Номер 113912.10.2020 г.Град ***
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – ***X граждански състав
На 17.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Мариана К. Тодорова Досева
Секретар:МАРИНА Г. ЦВЕТАНОВА
като разгледа докладваното от Мариана К. Тодорова Досева Гражданско
дело № 20204430104394 по описа за 2020 година
за да се произнесе, намери за установено следното:
Производството е по реда на чл.30, ал.1, вр.чл.29, т.9, вр.чл.28, ал.1
вр.чл.25, ал.1, т.2 от Закона за закрила на ***.
Пред РС-*** е депозирана молба от Дирекция “Социално подпомагане”,
гр. ***, в която се твърди, че в която се твърди, че е постъпило писмено
заявление до *** на ДСП -*** с вх.№ СЛ/Д- ЕН/819-029/13.07.20202г. от Т. И.
Й. , в което изразява желание за прекратяване дейността си като
професионален приемен родител във връзка с намерението да напусне
територията на страната. Твърди се, че смята, че е целесъобразно да се
прекрати настаняването на *** М.С.П. в ***то не по- късно от 01.08.2020г.
Г-жа Й. е уведомила Община ***, че прекратява работата си като *** *** и
поради настъпилите обстоятелства за *** М. трябва да се предприеме нова
мярка за закрила. Твърди се, че предвид промяна на обстоятелствата е
направено ново социално проучване от, което се установило следното:
Родители на *** М.С.П., ЕГН *** са *** - С. М. П. , ЕГН ********** и *** -
*** според удостоверение за раждане с № *** от дата: 22.08.2019г. С.П. е на
24 години и живее в ***. Същата е образувала съжителство на *** с Д.З.А. и
от 11 години живеят заедно. Г- жа П. има ***: К.С.А., родена на ***г., С.С.П.,
роден на ***г., В.С.П. роден на ***г., З.С. П., родена на ***г. починала на
***г., С.С. П., родена на ***г. и М.С.П., родена на ***г. Твърди се, че относно
1
*** ***, ***та не съобщава данни. В жилището в гр. *** живеят С.П. и *** й
Д. А., заедно с техните деца - С. на 6 год. посещава детска градина в гр.***, С.
на 3 год. възраст. Г-жа П. споделя, че за две от децата -К. и В. са с предприета
мярка за закрила и са настанени в приемни семейства, не предоставя друга
информация за тях. Твърди се, че С.П. живее в гр. ***, ***. Жилището е без
нотариален акт по думи на г-жа П.. Къщата се състои от две стаи -кухня и
спалня. Едната стая -кухнята е обзаведена с телевизор, печка на дърва, легло,
столове, хладилник и секция. Твърди се, че отоплява се на печка на твърдо
гориво- дърва. Тоалетната е външна, а помещението, което ***то ползва като
баня е оборудвано само с чешма. Тъй като ***то не разполага с бойлер, за
затопляне на вода при къпане се поставя тенджера с вода на печката. Твърди
се, че жилището е електрифицирано и водоснабдено. Другата стая не е
обзаведена. Г-жа П. твърди, че много рядко готви и затова не разполага с
необходимите домакински уреди. Твърди се, че споделя, че всекидневно
закупува готова храна от хранителните вериги и така се храни нейното ***.
***та С.П. е необразована. Не упражнява трудова дейност. Грижи се за
домакинството и децата си - С.С. П. и С.С.П.. Твърди се, че разчита на своя
съжител, който работи на частно- чисти градини, събира железа, ламарина
предава ги на пунктовето по изкупуване на метали и така осигурява финансов
ресурс. Г-жа П. е подпомагана от ДСП -*** по чл.7 от ЗСПД и получава сума
в размер на 90 лв. Г-жа П. не споделя за доходите, с които разполага *** .
Твърди се, че *** М. е родено на *** г. в гр. ***. Същото е отглеждано в
семейната си среда от своята *** С. М. П. и представящия се за биологичен
*** на *** Д.З.А.. Твърди се, че поради здравословен проблем малолетната
влиза два пъти в Клиника по педиатрия към УМБАЛ "Д-р Г. Странски" ЕАД -
***, в периода от 25.10.2019 г. до 29.10.2019 г. и от 08.11.2019 г. до 20.11.2019
г. Поставени са диагнози: Други разстройства във водно -солевото
равновесие и Непоносимост към протеините на кравето мляко. Предвид
констатиран риск за живота и здравето на *** е предприета мярка за закрила
по ЗЗДет. Твърди се, че с административна заповед № ЗД/Д-ЕН-
290/20.11.2019 г. на *** на ДСП -*** *** е настанено в *** ***то на Т. Й.,
живуща в гр. ***. Твърди се, че личен лекар на *** е д-р Д. Д. с практика в гр.
***. Към момента антропометрични показатели на *** са: тегло- 8,250 кг. и
ръст- 64 см. Развива се с нормално физическо и нервно- психическо развитие.
Твърди се, че наддава на ръст и тегло. *** е с алергия към белтъците на
2
кравето мляко. Твърди се, че в ДСП- *** е депозирано заявление с Вх.№
СЛ/Д-ЕН/819-025 от 13.07.2020г. от ***то на Т. И. Й. , живуща в гр. ***, в
което изразява желание да замине за чужбина. Твърди се, че същата е
уведомила Община ***, че прекратява работата си като *** *** *** и поради
настъпилите обстоятелства за *** М. трябва да се предприеме нова мярка за
закрила. Твърди се, че с оглед на гореизложеното може да се направи
обобщение, че към настоящия момент не са налице предпоставки за
осъществяване на реинтеграция на малолетната М.С.П., ЕГН *** в семейната
среда на ***та С. М. П. , ЕГН: **********, живуща на адрес: гр. ***, ***.
Твърди се, че към настоящият момент ***та не може да осигури сигурност,
защита и нормално физическо, психическо и нравствено развитие на ***.
Същата е ***, ***, няма жилище, финансови възможности, подкрепяща среда
за отглеждане на М.. Твърди се, че за *** съществува риск от незадоволяване
на ежедневните му потребности и от увреждане на физическото му развитие.
Твърди се, че няма депозирано заявление за промяна мярката за закрила
спрямо *** от неговата ***. ***та не е подала заявление за ползване на
социална услуга. Не са идентифицирани роднини, които да са депозирали
заявление за отглеждане на *** в семейната си среда. *** не е припознато от
биологичен ***. Твърди се, че няма регистрирани посещение от близки и
роднини. Твърди се, че предвид на това, ОЗД при ДСП *** е предприел
действия по издирване на свободно ***, подходящо за отглеждане на *** на
такава възраст. В резултат на това е намерено едно свободно такова,
подходящо за *** М.С.П. в лицето на П. К. П. , живуща в гр. ***, обл. ***,
***, която е *** *** *** по проект "Приеми ме" към Община ***, утвърдена
със заповед № 15-РДПС -0026/12.04.2018г. на *** на РДСП-***, като
подходящо за отглеждане на *** от 0 до 3 годишна възраст. Твърди се, че
предвид преместването на *** М. от приемния родител на Т. Й. в друго ***
***, а именно на П.П. са осъществени няколко срещи за опознаване на *** и
приемния родител г-жа П.. След направените срещи е установено, че *** се
чувства спокойно в приемния родител П.П.. След запознаване на приемния
родител с ***, неговото актуално здравословно състояние приемните
родители П.П. е подала заявление в ДСП ***, в което са изразили своето
желание това *** да бъде настанено за отглеждане в тяхното ***. Твърди се,
че на 23.07.2020г. е депозирано заявление с Вх.№ СЛ/Д-ЕН /674-017 от ***то
на П. К. П. , в което изразява желание, че е запозната с профила на *** М. и в
3
качеството на ППС заявява желание *** М. да бъде настанено в нейното ***.
Твърди се, че в ***то е осигурено всичко необходимо за нуждите на едно ***
на 1 годишна възраст- детско креватче, бебешка козметика, памперси,
количка, лични дрехи, хигиенни средства и др. Твърди се, че ***то *** на
П.П. може да осигури сигурна и защитена среда. Може да предостави
адекватна грижа за отглеждане и възпитание на ***. Твърди се, че П.П.
притежава необходимия родителски капацитет и е мотивирани да отглеждат в
семейната си среда *** М.С.П.. Констатирано е, че ***то *** П. от гр. *** е с
подходящи жилищни и социално-битови условия на живот за отглеждането
на това ***. *** притежава жилище, което се състои от кухня, спалня, хол и
детска стая. Банята и тоалетната са заедно. В ***то *** е осигурено всичко
необходимо за задоволяване на нуждите на *** /детско креватче, бебешка
козметика, лични дрехи, хигиени средства, играчки. При извършено
посещение на *** в дома на ***то *** М. е установено във видимо добро
състояние, спокойна е, не показва признаци на тревожност, сънят и е спокоен,
храни се добре и наддава на тегло. Твърди се, че няма промяна на личния
лекар на ***. Лекарят проследява редовно нейното развитие и провежда
необходимите задължителни имунизации. ***то *** е осигурило сигурна и
защитена среда, предоставена е качествена и адекватна грижа за развитието
на *** ***. Задоволени са ежедневните потребности на ***. Твърди се, че ***
П. има необходимия родителски капацитет и е мотивирана да отглежда в
семейната си среда *** М.С.П.. *** изразява вниманието си към *** като
показва нежно отношение към него чрез гушкане, целувки люлеене, пеене,
говорене, адекватен физически контакт. Твърди се, че *** М.С.П. е
настаненена с адм. заповед № ЗД/Д-ЕН-290/20.11.2019 г. на *** на ДСП -***
в ***то *** на Т. И. Й. . С решение № 606/08.06.2020г. по гр. д.№ 1564 по
описа на РС-*** спрямо *** М.С.П. ЕГН *** административната мярка е
влязла в сила. Твърди се, че във връзка с новите обстоятелства е издадена
временна административна заповед на *** на ДСП-*** с № ЗД/Д-ЕН-
159/28.07.2020г, с което временно по адм. ред *** е настанено за отглеждане
в ***то *** *** на П. К. П. , ЕГН ********** от гр.*** до произнасянето на
съда с решение.
Моли се на основание чл.30, ал.1 във вр. с чл.29, т.9 от ЗЗДет., да бъде
прекратено настаняването на *** М.С.П., ЕГН *** в *** *** *** на Т. И. Й.
4
ЕГН **********, живуща на адрес: гр. ***, *** поради заявено желание от
страна на ***то *** и на и на основание чл.28, ал.1 във вр. чл.25, т.З от ЗЗДет.
да бъде настанено в *** *** *** на П. К. П. , ЕГН **********, с адрес: гр.
***, *** за срок от две години или до промяна на обстоятелствата, ако са в
интерес на ***.
На основание чл.20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване,
подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях да
бъдат постановени условия, при които *** М.С.П. ЕГН *** да ползва
социалната услуга ’’заместваща приемна грижа” при възникване на
извънредни обстоятелства, непозволяващи на ***то *** да полага грижи за
това ***: когато ***то *** на П.П. с адрес гр.***, *** не е в състояние да
предоставя приемна грижа за настаненото при нея ***; при заявено желание
от страна на ***то *** да ползват заместваща приемна грижа, при заболяване
на член на приемните семейства, когато друг член на ***то не може да
осигури адекватни грижи за ***; когато ***то *** има нужда от отдих или
почивка, или когато преживяват временно някаква трудност, при
необходимост по преценка на Отдел „закрила на ***” при ДСП гр.***.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени доказателства
и съобрази становищата на страните, намира за установено следното:
От представеното удостоверение за раждане се установява, че ***
М.С.П., ЕГН *** е с посочени родители - *** С. М. П. и ***-***. От решение
№ 606 от 08.06.2020г., постановено по гр.д.№1564/2020 г. на РС-***, се
установява, че *** М.С.П., ЕГН *** е настанено в ***то *** на Т. И. Й. ,
ЕГН**********, гр.***, *** за срок от две години. Видно от Заявление от
10.07.2020г. Т. Иванова, във връзка със заминаване в чужбина е направила
искане да бъде прекратена дейността като приемен родител и *** М. да
бъде изведено от нейното *** най-късно до 01.08.2020г. Със Заявление от
2.07.2020г.П. К. П. е изразила съгласие *** М. П. да бъде настанено в
нейното *** *** ***. Със Заповед № № ЗД/Д-ЕН-158/28.07.2020г. е
прекратено настаняването на *** М. С. П. в ***то *** *** на Т. И. Й. . Със
Заповед № ЗД/Д-ЕН-159/28.07.2020г. *** М. П. е настанено в ***то *** ***
на П. К. П. . От приложеният по делото социален доклад се установява
изложената в молбата фактическа обстановка.
5
Заинтересованата страна С.П. се явява лично в открито съдебно
заседание и заявава желание да полага грижи за *** в семейната си среда.
При така установеното от фактическа страна, съдът намира следното от
правна:
Правото на закрила е най – общо формулирано в чл.10 ЗЗДет. Според
текста ,,Всяко *** има право на закрила за нормалното му физическо,
умствено, нравствено и социално развитие и на защита на неговите права и
интереси. Закрила трябва да се осигури на всяко *** без каквато и да е
дискриминация (чл.2 от Конвенцията за правата на ***).
При настаняване на *** извън ***то се предоставя приемна грижа ( ***
се настанява в *** на роднини или близки или в *** ***), социална услуга
резидентен тип или настаняване в специализирана институция.Настаняването
на *** извън ***то е крайна и изключителна мярка.То се предприема след
изчерпване на възможностите за закрила в ***то.По изключение може да се
предхожда от мерки за закрила в семейна среда,когато се налага спешното
извеждане на ***.
Съгласно чл.25 ЗЗДет, ал.1, т.3 *** може да се настани извън ***то
когато ,, чиито родители, настойници или попечители се намират в трайна
невъзможност да го отглеждат“.От приложените по делото доказателства
съдът констатира, че е налице хипотезата на чл.25 по т.3 ЗЗДет. – единствения
родител на *** се намира в невъзможност въпреки изразеното желание да се
грижи за ***. Жилището, което обитава не е подходящо за отглеждане на ***.
***та не работи и не реализира доходи, а същевременно не осигурява
домашно-приготвена храна.
Мерките за закрила са визирани в чл. 4 от закона, като съдът при
определяне на адекватната мярка следва да отчете нуждите и интереса на ***.
В правомощията на съда е да определи мярка "настаняване в *** на роднини
или близки", "*** ***" или "настаняване в специализирана институция", но
след като извърши преценка дали са предприети други мерки, които са се
оказали безрезултатни. В тази връзка подходяща мярка, която е в интерес на
***, е "настаняване в семество на роднини или близки", поради което и
молбата се явява основателна и следва да бъде уважена като такава. Срокът за
6
настаняване на децата, поискан в молбата, е адекватен на търсената закрила,
налице са предпоставките по чл.30, ал.1, вр.чл.29, т.9, вр.чл.28, ал.1 вр.чл.25,
ал.1, т.3 от ЗЗДет. Безспорно по делото е установено, че ***та е в трайна
невъзможност да отглежда ***. Не са установени близки или роднини, които
имат желание да полагат грижа за *** в семейната си среда. Установи
възможност за прилагане на мярка за закрила по отношение на ***-
настаняване в ***то *** *** на П.П.. С оглед на изложеното, следва да бъде
поставено прекратяване настаняването на М.С.П., ЕГН *** в ***то *** *** на
Т. И. Й. , ЕГН**********, гр.***, *** и настаняването му за отглеждане и
възпитание в семейната среда на ***то *** *** на П. К. П. , ЕГН**********,
гр.***, *** за срок от две години, считано от датата на настаняването му по
административен ред или до промяна в обстоятелствата, ако са в интерес на
***.
Направено е искане да бъде постановено *** да ползва социалната
услуга "заместваща, приемна грижа" - извънредни обстоятелства,
непозволяващи на ***то *** да полага грижи за това ***: когато ***то *** на
П.П. с адрес гр.***, *** не е в състояние да предоставя приемна грижа за
настаненото при нея ***; при заявено желание от страна на ***то *** да
ползват заместваща приемна грижа, при заболяване на член на приемните
семейства, когато друг член на ***то не може да осигури адекватни грижи за
***; когато ***то *** има нужда от отдих или почивка, или когато
преживяват временно някаква трудност, при необходимост по преценка на
Отдел „закрила на ***” при ДСП гр.***. Съгласно чл. 20 от Наредбата за
условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни
семейства и настаняване на деца в тях, сочи, че при настаняване на *** в ***
***, в заповедта на *** на дирекция "Социално подпомагане" и/или в
съдебното решение се определят условията за ползване на "заместваща
приемна грижа" съгласно Правилника за прилагане на Закона за закрила на
***. Съдът намира искането за основателно и следва да бъде постановено при
посочените в молбата условия.
Водим от горното, съдът ;
РЕШИ:
7
ПРЕКРАТЯВА, на основание по чл.30, ал.1, вр.чл.29, т.8, вр.чл.28,
ал.1 вр.чл.25, ал.1, т.2, от Закона за закрила на ***, настаняването на ***
М.С.П., ЕГН *** в ***то *** *** на Т. И. Й. , ЕГН**********, гр.***, *** и
ГО НАСТАНЯВА в семейната среда на ***то *** *** на П. К. П. ,
ЕГН**********, гр.***, *** за срок от две години, считано от датата на
настаняването му по административен ред или до промяна в обстоятелствата,
ако е в негов интерес.
ПОСТАНОВЯВА, на осн. чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване,
подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, *** М.С.П., ЕГН
*** да ползва социалната услуга „заместваща приемна грижа- извънредни обстоятелства,
непозволяващи на ***то *** да полага грижи за това ***: когато ***то *** на П.П. с адрес
гр.***, *** не е в състояние да предоставя приемна грижа за настаненото при нея ***; при
заявено желание от страна на ***то *** да ползват заместваща приемна грижа, при
заболяване на член на приемните семейства, когато друг член на ***то не може да осигури
адекватни грижи за ***; когато ***то *** има нужда от отдих или почивка, или когато
преживяват временно някаква трудност, при необходимост по преценка на Отдел „закрила
на ***” при ДСП гр.***.
Препис от решението да се изпрати на молителя и на заинтересованите страни.
Решението подлежи на обжалване пред ***ския окръжен съд в едноседмичен срок от
съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – ***: _______________________
8