№ 278
гр. Стара Загора , 10.06.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на десети юни, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
Сложи за разглеждане докладваното от Тодор Минов Административно
наказателно дело № 20215530201365 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Р. Т. Р. – редовно призован, не се явява. Вместо
него се явява адвокат Вл. Н. П., редовно упълномощен от по-рано.
ВЪЗЗИВАЕМ: АГЕНЦИЯ ДЪРЖАВНА ФИНАНСОВА
ИНСПЕКЦИЯ – редовно призовани, за тях се явява главен юрисконсулт
Недялка Панева Стойчева, по представено по делото пълномощно.
АКТОСЪСТАВИТЕЛ: Г. Й. Й. – редовно призован, лично се явява.
СВИДЕТЕЛ: ИЛИЯ Т. Т. – редовно призован, лично се явява.
АДВ. П.: Да се даде ход на делото.
ВЪЗЗИВАЕМ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ НАМИРА, че не са налице процесуални пречки за даване ход
на делото. Ето защо
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
АДВ.П.: Поддържаме жалбата. Да се приемат представените с
административно наказателната преписка доказателства и да се допуснат до
разпит явилите се свидетели. Няма да соча нови доказателства.
1
ВЪЗЗИВАЕМ: Оспорваме жалбата. Да се приемат представените с
административно наказателната преписка доказателства и да се допуснат до
разпит явилите се свидетели.
НА ОСНОВАНИЕ чл.107 от НПК
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като доказателства по делото заверени копия на:
Наказателно постановление № 11-01-382 от 20.01.2021 година, издадено от
директора на Агенцията за държавна финансова инспекция; Заповед № ЗМФ -
535 от 29.07.2020 година на министъра на финансите; Акт за установяване на
административно нарушение № 11-01-382/24.07.2020 година; Справка
относно отговорни длъжностни лица изх. № ЦУ-382/06.02.2020 година;
Заверено копие на обява за събиране на оферти с изх. № ПО-45/11.06.2018
година; Заверено копие на договор № П-ДО-11/17.09.2018 година; Справка за
извършените разходи за СМР изх. № ЦУ-1450-6/09.06.2020 година; Заверено
копие на допълнително споразумение с регистрационен № П-ДО-11-
1/13.09.2019 година; Писмо вх. № ЦУ-1584/09.07.2020 година; Обяснение от
инж. Р.Р. с изх. № ЦУ-1584/14.07.2020 година с приложени допълнително
документи; Заверено копие на Възлагателно писмо; Заверено копие на акт
образец 19; Заверено копие на Фактура № **********/17.12.2019 година;
Заверено копие на платежно нареждане от 17.01.2020 година; Заповед № ФК-
10-178/28.01.2020 година на директора на АДФИ; Заповед № ФК-10-
350/10.03.2020 година на директора на АДФИ; Заповед № ФК-10-
447/26.03.2020 година на директора на АДФИ; Заповед № ФК-10-
615/07.05.2020 година на директора на АДФИ; Заповед № ФК-
10735/28.05.2020 година на директора на АДФИ; Заповед № ФК-10-
930/02.07.2020 година на директора на АДФИ.
ДОПУСКА в качеството на свидетели по делото Г. Й. Й. и Ил. Т. Т..
СНЕ СЕ САМОЛИЧНОСТТА на явилите се свидетели, както следва:
Г. Й. Й. – 61 години, българин, български гражданин, женен, с висше
образование, неосъждан, без родство със страните, ЕГН *******.
Ил. Т. Т. – 41 години, българин, български гражданин, разведен, с
2
висше образование, неосъждан, без родство със страните, ЕГН
*************.
СЪДЪТ ОТСТРАНИ свидетелите от залата до разпита им.
СЪДЪТ разясни правото на страните да направят искания по
доказателствата, включително и правото на отвод към съда.
АДВ. П.: Нямам искания в тази насока.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам искания в тази насока.
С ОГЛЕД липсата на искания в тази насока, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ПРИСТЪПВА към разпит на явилите се свидетели.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ Г. Й. Й., със снета по-рано самоличност.
ПРЕДУПРЕДЕН за наказателната отговорност по чл.290 от НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ Й.: Съгласно заповеди на директора на
„Агенция държавна финансова инспекция“ /АДФИ/ град София извършихме
проверка, конкретно поставени въпроси. При проверката установихме
нарушение, което е описано в АУАН, нарушението е установено
документално, всички документи са приложени в акта. Взети са писмени
обяснения от управителя. По допълнителното споразумение се твърди, че не е
имало направени допълнителни разходи. Ние сме приложили фактура, която
удостоверява извършените допълнителни разходи по това споразумение.
Считаме, че е нарушението по чл.116, ал.1, т.3 от Закона за обществените
поръчки /ЗОП/. Извършената проверка е документална и поддържам всичко в
акта. Не мога да цитирам в момента дали е пропуск или умишлено сме
пропуснали т.7 от разпоредбата, не се сещам каква е т.7от нея. Това не е
съществено изменение.
АДВ. П.: Нямам въпроси.
3
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам въпроси.
СВИДЕТЕЛЯТ Ил. Т. Т., със снета по-рано самоличност.
ПРЕДУПРЕДЕН за наказателната отговорност по чл.290 от НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
СВИДЕТЕЛЯТ Т.: Свидетел съм по установяване на нарушението и
по съставянето на акта. Със заповед на директора на „Агенция държавна
финансова инспекция“ /АДФИ/ град София извършихме финансова
инспекция на ‚ВИК“ ЕООД град Стара Загора в екип с колегата Й.
извършихме документална проверка. Установихме, че има сключено
допълнително споразумение по договор за възлагане на конкретна
обществена поръчка, след което поискахме писмено обяснение на какво
основание споразумението и причините за сключването му. Отразихме
констатираното в доклада. АДФИ не прие дадените от директора на „ВИК“
ЕООД Стара Загора обяснения с тези мотиви, които са посочените в АУАН.
АДВ. П.: Нямам въпроси.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам въпроси.
СЪДЪТ запита страните имат ли други искания по доказателствата в
хода на съдебното следствие.
АДВ. П.: Нямам други искания.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам други искания.
С ОГЛЕД липсата на искания, съдът намира, че делото е изяснено от
фактическа и правна страна и следва да приключи съдебното следствие и да
даде ход на съдебните прения, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
4
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
АДВ. П.: Моля да отмените обжалваното наказателно постановление,
издадено от директора на АДФИ град София незаконосъобразно. Предвид
липсата на извършено административно нарушение, поради липсата на
противоправно деяние, сключеното допълнително споразумение към основен
договор е сключено при спазване на изискванията на чл.116, ал.1, т.7 от ЗОП.
Касае се за несъществено изменение, което не засяга обема, предмета,
стойността на договора, нито което и да било съществено условие по
поръчките или по договора за обществена поръчка. Подробни съображения
сме изложили в жалбата, които поддържаме.
ВЪЗЗИВАЕМ: Моля да постановите решение, с което да оставите
подадената валидна жалба без уважение и потвърдите издаденото от АДФИ
град София наказателно постановление, като правилно и законосъобразно.
Представям подробно изложена писмена защита. Моля да ми бъде присъдено
юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.
ПРОТОКОЛЪТ се изготви в съдебно заседание, което приключи в
10:10 часа.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
Секретар: _______________________
5