О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
Номер |
|
Година |
11.12.2023 г. |
Град |
Кърджали |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Кърджалийски
административен |
съд |
|
състав |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
На |
11.12. |
Година |
2023 г. |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Председател |
АНГЕЛ
МОМЧИЛОВ |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Членове |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Съдебни
заседатели |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Секретар |
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Адм. |
дело
номер |
345 |
по
описа за |
2023 |
година. |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Производството
е по чл. 248 и сл.от ГПК във вр. чл. 144 от АПК.
Депозирана е молба от адв. И.Г.,
действащ в качеството си на пълномощник на „В и К“ ООД ***, с ЕИК *** –
жалбоподател по а.д. № 345/2023 г. по описа на Административен съд – Кърджали,
с която моли съда да измени Решение № 341/31.10.2023 г. по а.д. № 345/2023 г. по
описа на Административен съд – Кърджали, в частта му за разноските, респ. да
присъди в полза на жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение в пълния
заплатен размер от 66 000 лв. с ДДС.
Излага съображения, че по делото бил
предмет на разглеждане Решение от 04.08.2023 г. на Ръководителя на Управляващия
орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.”, с което на
дружеството е наложена финансова корекция в размер на 25% от допустимите за
финансиране разходи по ОПОС 2014-2020 г., представляващи средства от ЕСИФ по
смисъла на чл. 1, ал. 2 от ЗУСЕФСУ от стойността на сключения Договор с peг. № ** от *** г. c изпълнител ДЗЗД „***“ на
стойност *** лв. без ДДС.
Горното обосновавало извода, че на
дружеството била наложена финансова корекция в размер на *** лв. без ДДС, което
именно бил и материалният интерес. В този смисъл счита, че съдът погрешно е приел, че материалния интерес по делото в
размер на *** лева. С процесното решение УО бил
определил на „В и К“ ООД, *** сума за възстановяване в размер на *** лева,
представляващи разликата на определената с решението финансова корекция в
размер на 25%, изчислена на база отчетените и общо верифицираните разходи по процесния договор от стойността на засегнатите от нарушениего и признати от УО на ОПОС за допустими за
финансиране разходи по процесния договор и тази по
предходно определена корекция в размер на 5% от стойността на засегнатите от
нарушението и признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране
разходи по процесния договор. Сумата от *** лева
следвало да бъде възстановена на УО на ОПОС в срок до 14 дни от датата на
получаване на процесното решение. Ето защо, сумата за
възстановяване в размер на *** лева не представлявала размера на наложената
финансова корекция. Финансовата корекция (материалният интерес по делото)
надхвърлял сумата от *** лв. без ДДС и уговореното адвокатско възнаграждение било
дори по-ниско от минимално дължимото.
Предвид изложеното по-горе, намира, че
уговореното адвокатско възнаграждение в размер на 55 000.00 лв. без ДДС,
респективно 66 000.00 лв. с ДДС не следва да бъде намаляван, доколкото
последният бил в минимален размер, съобразно Наредбата за минималните размери
на адвокатските възнаграждения.
Ответникът по депозираната молба – Ръководителя
на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.”, в
предоставения му срок съгласно чл. 248, ал. 2 от ГПК, във вр.
с чл. 144 от АПК, не взема становище по
молбата.
Съдът
като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
С Решение № 341/31.10.2023
г. по а.д. № 345/2023 г. по описа на Административен съд – Кърджали е отменено жалба на „В и К“ ООД ***, ЕИК ***, Решение
от 04.08.2023 г. на ръководителя на
Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020“, с което на
дружеството е наложена финансова корекция в размер на 25% от допустимите за
финансиране разходи по ОПОС 2014-2020 г., представляващи средства от ЕСИФ по
смисъла на чл. 1, ал. 2 от ЗУСЕФСУ от стойността на сключения Договор с peг. № ** от *** г. c изпълнител ДЗЗД „***“ на
стойност *** лв. без ДДС, като е определена на бенифициента
„В и К“ ООД *** сума за възстановяване в размер на *** лв., представляващи
разликата между определената с Решението финансова корекция в размер на 25%,
изчислена на база отчетени и общо верифицираните разходи по процесния
договор от стойността на засегнатите от нарушението и признати от УО на ОПОС за
допустими за финансиране разходи по процесния договор
и тази по предходно определена ФК в размер на 5% от стойността на засегнатите
от нарушението и признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране разходи по процесния договор.
Предвид изхода на делото и на основание
чл. 143, ал. 1 от АПК съдът е присъдил в полза на „В и К“
ООД деловодни разноски в размер на 31 700 лв., от които 1700 лв. заплатена държавна такса и
адвокатско възнаграждение в размер на 30 000 лв. с ДДС. В тази връзка съдебния
състав е приел, че заплатеното от дружеството възнаграждение за един адвокат в
размер на 66 000 лв. значително надвишава предвидения в нормата на чл. 8,
ал. 1 във вр. с чл. 7, ал. 2, т. 5 от Наредба №
1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, съгласно
която с оглед материалния интерес по делото минималният размер на адвокатско
възнаграждение възлиза на 22 125.41 лв./ без ДДС/, поради което и с оглед
надлежно релевираното възражение за прекомерност от
пълномощника на ответника и отчитайки фактическата и правна сложност на делото,
както и реално осъществените от процесуални представител на жалбоподателя
действия, съдът намира, че размерът на дължимото от ответника адвокатско
възнаграждение следва да бъде редуцирано от 66 000 лв. с ДДС на
30 000 лв. с ДДС.
Съдът, след като прецени
съдържащите се по делото доказателства, намира, че искането за изменение на
решението в частта за разноските е подадено в срока по чл. 248, ал. 1 от ГПК и
от надлежна страна, но се явява неоснователно, по следните съображения:
С оспореното поделото Решение
от 04.08.2023 г.
на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020“,
на „В и К“ ООД *** е наложена финансова корекция в размер на 25% от допустимите
за финансиране разходи по ОПОС 2014-2020 г., представляващи средства от ЕСИФ по
смисъла на чл. 1, ал. 2 от ЗУСЕФСУ от стойността на сключения Договор с peг. № ** от *** г. c изпълнител ДЗЗД „***“ на стойност *** лв.
без ДДС, като е определена на бенифициента „В и К“ ООД
*** сума за възстановяване в размер на *** лв., представляващи разликата между
определената с Решението финансова корекция в размер на 25%, изчислена на база
отчетени и общо верифицираните разходи по процесния
договор от стойността на засегнатите от нарушението и признати от УО на ОПОС за
допустими за финансиране разходи по процесния договор
и тази по предходно определена ФК в размер на 5% от стойността на засегнатите
от нарушението и признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране разходи по процесния договор.
При така постановения диспозитив на оспореното решение на Управляващия орган на Оперативна
програма „Околна среда 2014-2020“, според настоящия съдебен състав материалният
интерес по делото е в размер на определената сума за възстановяване, която е в
размер на *** лв. Съдът намира за необосновани доводите в молбата, че материалният
интерес е в размер на *** лв. В случай, че оспорването не бъде проведено
успешно и оспореният акт влезе в сила, то размерът на публичното задължение по
смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 8 от ДОПК, което ще възникне по силата на
решението за финансова корекция ще бъде в размер на *** лв., а не *** лв. С
други думи финансовото задължение на дружеството, произтичащо от акта ще е именно
в размер на *** лв., в който размер
според съда е и материалния интерес по делото.
Предвид горното, относима е
разпоредбата на чл. 7, ал. 2, т. 5 от
Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения, а не тази на чл. 7, ал. 2, т. 7 от Наредбата.
По изложените съображения и вземайки предвид
разпоредбата на чл. 8, ал. 1 във вр. с чл. 7, ал. 2,
т. 5 от Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения, съгласно която с оглед горепосочения материален интерес по
делото, минималният размер на адвокатско възнаграждение възлиза на
22 125.41 лв./ без ДДС/ и отчитайки фактическата и правна сложност на
делото, както и реално осъществените от процесуални представител на
жалбоподателя действия, съдът е намерил, че размерът на дължимото от ответника
адвокатско възнаграждение следва да бъде редуциран от 66 000 лв. с ДДС на
30 000 лв. с ДДС, т.е. така присъденият размер се явява съобразен с
процесуалната активност на страната и фактическата и правна сложност на делото.
С оглед горното искането за допълване на решението в
частта му за разноските се явява неоснователно и молбата следва да бъде
отхвърлена.
Водим от изложеното и на основание чл. 248, ал. 1 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л
И :
ОТХВЪРЛЯ
предявената от адв. И.Г., действащ в качеството си на пълномощник на „В и К“ ООД
***, с ЕИК *** – жалбоподател по а.д. № 345/2023 г. по описа на Административен
съд – Кърджали, молба с вх. № 2982/08.11.2023 г., с която моли съда да измени
Решение № 341/31.10.2023 г. по а.д. № 345/2023 г. по описа на Административен
съд – Кърджали, в частта му за разноските, респ. да присъди в полза на
жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение в пълния заплатен размер от
66 000 лв. с ДДС, като неоснователна.
Определението
подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на РБ, в 14-дневен срок
от деня на съобщението, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: