с което на С.С.Д. с ЕГН ********** за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175 ал.3 предл.1 е
наложена глоба в размер на 200/двеста /
лева, лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца и на
основание Наредба №1з-2539 на МВР се отнемат общо 10/десет/ точки .
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Добрич в
14-дневен срок от уведомяването на страните по реда на АПК.
Районен съдия: .