О П Р Е Д Е Л Е Н
И Е
№…………………… 2021 година гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІІІ СЪСТАВ в закрито заседание на двадесет и втори
октомври две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА
СТАНЕВА
като разгледа
докладваното от съдията адм.дело № 1398
по описа за 2020год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на „ВМ ОЙЛ“ ООД, гр.Варна,
бул.“Република“ № 15, сградата на Медицински център „Младост“, чрез адв.И. А. М.
с адрес за връчване на съобщения гр.София, бул.“Т***“ № 28 ет.7 срещу мълчалив
отказ на Директора на ТД Югозападна към Агенция Митници да се произнесе по
искане вх.№ 32-267875/17.09.2019г. за издаването на удостоверение за освободен
от акциз краен потребител. В хода на съдебното производство е постановено
Решение за отказ за издаване на удостоверение на основобед от акциз краен
потребител № РЗАДС-5800-1223/32-216785/07.07.2021г. на Директора на ТД
Югозападна. С молба от 28.07.2021г. жалбоподателя е заявил, че обжалва и
постановения изричен отказ.
В съдебно заседание на 23.09.2021г.
с протоколно определение, съдът е счел делото за изяснено от фактическа страна,
дал е ход по същество и го е обявил за решаване. В срока за произнасяне съставът на съда констатира, че
определението е постановено при пропускане на следните обстоятелства, касаещи
допустимостта на подадената жалба, поради следното:
От жалбоподателят е подадено
Искане вх.№ 32-267875/17.09.2019г. за издаване на удостоверение
за освободен от акциз краен потребител. По това искане е постановено Решение №
РЗАДС-5800-1790/32-371072/20.12.2019г., с което е прекратено административното
производство, образувано по искането, което е отменено с влязло в сила
определение на съда по адм.дело № 164/2020г.
Първоначалната жалба, с което е сезиран съда е срещу мълчалив отказ на Директора
на ТД Югозападна към Агенция Митници да се произнесе по искане вх.№
32-267875/17.09.2019г. От доказателствата по делото се установява, че от
дружеството е подадено Допълнение към искането от 17.09.2019г. с вх.№
32-93447/24.03.2020г., с което голяма част от вида на продуктите е променен.
Поради констатирани нередовности до „ ВМ ОЙЛ“ ООД е изпратено писмо с рег.№
32-158880/20.05.2021г. с искане за представяне на допълнителни документи. В
отговор на това с писмо № 32-179976/08.06.2021г. дружеството е представило
Договор за наем от 25.11.2019г., Анекс от 02.03.2020г. и Анекс от 01.06.2021г.
В резултат на това и в изпълнение на определението на съда по адм.дело №
164/2020г. е постановено Решение за отказ за издаване на удостоверение на
основобед от акциз краен потребител № РЗАДС-5800-1223/32-216785/07.07.2021г. на
Директора на ТД Югозападна.
Видно от съдържанието на решението административният орган се е произнесъл,
както по първоначалното искане от 17.09.2019г., така и по направеното на
24.03.2020г. допълнение, като са изложени подробни мотиви за постановения отказ
т.е. не е налице мълчалив отказ.
Съгласно разпоредбата на чл.24б ал.5 от ЗАДС (Доп. – ДВ, бр. 97 от 2016г.,
в сила от 1.01.2017г., изм., бр. 97 от 2017г., в сила от 1.01.2018г., бр. 98 от
2018г., в сила от 7.01.2019 г.) когато се установи, че лицето не отговаря на
нормативните изисквания, директорът на териториалната дирекция с мотивирано
решение отказва издаването на удостоверение за освободен от акциз краен
потребител. В ал.6 от същата норма е
посочено, че удостоверението по ал. 4 или решението по ал. 5 се издават в
30-дневен срок от постъпване на искането по чл. 24а, ал. 4, съответно от
отстраняване на нередовностите. В случая видно от данните по делото
нередовностите са отстранени с писмо № 32-179976/08.06.2021г. Решението за
отказ е постановено на 07.07.2021г. т.е. в предвидения в нормата на чл.24б ал.6
от ЗАДС 30 – дневен срок. В проведеното на 23.09.2021г. съдебно заседание от
ответната страна е представено известие за доставяне, от което е видно, че
решението за отказ от 07.07.2021г. е връчено на жалбоподателя на 12.07.2021г.,
като по делото няма данни, нито твърдения същото да е обжалвано. Нещо повече
процесуалния представител на ответника изрично е заявил, че след направена
проверка е констатирано, че решението за отказ не е обжалвано нито по
административен, нито по съдебен ред. Дори да се приеме, че обжалването на
решението за отказ пред съда е станало с молбата от 28.07.2021г. то същото
отново е просрочено, тъй като срокът за обжалване на решението е изтекъл на
26.07.2021г. / работен ден/.
Поради това жалбата, с която е сезиран съда като недопустима следва
да се остави без разглеждане, а производството образувано
по нея да бъде прекратено.
Предвид това, съдът намира, че определението, с което е
даден ход по същество и делото е обявено за решаване следва да се отмени, на
основание чл.253 от ГПК, във връзка с чл.236 от АПК.
Водим от горното, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОТМЕНЯ
определение от съдебно заседание на 23.09.2021г. за даване ход по същество на
адм.д. № 1398/2020г. по описа на Административен съд - Варна, на основание
чл.253 от ГПК, във връзка с чл.236 от АПК.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на „ВМ ОЙЛ“ ООД, гр.Варна,
бул.“Република“ № 15, сградата на Медицински център „Младост“, чрез адв.И. А. М.
с адрес за връчване на съобщения гр.София, бул.“Т***“ № 28 ет.7 срещу мълчалив
отказ на Директора на ТД Югозападна към Агенция Митници да се произнесе по
искане вх.№ 32-267875/17.09.2019г. за издаването на удостоверение за освободен
от акциз краен потребител, както и срещу Решение за отказ за издаване на
удостоверение на основобед от акциз краен потребител №
РЗАДС-5800-1223/32-216785/07.07.2021г. на Директора на ТД Югозападна.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 1398/2020г.
по описа на Административен съд Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба пред Върховен административен съд в седемдневен срок от съобщението на
страните.
Административен
съдия: