О П Р Е Д Е Л Е Н
И Е
№ 15
гр.Русе, 04.08.2022 г.
Административен съд -
Русе, в закрито съдебно заседание на четвърти август през две
хиляди двадесет и втора година в състав:
Съдия: РОСИЦА
БАСАРБОЛИЕВА
като разгледа
докладваното от съдията адм.дело № 290 по описа за 2022 год., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.159, т.4
от АПК вр. чл. 7, ал.1,
т.2 от Наредба №
8 от 26.02.2008 г. за функциите и организацията на дейността на бюрата за
съдимост /за краткост само Наредба №8/.
Образувано е по жалба вх.№2986 от
04.07.2022 г. по описа на АС-Русе, уточнена с жалба вх.№3165 от 26.07.2022 г.,
подадени по ел. поща и подписани с електронен подпис от Е.А.М. ***. Оспорва се отказ
на председателя на Районен съд - Русе /РРС/ от
23.06.2022 г. за отбелязване в бюлетина за съдимост /БС/ на жалбоподателя на настъпила,
според него, абсолютна реабилитация
по чл.88а от Наказателния кодекс НК/ по подадената от него молба
до РРС на 23.06.2022 г. Претендира се отмяна на отказа като незаконосъобразен и
да бъде задължен председателят на РРС да отрази в БС настъпила пълна реабилитация
по чл.88а от НК.
От фактическа страна, съдът установи
следното:
Е.А.М. ***.06.2022 г. е подал молба до РРС, с която е поискал в
бюлетина му за съдимост да бъде отразена настъпила пълна реабилитация по чл.88а от НК с оглед
последващо искане за издаване на свидетелство за съдимост. Върху молбата е поставена резолюция с подпис от
23.06.2022 г. „Отказвам да уважа молбата, тъй като лицето е реабилитирано по право
и това обстоятелство е отразено в БС“.
От данните от писмо вх.№3079 от
20.07.2022 г. по описа на АС-Русе, изходящо от председателя на Районен съд-Русе
се изяснява, че по молбата на М. се е произнесла съдия Г.Д. - съдия от Районен
съд - Русе, която считано от 01.04.2022 г. е определена за отговорник и
осъществява дейност по наблюдение на Бюро „Съдимост“ при РРС. Също се
удостоверява, че в бюлетина за съдимост на Е.А.М. е отразено, че същият е
реабилитиран по право на 24.02.2006 г.
Видно от приложените към горецитираното
писмо на председателя на РРС писмени доказателства оспорващият многократно е
сезирал съда с молби като процесната /молба от 19.11.2021 г., от 05.10.2021 г.,
от 01.04.2022 г., от 08.04.2022 г., от 11.04.2022 г., от 21.04.2022 г., от
26.04.2022 г./ като по тях също е постановен отказ от ресорния съдия от Районен
съд-Русе.
От представеното от самия оспорващ с
жалбата писмо по Пр.пр №5894/2021 г. от 29.09.2021 г. на прокурор от РП-Русе /л.7
от делото/ се установява, че М. е осъждан веднъж – по НОХД №213/2004 г. по
описа на РРС, по което за деяние по чл.195, ал.1, т.3, пр.1, т.4, пр.2 и т.5
вр. чл.26, ал.1 вр. чл.63, ал.1, т.3 от НК му е било наложено наказание
лишаване от свобода за срок от 1 година, изтърпяването на което на основание
чл.66, ал.1 от НК е било отложено за изпитателен срок от 2 години. След
изтичане на определения от съда изпитателен срок по това осъждане, същото се
явява изтърпяно и по отношение на него е настъпила реабилитация по право по смисъла
на чл.86, ал.1, т.1 от НК, като това обстоятелство е отразено в справката за
съдимост на 24.02.2006 г., респ в БС на лицето.
От правна страна:
При всеки
районен съд има бюро за съдимост (чл. 77, ал. 3 от
Закона за съдебната власт), което съгласно чл. 2 от Наредба № 8,
събира, съхранява данни и обменя информация за съдимост на лицата, родени в
района на съда, които са: 1. осъдени от български съдилища; 2. освободени от
наказателна отговорност от български съдилища и са им наложени административни
наказания по чл. 78а от Наказателния кодекс НК); 3. български
граждани, осъдени от съдилища на държави – членки на Европейския съюз, с влязъл
в сила съдебен акт, както и от чуждестранни съдилища с влязъл в сила съдебен
акт по наказателни дела, приет за изпълнение по реда на чл. 453 – 470 от
Наказателно-процесуалния кодекс (НПК). Регистрирането в бюрата за
съдимост на осъдените и освободените от наказателна отговорност лица се
извършва чрез хартиени и електронни бюлетини за съдимост и бюлетини за наложени
административни наказания по чл. 78а НК, а
бюлетини за съдимост се съставят за всички осъдени лица на наказания по чл. 37 НК,
включително и в случаите, когато осъденият е освободен от изтърпяване на
наказанието или не е наказан съгласно НК, или е приложено условно осъждане по чл. 66 НК / чл. 5, ал. 1 и чл. 6 от Наредба №8/. Въз основа на данните в бюлетините за
съдимост, бюрата за съдимост издават свидетелства за съдимост (по искане на
заинтересовани лица) и справки за съдимост (за служебна цел на органите,
посочени в чл. 33, ал. 5 от Наредба № 8).
Процесният
случай касае бюлетина за съдимост - оспорен е отказът да бъде вписано в
бюлетина за съдимост на жалбоподателя релевантното по чл. 17, ал. 1, т. 2 от Наредба
№ 8 обстоятелство - реабилитация по чл. 88а, ал. 1 НК,
което жалбоподателят счита, че е възникнало. Оспорващият няма правен интерес от
търсената в случая съдебна защита, защото атакуваният от него отказ да бъде
вписана твърдяната реабилитация по чл.88а от НК в бюлетина за съдимост все още
не засяга правната му сфера. Такова засягане ще има едва когато въз основа на
този бюлетин за съдимост съответното длъжностно лице издаде свидетелство за
съдимост по чл.33 от Наредба №8 или му
се откаже издаването на документа / в този смисъл определение по адм.д.
№4422/2015 г. на ВАС и определение по адм.д. №8905/2021 г. на ВАС/. Според
съдебната практика свидетелството за съдимост е индивидуален административен
акт по чл. 21, ал. 3 АПК,
чието съдържание подлежи на оспорване по административен ред /в този смисъл
определение на ВАС по адм. д. № 13670/2020 г., VI о. и определение на ВАС по
адм. д. № 2247/2021 г., VI о. и др.).
Липсата на
правен интерес от търсената съдебна защита е обстоятелство по чл. 159, т. 4 АПК,
което прави оспорването недопустимо и е основание за прекратяване на
образуваното съдебно производство.
Водим
от горното и на основание чл.159, т.4 от
АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Оставя
без разглеждане
жалбата на Е.А.М. *** срещу отказ на председателя на Районен съд - Русе от 23.06.2022 г. за
отбелязване в бюлетина за съдимост /БС/
на жалбоподателя на настъпила
реабилитация по чл.88а от Наказателния кодекс.
Прекратява производството по адм.д. №290/2022 г.
по описа на АС-Русе.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия: