Решение по НАХД №108/2020 на Районен съд - Момчилград

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

99

Година

22.07.2020

Град

Момчилград

В ИМЕТО НА НАРОДА

Момчилградски районен

съд

състав

На

14.07.

Година

2020……..

В публично заседание и следния състав:

Председател

Йордан Геров

Секретар

Хюсние Алиш

като разгледа докладваното от

Съдията Геров

АН

дело номер

108

по описа за

2020

година.

За да се произнесе взе предвид следното :

           Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

           Обжалвано е НП № 289/17.12.2019 год.,издадено от Директор на ******„******, с което на жалбоподателя „******“ ООД, с ЕИК ****** със седалище и адрес на управление гр.Кърджали, ул.“******, представлявано от К.Х.К., за извършено нарушение на чл.46, ал.1, т.4 от ЗД съгласно разпоредбата на чл.200, ал.1, т.23  от Закона за водите е наложена имуществена санкция в размер на 20 000 лв.

         Жалбоподателя обжалва в срок наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Счита, че НП е незаконосъобразно – противоречи на материалния закон и е издадено като са нарушени процесуални правила. Счита, че то е и неправилно и несправедливо, тъй като е приложена санкция, която не съответства на извършеното от жалбоподателя административно нарушение. В с.з. чрез пълномощник адв.С.В. ***, моли НП да бъде отменено като издадено въз основа на нищожен акт за установяване на административно нарушение, поради съществени нарушения на процесуалния и материалния закон и поради необоснованост и недоказаност на твърденията в него. Допълнителни съображения излага в писмени бележки.

          Ответника по жалбата Директор на ******„****** ” – Пловдив, редовно призован не се представлява. От процесуалния представител на същите Н.Г.е постъпило писмено становище. Моли да бъде оставена без уважение жалбата против НП, като неоснователна, необоснована. Излага съображения за това.

         Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства приема за установено от фактическа и правна страна следното:

          Видно от акт и НП такива са съставени и издадени на жалбоподателя, за това, че при извършена проверка на 11.02.2019г. от служители на ******„******" БД ИБР ₍на река Върбица- поземлен имот ПИ 30154.1.418, в землището на село Загорско, община Момчилград, област Кърджали, във връзка със сигнал (СЗТ- 5/ 11.02.2019г.)-вх. №КД-03-16/ 11.02.2019г. на БД ИБР за нерегламентирано изземване на наносни отложения от коритото на река Върбица е констатирано, че „******" ООД, гр.Кърджали, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление гр.Кърджали, ул.„******, Община Кърджали, област Кърджали, извършва изземване на наносни отложения от водния обект (река Върбица), от гореописания имот без необходимото за целта разрешително за ползване на воден обект по Закона за водите.

Установено е, че изземването и товаренето иззетата речна баластра се осъществява с верижен багер ******, с водач Б.Ф.М., с ЕГН ********** ***, служител на „******" ООД, гр.Кърджали. При проверката са констатирани два товарни самосвала, с които се транспортира иззетите инертни материали, описани, както следва: 1. Товарен самосвал ****, с регистрационен номер ****, собственост на „****"ООД, гр.Момчилград, ЕИК: ******, с водач Б.И.Ш., служител на гореописаното дружество; 2. Товарен самосвал ****, с регистрационен номер ****, собственост на „****"ООД, гр.Момчилград, с водач Х.Ю.М., служител на „******" ООД, гр.Кърджали; Съгласно констативния протокол, при проверката самосвалите са били натоварени с описаната механизация. Съгласно твърденията на служителите на описаната механизация инертните материали са изземвани в полза на „******" ООД, гр.Кърджали.

С това деяние - изземване на наносни отложения от повърхностен воден обект, „******" ООД, гр.Кърджали, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление гр.Кърджали, ул.„******, Община Кърджали, област Кърджали, представлявано от К.Х.К. е нарушило разпоредбата на чл.46, ал.1, т.4 от Закона за водите.

Съдът намира, че при така издадения АУАН и издаденото НП в административно наказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, а именно липсва дата на нарушението. И в АУАН и в НП административно наказателния орган се е ограничил да опише действията на длъжностните лица, които са извършили проверката, посочено е на коя дата е извършена проверката, посочено е деяние чл.200, ал.1, т.23 от ЗВ, но не е посочена датата на извършване на нарушението. При това положение за жалбоподателя остава неясно на коя дата евентуално е извършил вмененото му административно нарушение. Отново следва да бъде повторено, че в обстоятелствената част на НП не е посочено дата на извършване на нарушението, а е възпроизведена проверка от контролни органи, които на 11.02.2019 год. са съставили констативен протокол, но за жалбоподателя, както и за съда остава неясно, на коя дата жалбоподателя е извършил нарушение по чл.200, ал.1, т.23 от ЗВ. Следва само за прецизност следва да бъде упоменато, че свидетеля служител на органите на МВР обяснява, оказвайки съдействие на контролните органи да извършат проверка на 11.02.2019 год. е видял багера, който в момента не е работил.

При това положение съдът намира, че така издаденото НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно. В настоящият случай са допуснати съществени нарушения на съществено процесуално правило в административно наказателния процес и е издадено НП, в което не е посочена дата на нарушението, нещо което е изрично задължение на административно наказващия орган. Той се е задоволил само с посочване на дата на извършване на проверката от страна на контролните органи. Така издаденото НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено като такова.

           Ето защо, съдът

 

Р  Е  Ш  И  :

 

             ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 289/17.12.2019 год.,издадено от Директор на ******„****** гр.Пловдив, с което на жалбоподателя „******“ ООД, с ЕИК ****** със седалище и адрес на управление гр.Кърджали, ул.“******, представлявано от К.Х.К. на основание чл.200, ал.1, т.23  от Закона за водите е наложена имуществена санкция в размер на 20 000 лв., за нарушение на чл.46, ал.1, т.4 от Закона за водите.

            Решението подлежи на обжалване от страните в четиринадесет дневен срок от съобщаването му пред Административен съд Кърджали.

 

 

                                                        Районен съдия :

                                                                        /Йордан Геров/