№ 260034
град Първомай, 11.05.2021
година
Районен съд - Първомай, първи съдебен
състав, в открито заседание на дванадесети януари две хиляди двадесет и първа
година със
Съдия докладчик Спасимир Здравчев
при
секретаря Венета
Хубенова,
разгледа
докладваното от съдията АНД № 263 по описа на Съда за 2020 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
следващите от ЗАНН.
Частично е обжалвано Наказателно
постановление № 20-0325-000881 / 27.08.2020 година на Началника на Районно
управление към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Районно управление -
Първомай, с което на А.А.А., ЕГН **********, с адрес: ***, са наложени
административни наказания:
·
глоба
в размер на 20 (двадесет) лева на основание чл. 185 от Закона за
движението по пътищата за нарушение по чл. 190, ал. 3 от същия Закон;
·
глоба в размер на 50 (петдесет) лева на
основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предложение 1 от Закона за движението по
пътищата за нарушение по чл. 137а, ал. 1 от същия Закон и на основание Наредба № Iз-2539 / 2012 година на
Министъра на вътрешните работи са отнети 6 контролни точки;
·
глоба
в размер на 20 (двадесет) лева на основание чл. 185 от Закона за
движението по пътищата за нарушение по чл. 139, ал. 2, т. 1 от същия Закон;
·
глоба в размер на 20 (двадесет) лева на
основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата за нарушение по чл. 139,
ал. 2, т. 2 от същия Закон;
·
глоба в размер на 20 (двадесет) лева на
основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата за нарушение по чл. 139,
ал. 2, т. 3 от същия Закон;
·
глоба в размер на 20 (двадесет) лева на
основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата за нарушение по чл. 139,
ал. 2, т. 4 от същия Закон;
·
глоба в размер на 10 (десет) лева на
основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение 3 от Закона за движението по
пътищата за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 2 от същия Закон;
·
глоба
в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от шест
месеца на основание чл. 175, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по
пътищата за нарушение на същия текст от Закона.
В Жалбата си А.А.А. не оспорва
отразените в Акта и Наказателното постановление констатации, а моли последното
да бъде изменено с намаляне на наложените наказания по чл. 175, ал. 1, т. 3 от
Закона за движението по пътищата в размер на минимума им.
Редовно призовани за съдебно заседание
на въззивната инстанция, жалбоподателят не се явява, а въззиваемата страна Районно
управление на МВР - Първомай не изпраща представител – от адвокат В.А.В. ***
като процесуален представител на жалбоподателя е депозирано писмено становище
за поддържане на Жалбата, а Началникът на Районното управление с изпращане на
преписката представя и писмено становище за законосъобразност и правилност на
Наказателното постановление.
След преценка на събраните по делото
доказателства във връзка с направеното оплакване и съобразно задължението си по
чл. 314 от НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН в качеството си на въззивна
инстанция да провери изцяло правилността на обжалвания акт на наказващия орган,
независимо от основанията, посочени от страните, Съдът намира от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана
в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима, а
разгледана по същество е
частично основателна.
От фактическа
страна:
От 08:00 часа до 20:00 часа на 21.08.2020
година полицаи при РУ на МВР - Първомай младши автоконтрольор Т.А.Х. (актосъставител) и колегата му Г.С.П. –
младши инспектор по охрана на обществения ред, са дежурен автопатрул и
изпълняват задълженията си по контрол на пътната безопасност, като двамата са
униформени, с отличителни знаци на Полицията по дрехите и по автомобила им.
Около 14:00 часа на инкриминираната дата
при обход по улица „Княз Борис І“ в град Първомай, област Пловдив, органите на
реда виждат как от улица „Никола Гатев“ излиза лек автомобил „Опел Астра
Стейшън Вагон“ с ДК № ***, който се включва в
движението пред тях по улица „Княз Борис І“ към центъра на града. На полицаите
прави впечатление, че колата е без включени светлини и още тогава забелязват,
че водачът е без поставен предпазителен колан. Тръгват след него и с подаване
на звуков и светлинен сигнал го спират до № 109.
Т.Х. слиза от служебния автомобил, отива до
водача на опела, представя му се и иска неговите и тези на автомобила
документи. Шофьорът на астрата съобщава имената си – А.А.А.,
и пита защо му са. Младшият автоконтрольор обяснява, че за проверка на редовността
им, след което прави справка с работната си станция за отдалечен достъп (РСОД
таблет) и установява, че жалбоподателят е правоспособен водач, а той отказва да
представи документите си, слиза от автомобила, започва да псува и тръгва пеша в
посока центъра. Изминава 10-15 метра, но Х. му разпорежда да се върне и А. изпълнява, след което заявява,
че свидетелството му за правоуправление е вкъщи.
Тъй като домът на жалбоподателя е в
непосредствена близост до мястото, на което е спрян, младшият автоконтрольор го
подканя да кара пред него – със служебния таблет вече е установил, че А. е
правоспособен водач, но е констатирал също, че лицето има незаплатени глоби по
влезли в сила наказателни постановления и иска да провери документите му
физически с цел евентуалното им изземане.
Жалбоподателят тръгва с автомобила си, следван
от полицаите, но когато спира пред дома си на улица ***, влиза вътре, заключва решетъчната
дворна врата след себе си и казва, че единствено отвътре ще покаже свидетелството
си за управление. Младшият автоконтрольор му разпорежда да го предаде, както и
свидетелството за регистрация на моторното превозно средство, с което е спрян, но
А. отказва.
На място пристига и Началник-група при
РУ на МВР - Първомай, отговарящ за униформения личен състав, който също се
опитва да убеди нарушителят да съдейства. Първоначално А. псува и заявява, че
ще видят книжката му през крив макарон, но се намесва и майка му, излязла да
види какво става, и жалбоподателят се съгласява – отваря външната врата и
хвърля свидетелството си за правоуправление на земята към органите на реда.
Т.Х. взема документа и в присъствие на
жалбоподателя проверява опела с рег. № *** и констатира липсата на обезопасителен
триъгълник, аптечка, пожарогасител и светлоотразителна жилетка за водача. В
този момент лицето вече не се противопоставя на действията на
правоохранителните органи – доброволно предава контролния талон към
свидетелството си за управление и обяснява, че не може да представи документи
за автомобила, тъй като са у собственика му – М.М.Я..
На място на А.А.А. е съставен и връчен Акт
за установяване на административно нарушение (бланка серия GА № 273833), с
който за иззети свидетелството му за управление и контролният талон към него.
Още същия ден – 21.08.2020 година,
жалбоподателят плаща дължимите към фиска суми за наложените му предишни
наказания глоба по Закона за движението по пътищата и на 06.10.2020
година с връчване на Наказателното постановление, издадено въз основа на Акт
бланка серия GА № 273833, документите са му върнати.
Горната фактическа обстановка Съдът
приема за безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание
на въззивната инстанция актосъставител, които се кредитират като обективни и
логични, от приетите по съответния по НПК ред писмени доказателства и от
приложената административнонаказателна преписка.
От правна
страна:
В частта, в която за нарушенията по чл.
137а, ал. 1, чл. 190, ал. 3, чл. 139, ал. 2, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 4 и чл. 100,
ал. 1, т. 2 от Закона за движението по пътищата са наложени съответните
наказания: по чл. 183, ал. 4, т. 7, предложение 1 от Закона с отнемане на 6
контролни точки по Наредба №
Iз-2539 / 2012 година на Министъра на вътрешните работи, по чл. 185 и по чл.
183, ал. 1, т. 1, предложение 3 от Закона за движението по пътищата в
съответствие с разпоредбата на чл. 64, буква Б от ЗАНН Наказателното постановление
е влязло в сила и Съдът не следва да разглежда казуса по същество.
Последното вменено в отговорност на А.
нарушение правилно е подведено по чл. 175, ал. 1, т. 3 от Закона за движението
по пътищата, чийто текст визира: Наказва се с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв.
водач, който откаже да предаде документите си на органите за контрол или по
какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от органите за контрол,
като нормата съдържа както дължимото правило на поведение, така и следващото се
за неизпълнението му наказание.
В съответствие с текста на чл. 27, ал. 1
от ЗАНН санкциите са в посочените граници, но не е съобразено изискването на чл.
27, ал. 2 от ЗАНН да се вземе предвид тежестта на нарушението, подбудите за
неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства,
както и имотното състояние на нарушителя.
Видно от
приложените документи, А.А.А.
е правоспособен за категории В, М и АМ от 20.07.2006
година, като до момента има наложени със 7 влезли в сила наказателни
постановления и 11 фиша административни наказания за 21 нарушения на правилата
за движение по пътищата – достатъчно основание за обжалваното нарушение да се
счете неприложимост на разпоредбата на чл.
28 от ЗАНН.
Но за всички тези нарушения глобите са
платени. Същевременно не може да се пренебрегне девиантното поведение на
жалбоподателя на инкриминираната дата, изразяващо се в грубо държане с органите
на реда, категорично първоначално противопоставяне на указанията към него и
дори псуване, наложила пристигане на мястото на проверката и на ръководен кадър
от РУ на МВР - Първомай.
Горното определя нарушителя като лице със
средна към висока степен на обществена опасност, за което Съдът намира, че
целите по чл. 12 от ЗАНН – да се предупреди и превъзпита лицето към спазване на
установения правен ред и да се въздейства възпитателно и предупредително върху
останалите граждани, биха се постигнали и с наказания към средата на
предвиденото по чл. 175, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по пътищата, но
над нея, а именно – глоба в размер на 150 лева и лишаване
от право да се управлява МПС за срок от четири месеца.
И
Актът, и издаденото въз основа на него Наказателно постановление са конкретизирани
по време, място, извършител и са в съответствие с всички други изисквания на
чл. 42, чл. 43 и чл. 57 от ЗАНН, като документите са издадени от компетентен
орган, съгласно Заповед № 8121з-515 / 14.05.2018 година (допълнена със Заповед
№ 8121з-525 / 19.07.2019 година) на Министъра на вътрешните работи.
Мотивиран от изложеното и на основание
чл. 63 от ЗАНН, Районен съд - Първомай, първи съдебен състав
РЕШИ:
Изменя
Наказателно постановление № 20-0325-000881 / 27.08.2020 година на Началника на
Районно управление към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Районно управление -
Първомай, в частта, в която на А.А.А., ЕГН **********, с адрес: ***, за
нарушение по чл. 175, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по пътищата на
основание чл. 175, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по пътищата са наложени глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, като намаля размера на глобата на 150 (сто и петдесет) лева и лишаването от право да се
управлява МПС на срок от четири месеца.
Влязло е в сила в останалата
част Наказателно постановление № 20-0325-000881 / 27.08.2020 година на Началника
на Районно управление към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Районно управление
- Първомай.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до
страните за постановяването му.
Районен съдия: (п)
СЗ